О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№_______________
гр. Варна, 3 ноември 2022
Варненският административен съд - ІХ касационен състав, в закрито заседание на трети ноември, две хиляди и двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОРИСЛАВ МИЛАЧКОВ
МАРИЯ ДАСКАЛОВА
СТАНИСЛАВА СТОЕВА
като разгледа
докладваното от съдията Ст. Стоева ч. к. адм. дело № 2500 по описа
за 2022 год. за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е образувано по частна касационна жалба от Н.С.Н. против Определение № 1125/15.08.2022 г. по АНД № 2916/2022 г. на ВРС.
С обжалваното определение съдът е оставил без разглеждане жалбата на Н.С.Н. срещу Наказателно постановление /НП/ № 22-0436-000073/03.06.2022г.на Началник Сектор в ОДМВР Варна, 2 РУ Варна. Съдът е приел, че НП е незаконосъобразно издадено, тъй като на лицето е бил издаден фиш серия GT№ 1152405/07.04.2022г. за нарушение на чл. 98 ал. 2 т. 3 от ЗДвП и на основание чл. 186 вр. чл. 183 ал. 4 т. 8 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 50 лв. Фишът е бил съставен в присъствието на Н., получен е от него, като саморъчно е написал датата, че не оспорва допуснатото нарушение и се е подписал. Съгласно чл. 186 ал. 1 от ЗДвП, подписаните от нарушителите фишове не подлежат на обжалване, а стават изпълнителни основания за събиране на наложените с тях глоби – чл. 186 ал. 7 от ЗДвП.
Както правилно е посочил съдът, след като фишът е съставен и подписан при условията, посочени по-горе, съставянето на АУАН и впоследствие на НП за същото нарушение, след като жалбоподателят е подал възражение срещу вече влезлия в сила фиш, е било недопустимо. В случая обаче НП е обжалвано и съдът неправилно е прекратил производството. В определението съдът е изложил мотиви за законосъобразността на обжалваното НП, които са такива по съществото на спора.
Съгласно чл.63 от ЗАНН, районният съдия може да потвърди, измени или отмени атакуваното пред него наказателно постановление. При нередности в жалбата съдът може да прекрати образуваното пред себе си съдебно производство, но след като е бил сезиран с редовна жалба срещу НП, съдът е бил длъжен да се произнесе по същество на спора, а не да я оставя без разглеждане с аргумент за недопустимост на административното производство. Настоящият състав на съда намира за неправилен и изводът на първоинстанционния съд, че НП следва да бъде отменено в производство по възобновяване на административното производство по неговото издаване. Основанията за възобновяване на административнонаказателните производства са посочени в чл. 70 от ЗАНН. Първото условие е НП да влезе в сила, а след това и да са налице предпоставките по чл. 70 ал. 2 от ЗАНН. В случай, че някоя от тях не е налице, за да се проведе впоследствие производството по възобновяване, би се стигнало до два влезли в сила акта за едно и също нарушение.
Предвид изложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Определение № 1125/15.08.2022 г. по АНД № 2916/2022 г. на ВРС.
ВРЪЩА делото на същия състав за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.