О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ ………………………………….г., гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІХ състав, в закрито заседание на
19.02.2019г., като разгледа докладваното от съдия МАРИЯНА БАХЧЕВАН административно дело 728/2017г. по описа
на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.1, ал.2 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди
/ЗОДОВ/, във връзка с чл.203 от Административно-процесуалния кодекс АПК/, вр. чл.4,
пар.3 от Договора за ЕС.
Образувано по два иска с
правно основание чл.4, пар.3 от Договора за ЕС, предявен от Ю.П.Й. чрез адв.В.С.
против Българска Народна Банка /БНБ/ за присъждане на обезщетения:
1/ за
имуществени вреди в размер на 8692 лева от забавено плащане на гарантирания
ѝ депозит от 100 000 евро /196 000 лева/ в Корпоративна търговска
банка /КТБ/, за периода 30.06.2014г. до 04.12.2014 г., претърпени вследствие на
незаконосъобразно бездействие на БНБ, изразяващо се в неизпълнение на
задължението ѝ да приложи приложимо право на ЕС с директен ефект в
областта на изплащане на гарантираните депозити, каквото задължение е имала във
връзка с Директива 94/19/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 1994
година относно схемите за гарантиране на депозити, изменена с Директива
2009/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009г.;
2/ за имуществена вреда
за сумата от 32 950 лева, представляваща разлика между размера на
вложенията на ищцата в КТБ и изплатения ѝ гарантиран депозит, причинена
от неправомерни действия, нарушаващи приложими с директен ефект норми на
Общностното право и неправомерно бездействие, изразяващо се в неупражняване на
ефективен и ефикасен банков надзор, вменен по силата на чл.2 ал.6 от Закона за
Българска народна банка /ЗБНБ/.
С определение
№1987/30.07.2019г. постановено по настоящото дело, съдът е оставил без
разглеждане искът на Ю.П.Й. чрез адв.В.С. против Българска народна банка във
връзка с иска по чл.1 т.1 от ЗОДОВ за сумата от 32 950 лева, представляваща
разлика между размера на вложенията на ищцата в „Корпоративна търговска банка“
АД и изплатения ѝ гарантиран депозит и е прекратил производството по
него. Определението е било отменено от Върховния административен съд с
определение № 2096/10.02.2020г., постановено по административно дело
№12884/2019г. и делото е върнато за продължаване на съдопроизводствените
действия по този иск.
С определение №4534/17.07.2018г. по
административно дело №2760/2016г. Административен съд София-град е направил
преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз по повод на иск срещу БНБ,
по което на 31.07.2018г. е образувано дело С-501/18. В т.103.10 от
преюдициалното запитване на АССГ е посочено, че относно разликата над
гарантирания размер за депозитите, предмет на втората искова претенция, от
чл.23 ал.10 от ЗГВВ /отм./ и чл.94 ал.1 т.4 от ЗБН следва, че вземанията на
вложителите над гарантираните депозити се удовлетворяват в производството по
несъстоятелност от осребреното имущество на КИ в несъстоятелност, каквито са били
доводите и на настоящия съд при
прекратяване на втория иск, свързан с обезщетение над гарантирания размер. За правата на вложителите над гарантираните
депозити в съображение 50 от Директива 2014/59 е прието, че кредиторите следва
да имат право да получат плащане или обезщетение за техните вземания, предявени
в рамките на производството по ликвидация в размер не по-малък от сумата, която
биха получили в рамките на обичайното производство по несъстоятелност. В тази
връзка е отправен преюдициален въпрос: „Нормите на Директива 94/19/ЕО и
конкретно чл.7 параграф 6 от тази директива, предоставят права на вложителите
да претендират вреди срещу държавата членка от недостатъчен надзор над
кредитната институция, която държи депозитите, и ограничени ли са тези права до
гарантираните размери на депозитите или понятието „компенсация“ по тази
разпоредба следва да се тълкува разширително?“.
Предвид изложеното, изхода от дело
С-501/18 на съда на Европейския съюз, образувано във връзка с преюдициално
запитване по административно дело №2760/2016г. на Административен съд
София-град има съществено значение за правилното решаване на спора по иска на Ю.П.Й.
чрез адв.В.С. против Българска народна банка във връзка с иска по чл.1 т.1 от ЗОДОВ за сумата от 32 950 лева, представляваща разлика между размера на
вложенията на ищцата в „Корпоративна търговска банка“ АД и изплатения ѝ гарантиран
депозит.
С оглед на това, административно дело
№728/2017г. на Варненския административен съд, ХІХ състав в частта на иска на Ю.П.Й. чрез адв.В.С. против Българска народна
банка във връзка с иска по чл.1 т.1 от ЗОДОВ за сумата от 32 950 лева,
представляваща разлика между размера на вложенията на ищцата в „Корпоративна
търговска банка“ АД и изплатения ѝ гарантиран депозит трябва да бъде
спряно до произнасяне на Съда на Европейския съюз по отправеното преюдициално
запитване по дело С-501/18 във връзка с
административно дело №2760/2016г. на Административен съд София-град.
Производството по
настоящото дело продължава по отношение разглеждането на иска с правно
основание чл.4, пар.3 от Договора за ЕС, предявен от Ю.П.Й. чрез адв.В.С. против
Българска Народна Банка /БНБ/ за присъждане на обезщетения за имуществени вреди
в размер на 8692 лева от забавено плащане на гарантирания ѝ депозит от
100 000 евро /196 000 лева/ в Корпоративна търговска банка /КТБ/, за
периода 30.06.2014г. до 04.12.2014 г., претърпени вследствие на
незаконосъобразно бездействие на БНБ, изразяващо се в неизпълнение на
задължението ѝ да приложи приложимо право на ЕС с директен ефект в
областта на изплащане на гарантираните депозити, каквото задължение е имала във
връзка с Директива 94/19/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 1994
година относно схемите за гарантиране на депозити, изменена с Директива
2009/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009г.
Воден от изложеното и на основание чл.229
ал.1 т.4 от ГПК във връзка с чл.631 ал.1 от ГПК, приложими на основание чл.144 от АПК съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
СПИРА производството
по административно дело №728/2017г. на Варненския административен съд, ХІХ
състав в частта на втория иск на Ю.П.Й.
чрез адв.В.С. против Българска Народна Банка /БНБ/ за присъждане на обезщетение за имуществена вреда за сумата
от 32 950 лева, представляваща разлика между размера на вложенията на
ищцата в КТБ и изплатения ѝ гарантиран депозит, причинена от
неправомерни действия, нарушаващи приложими с директен ефект норми на Общностното
право и неправомерно бездействие, изразяващо се в неупражняване на ефективен и
ефикасен банков надзор, вменен по силата на чл.2 ал.6 от Закона за Българска
народна банка /ЗБНБ/ до постановяване на решение на Съда на Европейския съюз по
дело С-501/18 във връзка с преюдициално запитване, направено по административно
дело №2760/2016г. на Административен съд София-град.
На основание чл.631 ал.2
от ГПК във връзка с чл.144 от АПК, производството в тази
част ще бъде възобновено след произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-501/18.
ПРОИЗВОДСТВОТО
по
настоящото дело продължава по разглеждане
иска с правно основание чл.4, пар.3 от Договора за ЕС, предявен от Ю.П.Й.
чрез адв.В.С. против Българска Народна Банка /БНБ/ за присъждане на обезщетения за имуществени вреди в размер
на 8692 лева от забавено плащане на гарантирания ѝ депозит от
100 000 евро /196 000 лева/ в Корпоративна търговска банка /КТБ/, за
периода 30.06.2014г. до 04.12.2014 г., претърпени вследствие на незаконосъобразно
бездействие на БНБ, изразяващо се в неизпълнение на задължението ѝ да
приложи приложимо право на ЕС с директен ефект в областта на изплащане на
гарантираните депозити, каквото задължение е имала във връзка с Директива
94/19/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 1994 година относно
схемите за гарантиране на депозити, изменена с Директива 2009/14/ЕО на
Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009г.
НАСРОЧВА
разглеждането
на иска с правно основание чл.4, пар.3 от Договора за ЕС, предявен от Ю.П.Й.
чрез адв.В.С. против Българска Народна Банка /БНБ/ за присъждане на обезщетения за имуществени вреди в размер
на 8692 лева от забавено плащане на гарантирания ѝ депозит от
100 000 евро /196 000 лева/ в Корпоративна търговска банка /КТБ/, за
периода 30.06.2014г. до 04.12.2014 г. в открито съдебно заседание на 22 април 2020г. от 15:30ч., за когато
да бъдат призовани: ищеца - Ю.П.Й. чрез адв.В.С., ответника – Българска народна
банка и Варненска окръжна прокуратура.
На основание чл.631 ал.1 от ГПК във връзка
с чл.144 от АПК, определението не подлежи на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: