произнасяне съдът констатира следното: В жалбата си жалбоподателката Дурдугюл Яшар Сюлейман от с.Лясково, общ.Черноочене, обл.Кърджали твърди, че е съсобственичка заедно със съпруга й Идриз Таир Сюлейман по давностно владение на поземлен имот с пл.№ 58 в кв.13 по плана на с.Лясково, обл.Кърджали, с площ 960 кв.м., за който притежавала нотариален акт № 135, т.І, н.д.№ 546/03 г. Съгласно предвижданията на дворищнорегулационния план на с.Лясково от 1993 г. част от имота й следвало да бъде предадена към имот с пл.№ 59 в кв.13, собственост на съседа й Мехмед Рамадан Местан, за който имот според плана се отреждал УПИ ІХ-59. Твърди, че до влизане в сила на Закона за устройство на територията – 31.03.2001 г., дворищнорегулационният план на с.Лясково от 1993 г. не е бил приложен по отношение на УПИ /парцел/ ІХ-59 в кв.13. Не била започнала и процедура по прилагането му, като същият не бил приложен до момента. Съгласно разпордебата на § 8, ал.1 от ПР на ЗУТ, след изтичането на преклузивния шестмесечен срок по § 6, ал.2 от ПР на с.з. отчуждителното действие на този план относно предаваемата част от неговия имот към съседния имот – с пл.№ 59 в кв.13 било прекратено ex lege. Освен това те владеели и винаги били владяли имота си в съществуващите му граници преди дворищната регулация. Ето защо на 24.06.2005 г. подала до кмета на Община – Черноочене писмено искане с вх.№ 94/24.06.2005 г., с което поискала от същия на основание § 8 от ЗУТ да измени служебно дворищнорегулационния план на с.Лясково от 1993 г. по отношение на имоти с пл.№ 58 и пл.№ 59 в кв.13, като постави в съответствие новите вътрешни регулационни линии между тези имоти по съществуващите им граници преди дворищната регулация. В предвидените от закона срокове, кметът на общината не се е произнесъл по искането й, не е издал заповед и не е предприел действия за изменение на дворищнорегулационния план при условията и по реда на § 8 от ПР на ЗУТ. На основание чл.14, ал.1 отЗАП счита непроизнасянето в срок по искането й като мълчалив отказ от страна на кмета, поради което за нея възниквал правен интерес от обжалването му. Моли съда да отмени мълчаливия отказ на кмета на Община – Черноочене за изменение на действащия дворищнорегулационен план на с.Лясково, общ.Черноочене на основание § 8 от ПР на ЗУТ, като незаконосъобразен и да постанови решение по същество, с което да задължи кмета на общината, респективно общинска администрация служебно да измени дворищнорегулационния план на с.Лясково от 1993 г. по отношение на имоти с пл.№ 58 и пл.№ 59 в кв.13, като постави в съответствие новите вътрешни регулационни линии между тези имоти по съществуващите им граници преди дворищната регулация. Ответникът – Община Черноочене, в представено по делото становище счита, че жалбоподателката не е активно легитимирана да обжалва отказа на кмета, тъй като не е съсобственик на имота и няма процесуална легитимация да води съдебни спорове за него, поради което моли производството по делото да бъде прекратено. Алтернативно изразява становище за неоснователност на подадената жалба. Заинтересованата страна Мехмед Рамадан Местан, чрез своя процесуален представител оспорва подадената жалба. Счита същата за недопустима и моли съда да прекрати производството по делото. Изразява становище, че жалбоподателката не е собственица на имота, а такъв е нейният съпруг Идриз Таир Сюлейман, конституиран по делото като заинтересована страна. Заинтересованите страни Идриз Таир Сюлейман, Кадир Рамадан Местан, Местан Рамадан Местан, Мюмюн Расим Таир и Шабан Апти Ибрям, не се явяват и не се представляват и не взимат становище по жалбата. Представителят на Окръжна прокуратура - Кърджали изразява становище за неоснователност на подадената жалба. Окръжният съд, като прецени допустимостта на подадената жалба, събраните по делото доказателства и доводите на страните, прие за установено следното: От приложеното към настоящото дело административно дело № 470/2004 г. по описа на Кърджалийския окръжен съд е видно, че Идриз Таир Сюлейман /съпруг на жалбоподателката и конституиран като заинтересовано лице по настоящото дело/ е обжалвал мълчалив отказ на кмета на Община – Черноочене да се произнесе по подаденото от него исÛане от 11.10.2004 г. за изменение на дворищнорегулационния план на с.Лясково от 1993 г. по отношение на имоти с пл.№ 58 и пл.