О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………………/06.12.2022 г.,
гр.Добрич
ДОБРИЧКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в закрито заседание на шести декември през две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СИЛВИЯ САНДЕВА
като разгледа докладваното от председателя адм. дело № 402 по описа на АдмС - Добрич за 2022 г., намира следното :
Производството по делото е по чл. 145, ал. 1 от АПК, във вр. чл. 107, ал. 1 от ЗАвтПр.
Образувано е по жалба на Я.Д.Я. *** Тошево, срещу ЗППАМ № РД-14-3009/28.10.2021 г. на директора на РД „АА“ – Русе в частта по т. 2, с която на основание чл. 106а, ал. 1, т. 4, б. „б“ и ал. 2, т. 3 от ЗАвтПр на жалбоподателя е наложена ПАМ – временно отнемане на СУМПС и контролния талон към него до отстраняване на нарушението, но за не повече от една година.
С протоколно определение в открито съдебно заседание, проведено на 07.11.2022 г., е даден ход по същество и делото е обявено за решаване.
В срока за произнасяне след запознаване с материалите по делото съдът констатира, че жалбата е процесуално недопустима по следните съображения :
Един от допустимите способи за съобщаване на
административния акт е устното уведомяване. Условията и редът за прилагането му
са уредени в чл. 18а, ал. 7 от АПК, като в случая е приложен точно този ред за
съобщаване на обжалваната ПАМ.
От приложеното към административната преписка писмено удостоверение за извършено съобщаване на л. 23 от делото се установява, че на 23.12.2021 г. жалбоподателят е уведомен по телефона, че е изготвена оспорената заповед за прилагане на ПАМ. Устното уведомяване е удостоверено писмено с подписа на извършилото го длъжностно лице съгласно правилото на чл. 18а, ал. 7, изр. първо от АПК. На жалбоподателя е съобщено, че може да получи заповедта в 7-дневен срок от уведомяването, като е предупреден, че при неявяване от негова страна или на упълномощен представител в указания за това срок заповедта ще се счита за връчена. Седмодневният срок от уведомяването е изтекъл на 30.12.2021 г. (работен ден), с оглед на което следва да се приеме, че процесната заповед е редовно връчена на лицето на 31.12.2021 г. Считано от тази дата 14 – дневният срок за оспорване на акта по чл. 149, ал. 1 от АПК е изтекъл на 14.01.2022 г. (работен ден), а жалбата срещу него е подадена на 15.07.2022 г., видно от приложеното по делото електронно изявление на л. 45.
При тези данни съдът намира, че жалбата е просрочена като подадена извън законоустановения срок. С пропускането на преклузивния срок за обжалване се погасява правото на оспорване, поради което жалбата се явява процесуално недопустима.
Спазването на срока
за обжалване е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на оспорването,
за наличието на която съдът следи служебно във всяко положение на делото. Образуваното по една недопустима жалба производство също е недопустимо, поради което неправилно съдът е дал ход на
делото по същество. При това положение ходът по същество следва да бъде отменен. След отмяната
му жалбата следва да бъде оставена без разглеждане,
а производството по нея – да бъде прекратено.
Водим от горното и на
чл. 253 от ГПК, във чл. 144 и чл. 159, т. 4 от АПК, Добричкият административен
съд
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ протоколно определение от
съдебно заседание, проведено на 07.11.2022 г., с което е даден ход на делото по същество.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на
Я.Д.Я. *** Тошево, срещу ЗППАМ №
РД-14-3009/28.10.2021 г. на директора на РД „АА“ – Русе в частта по т. 2, с
която на основание чл. 106а, ал. 1, т. 4, б. „б“ и ал. 2, т. 3 от ЗАвтПр на жалбоподателя е наложена ПАМ – временно отнемане
на СУМПС и контролния талон към него до отстраняване на нарушението, но за не
повече от една година.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 402/2022
г. по описа на Административен съд - Добрич.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен
срок от получаване на съобщението от страните.
Административен съдия
: