Решение по дело №435/2019 на Районен съд - Нова Загора

Номер на акта: 18
Дата: 3 февруари 2020 г. (в сила от 7 юли 2020 г.)
Съдия: Росица Стоянова Ненова
Дело: 20192220200435
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 1 ноември 2019 г.

Съдържание на акта

  Р  Е Ш  Е  Н  И  Е

    град Нова Загора, 03.02.2020  година

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

Новозагорският районен съд  в публичното съдебно заседание на двадесет и осми януари през две хиляди и двадесета година в състав:

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: РОСИЦА НЕНОВА

           

при секретаря: Мария Д.

като разгледа докладваното от съдия  РОСИЦА НЕНОВА  АНД  № 435  по описа за 2019 година на НЗРС, за да се произнесе съобрази следното:

 

 

Производството  е с правно основание чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на адв.Ж.Д.Д. от АК Хасково, повереник на А.Т.Г. с ЕГН **********,*** против електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система - серия К № 2353784, издаден от ОДМВР Сливен, с който на жалбоподателят за извършено нарушение на 22.10.2018год. на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.4 , е било наложено административно наказание „глоба” в размер на 400 лева, за нарушение на чл.21, ал.1 .

С жалбата се твърди че с горепосочения електронен фиш жалбоподателя Г. е санкциониран за това че на 22.10.2018год. в 15.00часа в Сливен, Нова Загора , с.Каменово по път II – 66 км.20.80 в посока гр.Сливен, при въведено ограничение на скоростта за населено място от 50км/ч с пътен знак Д 11и приспаднат толеранс от 3км с МПС „БМВ 320 И” с рег. № РВ 3804 АС заснето с автоматизирано техническо средство №  TFR1-M 547 е извършено нарушение за скорост, за което на нарушителя на осн. чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.4 е наложена глоба в размер на 400лв.

Сочи се че при издаването на атакувания електронен фиш в хода на административното производство са допуснати съществени нарушения на порцесуалните правила, които обуславят отмяната му.

В съдебно заседание се явява процесуалния представител на жалбоподателяадв. Д. от АК Хасково, който в хода по същество сочи че е затруднен  да разбере жалбоподателя къде точно е извършил нарушението тъй като в обжалвания електронен фиш са посочени поне четири места което пък нарушава процесуалните му права и възможности да се защити в пълен обем. Сочи се още че не е спазена Наредбата за работа с мобилни устройства що се отняся до камерата да не е повече от 30градуса за да може да заснема нарушетелите.

 Въззиваемата страна - ОД на МВР Сливен редовно призована за съдебно заседание не се представлява и не изпраща представител.

Районна прокуратура Нова Загора редовно уведомени за с.з. не изпращат представител.

От фактическа страна:

От събраните по делото писмени доказателства и веществени доказателствени средства от фактическа страна по безспорен начин се установява, че на 22.10.2018 г. в 15.00  часа, в  Сливен, Нова Загора , с.Каменово по път II – 66 км.20.80 в посока гр.Сливен, при въведено ограничение на скоростта за населено място от 50км/ч с пътен знак Д 11 и приспаднат толеранс от 3км с МПС „БМВ 320 И” с рег. № РВ 3804 АС заснето с автоматизирано техническо средство №  TFR1-M 547 е извършено нарушение за скорост.

Движението на МПС-во е било със скорост 85 км/ч, т.е. при превишаване с 35 км/ч на разрешената скорост за населено място, която е 50 км/ччл.21, ал.1 . Въз основа на заснемането е бил издаден електронен фиш серия К № 2353784, в който са посочени собственикът, на когото е регистрирано /предоставено/ моторното превозно средство, трите имена, ЕГН и адрес. Посочена е материалната норма, която е била нарушена, правното основание за налагане на административното наказание „глоба”, както и нейния размер.

В подкрепа на горната фактическа обстановка е и представения по делото снимков материал от заснет клип № 907, който съгласно чл.189, ал.15 е веществено доказателствено средство в административнонаказателния процес.

От протокол за проверка №2-45-18/20.06.2018г, на лаборатория при ГДНП София заснемащото техническо средство е било проверено на същата дата и е годно за употреба от една година, вкл. И към момента на заснемането.

Въз основа на горните данни ОДМВР в качеството си на АНО е издал обжалвания електронен фиш серия К № 2353784 срещу жалбоподателя, за това че на 22.10.2018год. в 15.00часа в Сливен, Нова Загора, с.Каменово, По път II – 66 км.20.800 в посока гр.Сливен, при въведено ограничение на скоростта за населено място от 50км/ч с пътен знак Д 11 и приспаднат толеранс от 3км с МПС „БМВ 320 И” с рег. № РВ 3804 АС е установено нарушение с автоматизирано техническо средство №  TFR1-M 547, като е установено превишаване на скоростта с 35км/ч, установена скорост от 85км/ч., затова с този електронен фиш на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 400лева на осн. чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.4 за извършено нарушение на чл.21 ал.1 от .

Електронния фиш е получен от жалбоподателя  на 22.05.2019год.

От така приетата за установена по делото фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена в установения от закона в разпоредбата на чл. 189 ал.8 от , 14-дневен срок.

Съгласно чл. 189 ал.4 от „При нарушение, установено и заснето с техническо средство или система, за което не е предвидено наказание ЛПУМПС или отнемане на контролни точки, се издава ЕФ в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. ЕФ съдържа данни за: териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението,  мястото,  датата,  точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика на когото е регистрирано ПС, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й плащане. Образецът  на ЕФ се утвърждава от министъра на вътрешните работи.

По отношение на твърдяното от страна на жалбоподателя неспазване на Наредбата за работа с мобилни устройства не се потвърди в съдебно заседание от разпитаните свидетели и приетите от съда доказателства

Предвид изложеното съдът намира, че възраженията свързани с допуснати процесуални нарушения при издаването на обжалвания ЕФ са основателни. В нормата на чл. 189 ал. 4 от е поставено изискването относно съдържанието на данни в ЕФ. Едната от тях е „място на нарушението“. В обжалваният ЕФ е посочено, че мястото на нарушението е „Сливен, Нова Загора, с.Каменово, на път II-66 км 20+800 в посока гр. Сливен“. Това е така тъй като в ЕФ вероятно служителите на ОД МВР искайки да конкретизират мястото на нарушението са допуснали грешка посочвайки четири възможни места за място на нарушението, като не се ги конкретизирали какво представляват тези посочени места-област, община населено място. Това обаче не може да се тълкува още повече че жалбоподателя е възможно да не познава територията, а и не е длъжен да знае това. Така в ЕФ са посочени четири вероятни места на извършване на нарушението. Това безспорно създава затруднения за жалбоподателя да разбере, точно къде е извършил описаното нарушение, което нарушава неговите процесуални права и възможности за защита, което от своя страна е съществено процесуално нарушение, водещо до отмяна на обжалвания ЕФ.

На основание горните съображения, съдът счита, че атакувания ЕФ е незаконосъобразен и поради това следва да се отмени.

Водим от горното съдът,

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К  № 2353784 издаден от ОД на МВР  гр. Сливен, с който на А.Т.Г. с ЕГН **********,***, е наложено административно наказание – “Глоба” в размер на 400,00/четиристотин/лева, за нарушение на чл. 21 ал.1 от   на основание чл. 189 ал.4 във  вр. чл. 182 ал.1 т.4 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

             Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните по реда на АПК пред Административен съд гр. Сливен.

 

 

                                                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ: