ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1393
18.09.2020г., гр. Плевен
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД- гр. ПЛЕВЕН, Тричленен касационен
състав, в закрито съдебно заседание, на осемнадесети септември две хиляди и двадесета
година, в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
ЧЛЕНОВЕ:
1. ЕЛКА БРАТОЕВА
2.
РАЛИЦА МАРИНСКА
Като разгледа докладваното от съдията
Маринска ч.к.адм.д.№827/2020г.
по описа на АдмС-Плевен, на основание закона и данните по делото, за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 306 от АПК.
Производството по к.адм.д.№827/2020г.
по описа на Административен съд- гр. Плевен, е образувано въз основа на частна жалба
от Т.П.Ш., против Разпореждане №3653/27.08.2020г. по адм. дело №546/2020г. по
описа на АдмС- Плевен, с което е оставено без уважение искането на
жалбоподателя Ш., за налагане на наказание, на основание чл. 304 от АПК, на Областен
управител- Плевен.
В указаният срок, от страна на ответника- Областен
управител Плевен, е депозирано становище, за неоснователност на частната жалба.
Настоящият касационен състав намира, че депозираната
от Т.П.Ш., частна жалба е недопустима, поради следните съображения:
В случая, производството се развива по правилата на
Дял Шести, Глава Осемнадесета, чл. 304 и сл. от АПК, което е специално
производство, в което са предвидени особени правила, в отклонение на общите такива,
за реализиране на административно- наказателната отговорност по ЗАНН, в т.ч. за
налагане на наказанията и реда на тяхното обжалване. Нормата на чл. 306, ал.2
от АПК постановява, че наказанията се налагат с разпореждане на председателя на
съответния съд или от овластено от него лице, като съобразно ал.4 на същия член,
препис от разпореждането се връчва само на нарушителя. Чл. 306, ал.5 от АПК
постановява, че разпореждането подлежи на обжалване в 7- мо дневен срок от
връчването му, пред тричленен състав на същия съд.
Анализът на нормативната уредба, разгледана по-горе,
обосновава извод, че лицето, което е инициирало производство по реда на чл.
304, ал. 1 от АПК, не разполага с правно призната и гарантирана от закона
възможност, да обжалва съдебното произнасяне. Предвид съдържанието на спорното
административно правоотношение, не са налице основания за участие в съдебното
производство по чл. 306 от АПК на лицето, поискало налагане на наказание.
Страни в това производство са нарушителят и административнонаказващият орган.
Частният жалбоподател е само инициатор на производството, но не е страна в
правоотношението по налагане на административно наказание. Поради това,
легитимиран да обжалва разпореждането е само нарушителят, при положение, че му
е наложено наказание, но не и подалото молбата лице. /В т. см. определение
№8487/20.06.2014г. по адм. д. №7967/2014г., определение №7180/08.06.2017 г. по
адм. д. № 6125/2017г., определение №13213/02.11.2017г. по адм. д. № 12145/2017
г., определение №10468/09.08.2018г. по адм. д. №4454/2018 г., определение
№2514/27.02.2018г. по адм. д. №2272/2018 г., определение №845/22.01.2018г. по
адм. д. №13520/2017г., определение №15068/07.11.2019г по адм. д. №12633/2019г,
определение №7125/10.06.2020г, по адм. д.№5160/2020г. на ВАС/
На основание гореизложеното, настоящият състав намира,
че частния жалбоподател, не е активно легитимиран да обжалва разпореждането на
Председателя на Административен съд - Плевен, постановено по адм. дело №546/2020г.
поради липса на правен интерес, поради което, депозираната частна жалба следва
да бъде оставена без разглеждане, а производството по настоящето ч. к. адм.
дело №827/2020г.- прекратено.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
На основание чл. 159, ал.1, т.4 от АПК, ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ частна жалба на Т.П.Ш.,***, против Разпореждане №3653/27.08.2020г. по адм.
дело №546/2020г.. по описа на АдмС- Плевен, като НЕДОПУСТИМА и ПРЕКРАТЯВА производството
по ч.к.адм.д.№827/2020г. по описа на
АдмС- Плевен.
Определението може да бъде обжалвано с частна жалба
пред Върховен Административен съд, чрез Административен съд – Плевен, в
7-дневен срок от съобщението.
Препис от определението да се връчи на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ:1. /П/
2. /П/