О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 319
град Велико Търново, 16.09.2020 г.
Административен съд – Велико Търново, IХ - ти състав, в закрито съдебно заседание на шестнадесети септември две хиляди и двадесета година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: КОНСТАНТИН КАЛЧЕВ
като разгледа докладваното от съдия Калчев адм. дело № 542/2020 г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново, за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е образувано по жалба, подадена директно в съда от В.С.Х., с адрес ***, Г.Б.Г. с адрес ***, С.И.С. с адрес *** и Н.И.Х. с адрес *** срещу Решение № 33 на Областен експертен съвет по устройство на територията, прието с Протокол № 26 от 23.07.2020 г.
След постъпване на административната преписка съдът установи, че подадената жалба е процесуално недопустима на основание чл. 159, т. 1 и т. 4 от АПК – поради липса на годен за оспорване административен акт и поради липса на правен интерес на жалбоподателите. Съгласно изричната норма на чл. 21, ал. 5 от АПК не са индивидуални административни актове волеизявленията, действията и бездействията, когато са част от производствата по издаване или изпълнение на индивидуални или общи административни актове или са част от производствата по издаване на нормативни актове.
В процесния случай се оспорва решение на Областния експертен съвет по устройство на територията (ОЕСУТ), който според разпоредбата на чл. 6, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) извършва консултативна и експертна дейност. В процедурата по одобряване на ПУП органът дава експертно становище относно допустимостта и съответствието на проекта с материалния закон, което не носи белезите на индивидуален административен акт по чл. 214 от ЗУТ, а е част от процедурата по одобряване на проекта за ПУП. Процесното Решение на ОЕСУТ е прието по реда на чл. 128, ал. 7 вр. ал. 12, т. 1 от ЗУТ в производство по одобряване на специализиран подробен устройствен план и транспортно-комуникационен план, което следва да приключи със заповед на областния управител за одобряване или за отказ да се одобри проекта. Именно това е административният акт, който подлежи на съдебен контрол за законосъобразност, при наличие на редовна жалба, подадена от лице с правен интерес по смисъла на чл. 131 ЗУТ.
Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 и т. 4 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.С.Х., с адрес ***, Г.Б.Г. с адрес ***, С.И.С. с адрес *** и Н.И.Х. с адрес *** срещу Решение № 33 на Областен експертен съвет по устройство на територията, прието с Протокол № 26 от 23.07.2020 г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 542/2020 г. по описа на Административен съд Велико Търново.
Определението може да се обжалва от страните с частна жалба пред Върховния административен съд, в седмодневен срок от съобщаването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: