Р
Е Ш Е Н И Е
№ 260216 30.09.2020 г. гр.
Бургас
В И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
Бургаски
районен съд
НО, XVII - ти състав
на
седемнадесети септември Година 2020
в
открито съдебно заседание в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: АНАТОЛИ БОБОКОВ
Секретар:
Д.Михайлова, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 2833
по описа на БРС за 2020г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 59-63 от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на ***, ЕИК ***, против Наказателно постановление (НП) № 487377-F495018 от 30.12.2019 г. на отдел „ОД“ЦУ на НАП, с
което на жалбоподателя на основание чл. 185, ал.1 от ЗДДС е наложено
административно наказание – „имуществена санкция” в размер на 500,00 лева за нарушение
на чл. 25, ал. 1 т.1 от Наредба Н-18 от 13.12.2006г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 1
от ЗДДС.
Жалбоподателят моли за отмяна на НП,
като сочи конкретни основания.
Административнонаказващият орган – ТД на
НАП, гр. Бургас, редовно уведомен, изпраща представител, който оспорва жалбата.
Съдът, след като съобрази изложените в жалбата основания, доводите на
страните и като обсъди събраните доказателства, намира жалбата за допустима – същата е подадена от
легитимно да обжалва НП лице и съдържаща изискуемите в закона реквизити. Спазен
е и 7-дневният преклузивен срок за подаване на жалбата.
След
отделна и съвкупна преценка на събраните по делото доказателства и направената
служебна проверка, съдът, приема за установено от фактическа и правна страна
следното:
На 13.06.2017г. била извършена проверка в офис на жалбоподателя,
намиращ се в гр.Каблешково, ул.Черно море 24. Било установено, че не е издадена
фискална касова бележка за получени плащания в брой на 11.06.2019г. в размер на
16,99 лв.
Наказващият
орган приел нарушаване на чл. 25, ал. 1 от Наредбата, вр. чл. 118, ал.
1 от ЗДДС и на основание чл. 185, ал. 1 ЗДДС е наложил на имуществена
санкция в размер на 500,00 лв.
Изложената
фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на изслушаните по
делото свидетелски показания, както и от приложените писмени доказателства.
Съдът констатира неяснота във фактическото описание на нарушението както в АУАН, така и в НП. Твърди се, че нарушението е извършено на 11.06.2019г., а в същото време е посочено, че проверката била извършена на 13.06.2017г. – т.е. две години по-рано. В с.з. актосъставителя посочи, че е допусната грешка в АУАН и НП касаещи времето на проверката, като заявява, че същата следва да се счита за извършена на 13.06.2019г. Настоящият процес е формален и наказаното лице следва да се защитава по така приетите в АУАН и НП факти. В този смисъл за настоящия съдебен спор е без правно значение дали това погрешно изписване на датата на проверката е резултат от допусната явна фактическа грешка от административно-наказващия орган, или се дължи на някаква друга причина. Не е в правомощията на контролната съдебна инстанция да тълкува и по пътя на логиката да установява действителната воля на наказващия орган, тъй като това е извън обхвата на проверката за законосъобразност на наказателното постановление. При това положение съдът приема, че няма как през 2017г./когато се твърди да е извършена проверката/ да се констатира бъдещо нарушение през 2019г. Допуснатото поцесуално нарушение е съществено и само на това основание НП подлежи на отмяна. Това е така, тъй като разминаване в датите поставя съда в необходимост да тълкува волята на органа (или да я предполага), което е недопустимо в административно-наказателното производство, което е санкционно по своя характер.
С оглед на изложеното съдът,
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление (НП) № 487377-F495018 от 30.12.2019 г. на отдел „ОД“ЦУ на НАП, с
което на ***, ЕИК *** на основание чл. 185, ал.1 от ЗДДС е наложено
административно наказание – „имуществена санкция” в размер на 500,00 лева за
нарушение на чл. 25, ал. 1 т.1 от Наредба Н-18 от 13.12.2006г. на МФ, вр. чл.
118, ал. 1 от ЗДДС.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд Бургас в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /А. Бобоков/
Вярно с оригинала: Д.М.