Р
Е Ш Е Н И Е
№ 12.02.2021
год. гр. Стара Загора
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски
административен съд, публично съдебно
заседание на четиринадесети януари две хиляди двадесет и
първа
год., в състав
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря Ива
Атанасова и
в присъствието на прокурора Нейка Тенева, като разгледа
докладваното от Михаил Русев КАН дело №422 по описа за 2020 год., за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл.208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, във вр. с чл.63, ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по
касационната жалба на Областна дирекция на МВР - Стара Загора, представлявана
от Директора Стоян Стоянов, чрез пълномощника си по делото М.А.срещу Решение №260021/20.10.2020
год., постановено по АНД №268/2020 год. по описа на Чирпанския районен съд, с
което е отменен като незаконосъобразен електронен фиш серия К, №3568705,
издаден от ОД на МВР Стара Загора.
В касационната жалба се
излагат доводи за неправилност на обжалваното решение, като постановено в
нарушение на материалния закон и при допуснати съществени процесуални нарушения
- касационни основания по чл.348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК. Жалбоподателят твърди,
че са представени доказателства за обстоятелствата относно кой участък, до коя
дата и до кога е въведено ограничението на скоростта от 90 км./ч. В съдебно
заседание е представена заповед №РД-11-251/26.03.2020 год. на АПИ, с която е
въведено ограничението от 90 км./ч. Поради така доказаната фактическа
обстановка, счита, че издаденият
електронен фиш е законосъобразен. Моли съда обжалваното решение да бъде отменено
и вместо него да се постанови друго, с което да бъде потвърден електронен фиш серия К, № 3568705 издаден от
ОД на МВР Стара Загора, като прави
претендира направените по делото разноски и прави възражение за евентуално
претендирани такива от ответника по касация.
Ответникът по касация Т.А.Т., не се явява, но в
представеното по делото отговор на касационната жалба и писмени бележки чрез
пълномощника си по делото адв. А.И.изразява становище за неоснователност на
депозираната касационна жалба, като моли решението да бъде оставено в сила и да
му се присъдят направените разноски пред касационната инстанция.
Представителят на Окръжна прокуратура Стара Загора взема
становище, че жалбата е неоснователна.
Съдът, като обсъди направените в жалбата оплаквания,
доводите на страните и извърши проверка на законосъобразността на обжалваното
решение по посочените в жалбата основания, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законово
установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и
е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
Производството пред Районен
съд – Чирпан се е развило по жалбата на Т.А.Т. срещу електронен фиш серия К, №3568705,
издаден от ОД на МВР Стара Загора, с
който на основание чл.189, ал.4 във вр.
с чл.182, ал.2, т.5 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба” в
размер на 400.00 лв., за нарушение на чл.21, ал.2 във връзка с чл.21, ал.1 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на 29.04.2020 год., в 10.56 часа в Област
Стара Загора, АМ Тракия, км.170 управлява посока към Бургас, при ограничение на
скоростта от 90 км./ч., въведено с пътен знак В-26. Заснето с мобилна радарна
система TFR1-M и
отчетен километров толеранс от -3% със скорост 140 км/ч при максимално
допустима 90 км/ч и превишение на скоростта 50 км/ч.
При осъществения контрол за
законосъобразност на оспорения електронен фиш /ЕФ/, районният съд е приел, че вмененото
във вина на Т. административно нарушение не е доказано по безспорен начин, тъй
като видно от представената от АПИ заповед, съгласно т.2 от същата,
ограничението следва да се въведе след като са налице всички условия за ВОБД, а
именно, стриктно изпълнение на място сигнализация, в съответствие със съгласувания
проект за ВОБД и при спазени изисквания от Наредба №3/16.08.2010 год. и
приемането на ВОБД с протокол от комисия с представители на
„Автомагистрали“ЕАД, ОПУ – Стара Загора и сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР
Стара Загора, като изрично е отразено, че заповедта влиза в сила след
представянето на протокола по т.2 в АПИ. Не са представени доказателства, че
заповедта е влязла в сила – протокола по т.2 с данни, кога е представен в АПИ,
т.е. не е доказано от наказващият орган, че заповедта на АПИ е влязла в сила и
съответно е действало въведеното с нея ограничение. Приел е също така, че не са
представени доказателства, че процедурата по ограниченията на скоростта на АМ
Тракия в процесния участък е била проведена по законоустановеният ред – чл.79
във връзка с Приложение №16 към чл.79, ал.2 от Наредба №18/23.07.2001 год. за
сигнализиране на пътищата с пътни знаци, тъй като не е не били представени
доказателства от страна на наказващият орган, че водачите са уведомени с
допълнителна указваща табела за причината за въвеждане на ограничението.
Служебно е изискал информация от „Тинел електроникс“ООД, производител на
мобилната система за видеоконтрол, че с така посочените координати на
разположение на АТСС е невъзможно да се измери скорост на МПС, движещо се по АМ
Тракия. Това го е мотивирало да отмени издаденият електронен фиш.
Решението
на районния съд е правилно.
Настоящият
съдебен състав споделя извода на районният съд, че нарушението не е доказано по
безспорен начин. Представеното писмо от „Тинел електроникс“ООД категорично
доказва, че така отразеното в електронния фиш административно нарушение,
изразяващо се управление на МПС със скорост над разрешената за конкретния пътен
участък, е невъзможно да бъде установено от мястото, с посочени координати на
разположение на техническото средство в електронния фиш.
С оглед на това и липсата на
надлежно установяване на административното нарушение остава безпредметно
обсъждането на останалите оплаквания, изложени в касационната жалба,
респективно изложените мотиви на районният съд и съответствието с приложимият
материален закон. Недоказването от страна на наказващият орган на надлежното
установяване на административното
нарушение с посоченото в
електронния фиш техническо средство в посоченият участък от магистралата е
самостоятелно основание за отмяната на обжалваният електронен фиш.
С
оглед на гореизложеното съдът намира, че решението на районният следва да бъде оставено
в сила, доколкото в провелото се съдебно производство пред районен съд Чирпан,
не е доказано по безспорен начин извършеното от ответника по касация
административно нарушение на посоченото в електронния фиш място.
Водим от горните мотиви и на основание чл.221, ал.2,
предложение второ от АПК съдът
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение №260021/20.10.2020
год., постановено по АНД №268/2020 год. по описа на Районен съд Чирпан.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.