Р Е Ш Е Н И Е №260090
гр.Русе, 25.09.2020г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Русенският
Районен съд, единадесети наказателен състав, в публично заседание на четвърти
август през две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател : Александър Станчев
при секретаря Юлия Острева и в присъствието на прокурора………………..
като разгледа
докладваното от съдията АН Дело № 1267/2020г. по описа на съда, за да се
произнесе съобрази следното :
Производството е образувано по чл.59 и сл. от ЗАН.
Подадена е жалба срещу наказателно постановление № 499192-F520718/12.03.2020г., издадено
от Зам. Директор на ТД на НАП гр.Варна, с което на „ВЛАЯ”ЕООД, с ЕИК *********,
представлявано от В.Д.С., с ЕГН – **********, като задължено лице по закон за
счетоводството ю.л., не е изпълнило задължението си да публикува годишния
финансов отчет за 2018г., чрез заявяване и представяне за обявяване в
Търговския регистър в законоустановения срок
- до 30.06.2019г., съставляващо нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от Закон
за счетоводството /ЗСч/, поради което и на основание чл.74, ал.1 от ЗСч е
наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 200,00 лв.
Жалбата е процесуално допустима и е подадена в
установения от закона 7-дневен срок. В жалбата се посочва, че наказателното
постановление е неправилно и незаконосъобразно.
Жалбоподателят е редовно призован, не се явява лично представляващия
ю.л. и не изпраща представител.
За ТД-НАП-гр.Варна – Офис - гр.Русе се явява редовно
упълномощен ст. юрисконсулт С.Стоянова, която поддържа издаденото наказателно
постановление.
Русенска районна прокуратура, редовно призовани, не се
явява представител.
Съдът, след като се запозна с писмените и гласни
доказателства по делото, установи следната фактическа обстановка:
Жалбоподателят „ВЛАЯ”ЕООД, с ЕИК *********,
представлявано от В. Д. С., с ЕГН – ********** е задължено ю.л. по Закон за
счетоводството и не е изпълнило задължението си да публикува годишния финансов
отчет за 2018г. на предприятието, чрез заявяване и представяне за обявяване в
Търговския регистър в законоустановения срок
- до 30.06.2019г., съставляващо нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от Закон
за счетоводството /ЗСч/. Нарушението е констатирано от служител на ТД НАП-гр.Варна
- Офис гр.Русе, след извършена проверка в базата данни на ТД НАП и в интернет
сайта на Търговския регистър. За констатираното нарушение е изготвен акт за
установяване на административно нарушение № F520718/31.10.2019г. и атакуваното наказателно постановление №
499192-F520718/12.03.2020г.
Горната фактическа обстановка се установява от
събраните по делото доказателства.
При така очертаната
фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:
Жалбата е неоснователна.
Съдът приема, че актът за установяване на
административното нарушение и НП са съставени съгласно изискванията на ЗАНН.
Фактическите констатации отразени в АУАН и НП не се опровергават от събраните
по делото гласни и писмени доказателства.
Представляващия ю.л.-жалбоподател в жалбата посочва,
че бил се жалил устно и писмено до някакво лице – инспектор от НАП, т.к. бил
подал всички документи на фирмата си в предпоследния ден на мес. юли 2019г. в
деловодството на ТД-НАП-офис Русе без да му се издаде входящ номер, но не сочи
от какво се е жалил и против кой служител, към кого е адресирал тази жалба и
какво е посочил в нея. В жалбата посочва, че предполага, че сайта на ТР не бил
работил поради някаква причина и затова не му били входирани от съответния адм.
служител документите. Тези твърдения остават недоказани в хода на делото, т.к.
жалбоподателя не се явява по делото да направи съответните доказателствени искания
за да докаже тезите си. По делото несъмнено е установено, че ю.л. –
жалбоподател е подало ГДД по чл.92 от ЗКПО за 2018г. на 28.03.2019г. /в законов
срок/, в която е посочено, че има нетни приходи от продажби на стоки в размер
на 27 289,70 лв., а годишния финансов отчет за 2018г. е представен на в
ТД-НАП на 14.11.2019г. /повече от 4 месеца след законовия срок/. Правилно и
законосъобразно АНО е индивидуализирал субекта, който следва да понесе
административнонаказателната отговорност – юридическото лице, регламентирано в чл.38,
ал.1, т.1 от Закон за счетоводството, видно от справката от Търговския
регистър.
Съдът стига до извода, че жалбоподателят несъмнено и безспорно
е извършил нарушение на разпоредбата на чл.38, ал.1, т.1 от Закон за
счетоводството, тъй като задължено ю.л. по Закон за счетоводството, не е
изпълнил задължението си да публикува годишния финансов отчет за 2018г. на
предприятието, чрез заявяване и представяне за обявяване в Търговския регистър
в законоустановения срок - до 30.06.2019г.
Правилно от АНО е преценено, че деянието, за което е
ангажирана административно-наказателната отговорност на жалбоподателя не е
маловажен случай, доколкото се засягат такива обществени отношения, пряко
свързани с данъчната политика на държавата и на фиска, на които законодателят
изрично е придал необходимата за това нормативна тежест при тяхното регулиране,
респ. нарушаване, видно и от предвидените административни санкции по чл.74,
ал.1 от ЗСч. Освен това нарушението не е отстранено в най- кратки срокове от датата
на извършване – 01.07.2019г. до датата на съставяне на АУАН -31.10.2019г. /за
период от 4 месеца/. По горепосочените мотиви, съдът счита, че не е налице хипотезата
на чл.28 от ЗАНН, при който макар и формално да е осъществен състава на
нарушението, същото е явно незначително на обществената опасност на деянието и
дееца, поради което се изключва административно-наказателната отговорност на
дееца.
Административнонаказващият орган правилно е
индивидуализирал наказанието, съответно е наложил наказание съобразено с чл.27
от ЗАНН, предвид факта, че това е първо нарушение за дружеството жалбоподател
/аргументи за противното и доказателства в НП липсват/ и според съда наложено
наказание „Имуществена санкция“ в минимален размер от 200 лв. е законосъобразно.
По гореизложените мотиви и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 499192-F520718/12.03.2020г., издадено
от Зам. Директор на ТД на НАП гр.Варна, против „ВЛАЯ”ЕООД, с ЕИК *********, с
което за нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от Закон за счетоводството е наложено
административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 200,00 лв., на
основание чл.74, ал.1 от Закон за счетоводството.
Решението, може да се обжалва от страните пред
Административен съд – Русе, в 14-дневен срок от получаване на известието, че е
изготвено.
Районен
съдия :