№ 59 в кв.13, на основание § 8 от ПР на Закона за устройство на територията, като е твърдял, че е собственик по наследство и давностно владение на имот с пл.№ 58 в кв.13 по плана на с.Лясково. С протоколно определение от 14.12.2004 г. Кърджалийският окръжен съд е прекратил производството по делото, като е приел, че жалбата е преждевременно подадена, преди изтичането на едномесечния срок по ЗАП, като определението не е обжалвано от Идриз Сюлейман. Видно от нотариален акт № 135, том І, рег.№ 4519, дело № 546 от 2003 г., Идриз Таир Сюлейман е признат за собственик по давностно владение и наследство на имот с пл.№ 58 в кв.13 по плана на с.Лясково, с площ 960 кв.м. С искане до кмета на Община – Черноочене вх.№ 94-05-17/24.06.2005 г. Дурдугюл Яшар Сюлейман е поискала служебно да се измени дворищнорегулационния план на с.Лясково по отношение на имоти с пл.№ 58 и пл.№ 59 в кв.13. При тези доказателства настоящият състав намира подадената жалба за недопустима. Съгласно § 8, ал.1 от ПЗ на ЗУТ, след изтичане на сроковете по § 6, ал. 2 и 4 отчуждителното действие на влезлите в сила, но неприложени дворищнорегулационни планове за изравняване на частите в образувани съсобствени дворищнорегулационни парцели и за заемане на придадени поземлени имоти или части от поземлени имоти се прекратява, което е основание за изменение на дворищнорегулационните планове при условията и по реда на този закон. Изречение 3-то на цитираната разпоредба предвижда, че общинската администрация служебно изменя дворищнорегулационните планове по писмено искане на заинтересуваните собственици, като поставя в съответствие новите вътрешни регулационни линии по съществуващите граници на поземлените имоти. А съгласно чл.131, ал.1 от ЗУТ, заинтересувани лица при съгласуването и одобряването на устройствени схеми и планове и техните изменения са собствениците и носителите на ограничени вещни права според данните от имотния регистър, чиито недвижими имоти са непосредствено засегнати от предвижданията на подробния устройствен план. В тази връзка от гореизложеното се установява, че жалбоподателката Дурдугюл Яшар Сюлейман няма качеството на заинтересувано лице по смисъла на закона, доколкото от горецитирания нотариален акт се установява, че същата не е собственик на процесния имот с пл.№ 58 в кв.13, а такъв е съпругът й Идриз Таир Сюлейман. Съдът намира, че в случая Дурдугюл Яшар Сюлейман не е съсобственичка на имота, доколкото видно от нотариалния акт, Идриз Таир Сюлейман е придобил собствеността върху имота по наследство и давностно владение, което изключва съпружеска имуществена общност върху недвижимия имот. При това положение жалбоподателката не е от кръга на лицата, на които закона признава правото да искат изменение на дворищнорегулационните планове на основание § 8, ал.1 от ПР на ЗУТ, поради което и не е активно легитимирана, поради липса на правен интерес, да подава жалба срещу отказ, в това число мълчалив, на кмета на общината за изменение на дворищнорегулационния план. Ето защо съдът счита, че жалбата на Дурдугюл Яшар Сюлейман е недопустима, поради което следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати. При този изход на делото следва да се осъди жалбоподателката да заплати на заинтересованата страна Мехмед Рамадан Местан направените по делото разноски за адвокат в размер на 300 лева. Предвид изложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯВА протоколно определение от 13.01.2006 г., постановено по адм.д.№ 57/2005 г. по описа на Кърджалийския окръжен съд, за даване ход по съществото на делото. ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Дурдугюл Яшар Сюлейман от с. Лясково, общ.Черноочене, обл.Кърджали, с ЕГН ********** против мълчалив отказ на кмета на Община – Черноочене, да измени дворищнорегулационния план на с.Лясково относно имоти с пл.№ 58 и пл.№ 59 в кв.13, на основание § 8, ал.1 от ЗУТ, като недопустима. ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 57/2005 г. по описа на Кърджалийския окръжен съд. ОСЪЖДА Дурдугюл Яшар Сюлейман с постоянен адрес в с.Лясково, общ. Черноочене, обл. Кърджали, с ЕГН ********** да заплати на Мехмед Рамадан Местан от с.Лясково, общ. Черноочене, обл. Кърджали, направените по делото разноски за адвокат в размер на 300 лева. Определението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България в 7 - дневен срок от съобщението му на страните.
Председател : Членове : 1.
2.
|