РЕШЕНИЕ
№ 86
гр. гр. Добрич, 09.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ДОБРИЧ в публично заседание на девети май през
две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Калина Т. Димитрова
Членове:Атанас М. Каменски
Деница Кр. Петрова
при участието на секретаря Сибел Бедел
в присъствието на прокурора В. Зл. В.
като разгледа докладваното от Деница Кр. Петрова Частно наказателно дело
№ 20233200200168 по описа за 2023 година
за да се произнесе съобрази следното:
Производството е образувано по реда на чл.32, ал.1 във вр. с чл.16 ал.1
от ЗПИИАКОРНФС /ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции/за разглеждане на постъпило в Окръжен съд–гр.Д. Удостоверение по
чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа на взаимно признаване на финансови санкции, придружено с
решение за налагане на финансова санкция , издадено от несъдебен орган-
Областна управа Г. /***/, А., засягащо *** гражданин И. К. - роден на ***г. с
последен известен адрес с.З. обл.Д., ул.“***“ №**.
От извършената служебно справка за данните за лицето се установява,
че се касае за И. Д. К. - с *** и *** гражданство, роден на ***г. в гр.Д.,
ЕГН:********** с постоянен адрес с.З., обл.Д. ул.“***“ №*** и настоящ
адрес Т. от ***г. Лицето не може да бъде намерено, за да бъде редовно
призовано, поради което му е назначен служебен защитник съобр. чл.32 ал.1
вр. чл.16 ал.3 от ЗПИИРКОРНФС.
1
В съдебно заседание представителят на ОП-гр.Д. изразява становище за
наличие на всички предпоставки за признаване на решението за налагане на
финансова санкция.
Защитникът пледира, че са налице предпоставките за признаване на
решението.
Д. окръжен съд намери следното:
С Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагането на принципа на взаимно признаване на финансови
санкции е представено за признаване и изпълнение Решение №*** за
налагане на финансова санкция, постановено на 12.01.***г., влязло в сила на
01.02.***г., издадено от несъдебен орган - Областна управа Г. (****), А.. С
решението на И. Д. К.- с **** гражданство, роден на ***г. в гр.Д.,
ЕГН:********** е наложена финансова санкция –глоба в размер на 70 евро за
това, че на 23.10.***г. в ***ч., движейки се с МПС рег.№ ***е превишил
максималната скорост с 20 км/ч , като е нарушил §20 Abs. 2 StVO; §99Abs. 3
lit. а StVO /Правилник за движение по пътищата на Р. А. /
Съгласно удостоверението общия размер на финансовата санкция е за
сумата от 70 евро, представляваща размера на наложената глоба.
Удостоверението съдържа необходимата информация, съответстваща на
данните в приложеното решение за налагане на финансова санкция,
представляващо акт за налагане на задължение за плащане на глоба за
извършено административно нарушение, издаден от несъдебен орган .
Деянието, осъществено от засегнатото лице И. Д. К. попада сред
изброените в чл.30 ал.2 от ЗПИИАКОРНФС –а именно –чл.30 ал.2 т.1–
поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата, поради което
не следва да се прави проверка за двойна наказуемост.
Доколкото видно от справката НБД лицето е с настоящ адрес Т. от ***г.
бяха изискани справки Агенция по вписвания, ОД на МВР-Д., сектор „Пътна
полиция“ и НАП относно притежавани от лицето на територията на РБ.
недвижими имоти и МПС и получавани от същото доходи. От справката от
Агенция по вписванията е видно, че лицето не притежава на територията на
РБ. недвижими имоти, а от справка от НАП- че липсват реализирани доходи
/удостоверени със съответните декларации и справки/ в РБ. от К., както и
няма регистрирани трудови договори със същия до настоящия момент. От
2
справката от ОД на МВР-Д., сектор „Пътна полиция“ е видно, че на името на
лицето фигурира един автомобил. От посоченото е видно, че не би могло да
се установи трайна връзка на лицето с адрес в Б., т.е. въпреки посочения
постоянен адрес / на който лицето не пребивава/ в Б., очевидно лицето
пребивава в чужбина.Освен това всички**** граждани, включително и
живеещите в чужбина, са длъжни да имат постоянен адрес в Б. / вж. и чл.93
ал.4 от ЗГР/ което води до извода ,че в конкретния случай постоянният адрес
е формален и не отразява действителното местоживеене на лицето.
Доколкото искането за признаване на финансовата санкция от
издаващия орган е поради обстоятелството, че лицето пребивава на
територията на РБ.и установеното от съда, че вписания постоянен адрес е
формален и лицето не пребивава на него /по данни на РУ-Т., къщата е
необитаема, като живущите на адреса от години пребивават в Т., а от
вписването в НБД“Население“ е видно, че от ***г. лицето е декларирало ,че е
с настоящ адрес Т./ и няма каквато и да е трайна връзка с РБ., която да може
да се определи като място на обичайно пребиваване е налице основание за
отказ от изпълнение на финансовата санкция. Отделно от това и поради
именно факта на дългосрочното пребиваване на лицето в чужбина е направена
консултация с издаващия орган и поискана информация за това по какъв
начин е удостоверено връчването на решението за налагане на финансова
санкция и на кого е връчено. В отговора на издаващия орган е посочено, че
решението е изпратено по пощата на датата, на която във удостоверението по
чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа на взаимно признаване на финансови санкции е вписано, че е
постановено решението. Посоченото не дава възможност да бъде направена
проверка дали заинтересованото лице е имало възможност да оспори
наложената глоба, както и дали е имало достатъчно време за това, което
предвид безспорните данни за налично местоживеене в РТ.и липса на трайна
връзка с регистрирания постоянен адрес се явява и основание за отказ по чл.
35 т.9 от ЗПИИАКОРНФС.
По гореизложените съображения и на основание чл.32 ал.1 от
ЗПИИАКОРНФС, вр. чл. 16, ал. 7, т. 2, вр. чл. 30, ал. 3 вр. чл. 35 т.9 от Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС, Д.
окръжен съд
3
РЕШИ:
ОТКАЗВА да признае и да допусне изпълнението на Решение №**** за
налагане на финансова санкция, постановено на 12.01.***г., влязло в сила на
01.02.*г., из**дадено от Областна управа Г. (***), А. , с което на И. Д. К. - с
*** гражданство, роден на ***г. в гр.Д., ЕГН:********** е наложена
финансова санкция за нарушение на правилата за движение по пътищата -
глоба в размер на 70 евро за нарушение на разпоредбите на §20 Abs. 2 StVO;
§99Abs. 3 lit. а StVO /Правилник за движение по пътищата на Р. А./ и
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Да се уведомят компетентните органи на издаващата държава, както и
копие на уведомлението да се изпрати на Министерство на правосъдието на Р.
Б..
Решението подлежи на обжалване пред Апелативен съд – гр.В. в
седмодневен срок от днес.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4