Р А З П О Р Е Ж Д А
Н Е
гр.Попово, 14.07.2020 г.
Подписаният
Явор Томов, съдия-докладчик по АНД № 164/2020 г. по описа на ПпРС, след като поставих на
разглеждане делото, установих следното:
Съдебното
производство пред Районен съд П. е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН –
по жалба на Л. Д. В. в качеството му на кмет на Община П., чрез упълномощен
представител адв.Р.Д. ************* г. на Заместник председател на ДАМТН, с
което и на основание чл.200,ал.1,т.39 от Закона за водите /ЗВ/, на Община П. е
наложена имуществена санкция в размер на 10 000 лв. /десет хиляди лева/ за неизпълнение
на задължение по чл.190а,ал.2,вр. с чл.ал.1,т.3 от ЗВ.
Видно
от приложените към жалбата писмени доказателства, нарушението предмет на
съставените АУАН и последващо НП най-общо е свързано с неизпълнение на задължително
предписание, дадено в ************** г. на ГД“Надзор на язовирните стени и
съоръженията към тях“, а именно: Да се възстанови енергогасителя на преливника,
със срок за изпълнение 01.10.2019 г. Видно от приложеният по делото констативен
протокол /л.92 и сл./ „За изпълнението на дадените задължителни
предписания собствениците уведомяват писмено председателя на ДАМТН чрез
Регионален отдел „*****************“, с адрес гр.В., ул.“***********“. Независимо от така посоченото място на
изпълнение на даденото задължително предписание, Заместник председателят на
ДАМТН е преценил, че териториално
компетентен е именно РС П., а не РС В., в чийто съдебен район се намира РО НЯСС
„Североизточна България“.
При
така установеното от фактическа страна, съдията-докладчик намира, че
компетентен да се произнесе по издаденото НП е именно РС В., а не РС П. Съгласно чл.59,ал.1 от ЗАНН НП подлежи на
обжалване пред районния съд, в района на който е извършено, респ. довършено
нарушението. Както вече се посочи
по-горе, нарушението по ЗВ, което е вменено на жалбоподателя касае писмено
уведомяване на ******, относно изпълнение на дадено задължително предписание,
което несъмнено следва да се извърши по местонахождение на държавния орган, а
именно в гр.Варна.
Съгласно чл.36,ал.1 от ЗАНН административнонаказателното производство се образува със съставяне на
АУАН, въз основа на който се издава НП, което определя и рамките на
административнонаказателното обвинение, срещу което нарушителят следва да
организира своята защита. Именно поради това и в константната съдебна практика
на ВКС се поддържа разбирането, че подсъдността се определя от изложените факти
в наказателното постановление касаещи изпълнителното деяние на нарушението /******************
Ето защо и доколкото за изпълнение на даденото задължително предписание е
следвало да бъде уведомен писмено Председателя
на ДАМТН чрез **************** то
местно компетентен да разгледа жалбата
против издаденото НП е районният съд, в чийто район е следвало да се извърши
дължимото действие, а това е РС В. /в т.см. изрично по аналогичен случай
виж и опр.№ *******************.
Водим от горното,
съдията-докладчик
Р А
З П О Р Е Д И :
ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по АНД № ***************.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност
на Районен съд В.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ-ДОКЛАДЧИК: