Определение по дело №1969/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е образувано по частна жалба, подадена от А.Х.А. против определение № 2304/13.09.2023г., постановено по административно дело №1482/2023г. по опис на Административен съд гр.Бургас. Жалбоподателят иска отмяна на акта, като счита, че е нарушена разпоредбата на чл.86, ал.1, т.3 от ЗИНЗС и чл.78, изр.1 от ППЗИНЗС.

Жалбата е допустима. Подадена е от надлежна страна, в предвидения от закона срок.

С обжалваното определение съдът е оставил без разглеждане жалбата на А.Х.А., с ЕГН ********** – лишен от свобода в Затвора гр.Бургас против резолюция на началника на Затвора Бургас от 31.07.2023 г. и е прекратил производството по административно дело № 1482/2023 г. по описа на Административен съд Бургас, като е приел, че оспорения акт не подлежи на съдебен контрол.

Съдът е приел за установени следните факти:

„Преписка с вх.№ 4797/2023 г. по описа на Окръжна прокуратура Бургас е образувано във връзка с постъпил сигнал от А.Х., с искане да се извърши контрол във връзка с депозирано от него на 31.05.2023 г. искане до АСБ, чрез директора на Затвора Бургас, с индекс № М-2377/31.05.2023 г.

След извършена проверка е прието, че не са установени данни, подкрепящи твърденията на лишения от свобода, а при анализа на материалите по преписката е установено, че началника и администрацията на Затвора Бургас са изпълнили всички изисквания, посочени в ЗИНЗС. Ето защо, приписката е прекратена с резолюция от 26.07.2023 г. на прокурор в Окръжна прокуратура Бургас с изх.№ 4797/23. В резолюцията изрично е отбелязано да се изпрати препис от нея на лишения от свобода.

Резолюцията е получена в Затвора Бургас с вх.№ 9153/28.07.2023 г., като на 31.07.2023 г. на нея е поставена резолюция от началника на затвора „ИСДВР да се запознае л.св.“. На 01.08.2023 г. А.Х. е запознат с резолюцията за прекратяване, като той изрично е посочил „Запознат съм; без същата документация да ми е връчена съгласно Резолюция № с Изх.№ 4797/26.07.2023 г. входирана с Вх.№ 9153/28.07.2023 г.“.

В жалбата, въз основа на която е образувано административно дело № 1482/2023 г. по описа на Административен съд Бургас, А.Х.А. е посочил, че с резолюцията началникът на затвора „изземва кореспонденция“, осъществявайки незаконосъобразно, превратно упражняване на власт.

Настоящият състав на съда споделя извода, направен с обжалваното решение, че резолюцията не представлява индивидуален административен акт.

В жалбата обаче, освен направеното искане за отмяна на резолюцията, се твърди незаконосъобразно действие, извършено от началника на Затвора гр. Бургас- изземване на кореспонденция. Още повече, че върху резолюция от 26.07.2023 г. на прокурор в Окръжна прокуратура Бургас с изх.№ 4797/23г. жалбоподателят изрично е вписал, че актът не му е връчен.

В случая очевидно е налице противоречие между мотивите, изложени в жалбата и петитума на същата, т.е. налице е нередовност на жалбата, която е следвало да бъде отстранена.

При това положение съдът е следвало да остави жалбата без движение и да даде възможност на жалбоподателя да посочи какво оспорва- дали самата резолюция на началника на Затвора или незаконосъобразно действие- изземване на кореспонденция или бездействие- невръчване на акта, адресиран до него и след това да извърши преценка за допустимост.

Като е оставил жалбата без разглеждане съдът е постановил незаконосъобразен акт, който следва да бъде отменен.

Мотивиран от горното и на осн. чл.235 от АПК , Административен съд гр.Бургас, ХІV състав,

О П Р Е Д Е Л И :

ОТМЕНЯ определение № 2304/13.09.2023г., постановено по административно дело №1482/2023г. по опис на Административен съд гр.Бургас.

ВРЪЩА делото на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

Определението е окончателно.

	Председател:
	Членове: