Р Е Ш Е Н И Е
№103
гр. Пловдив, 19 януари 2022 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, Първо отд., XVIII състав, в закрито заседание на деветнадесети януари през две хиляди двадесет и
втора година в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОРДАН РУСЕВ
като разгледа
докладваното от съдия РУСЕВ адм. дело № 1037 по описа за 2020 год., намира за установено
следното:
Производството
е по чл. 175, ал. 1 от АПК за поправка на допусната очевидна фактическа грешка.
Образувано е
във връзка с Определение № 38/05.01.2022 г., постановено по адм. дело №
8693/2021 г. по описа на ВАС, Пето отделение, с което делото е изпратено за
произнасяне по всички направени искания в жалбата на И.Т.Д. и отстраняване на
допуснати очевидни фактически грешки в Решение № 1330/25.06.2021 г.,
постановено по настоящото дело.
Съдът намира,
че в процесния случай не се касае за непроизнасяне по цялото оспорване, а за
допусната очевидна фактическа грешка. Това е така, защото предмет на проверка
за законосъобразност по настоящото дело е Заповед № РД-09-228 от 28.02.2020 г.
на министъра на земеделието, храните и горите, с която е одобрен окончателен
специализиран слой "Площи, допустими за подпомагане" за кампания 2019
г., в частта относно парцели с идентификатори:
1. парцел с № 57769-14-5-1, находящ се в
землището на *****, със заявена площ от 0,16 ха и с площ извън окончателния слой
ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,16 ха;
2. парцел с № 08617-49-2-4,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,23 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП от 0,23 ха;
3. парцел с № 57769-13-3-1,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,46 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,46 ха, както също и
части от общо 15 земеделски парцела със следните номера, размери на заявени за
подпомагане площи и размери на недопустима площ:
- парцел с № 57769-104-1-2, находящ се в
землището на *****, със заявена площ от 1,19 ха и с площ, извън окончателния
слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,24ха;
- парцел с № 57769-125-1-3, находящ се в
землището на *****, със заявена площ от 0,25 ха и с площ извън окончателния
слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,17 ха;
- парцел с № 57769-15-4-1,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,16 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,06 ха;
- парцел с № 57769-14-4-2,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 3,97 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 2,42 ха;
- парцел с № 57769-122-5-2,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 2,71 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 1,76 ха;
- парцел с № 57769-26-1-1,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,61 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,46 ха;
- парцел с № 57769-17-4-2,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,69 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,38 ха;
- парцел с № 57769-36-9-1,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,2 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,09 ха;
- парцел с № 57769-22-19-1,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,94 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,45 ха;
- парцел с № 55628-1-7-1,
находящ се в землището на с. Пашкул, общ. Ивайловград, обл. Хасково, със
заявена площ от 0,3 ха и с площ извън окончателния слой ПДП /размер на
недопустимата площ/ от 0,08 ха;
- парцел с № 57769-225-2-4,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,16 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,1 ха;
- парцел с № 06817-5-3-1,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,28 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,07 ха;
- парцел с № 57769-47-6-1,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,1 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,03 ха;
- парцел с № 57769-107-4-1,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,55 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,11 ха;
- парцел с № 06817-7-2-4,
находящ се в землището на *****, със заявена площ от 0,52 ха и с площ извън
окончателния слой ПДП /размер на недопустимата площ/ от 0,19 ха.
Същевременно
обаче, с Решение № 1330/25.06.2021 г. е отменена оспорената заповед в частта й,
в която извън одобрения окончателен специализиран слой "Площи, допустими
за подпомагане" за кампания 2019 г. са останали: 0,10 ха от парцел
с идентификатор 57769-107-4-1; 0,07 ха от парцел с идентификатор 06817-5-3-1, 0,19 ха от
парцел с идентификатор 06817-7-2-4; 0,09 ха от парцел с идентификатор 57769-36-9-1;
1,76 ха от парцел с идентификатор 57769-122-5-2; 0,45 ха от парцел с
идентификатор 57769-22-19-1; 0,38 ха от парцел с идентификатор 57769-17-4-2 и
0,23 ха от парцел с идентификатор 06817-49-2-4
и е върната преписката в тази й част на министъра на земеделието, храните и
горите за ново произнасяне. Със същото решение е отхвърлена жалбата срещу
заповедта в частта, в която извън одобрения окончателен специализиран слой
"Площи, допустими за подпомагане" за кампания 2019 г. са останали:
2,42 ха от парцел с идентификатор 577769-14-4-2; 0,16 ха от парцел с
идентификатор 57769-14-5-1; 0,24 ха от парцел с идентификатор 57769-104-1-2;
0,46 ха от парцел с идентификатор 57769-26-1-1; 0,46 ха от парцел с
идентификатор 57769-13-3-1; 0,17 ха от парцел с идентификатор 57769-125-1-3;
0,10 ха от парцел с идентификатор 57769-225-2-4; 0,03 ха от парцел с
идентификатор 55628-1-7-1; 0,06 ха от парцел с идентификатор 57769-15-4-1 и
0,03 ха от парцел с идентификатор 57769-47-6-1.
Съгласно чл.
175, ал. 1 от АПК, по свой почин или по искане на страна съдът може да поправи
допуснати в решението писмени грешки, грешки в пресмятането или други подобни
очевидни неточности. Очевидна фактическа грешка е всяко несъответствие
между формираната истинска воля на съда и нейното външно изразяване в писмения
текст на решението. Трайната съдебна практика приема, че допуснатите технически
грешки представляват очевидна фактическа грешка.
На първо място
се констатира от събраните по делото доказателства, в т.ч. и заключението на
вещото лице, че жалбоподателят е заявил за подпомагане земеделски парцел № 06817-49-2-4
в землището на с. Бубино с площ от 0,23 ха, като с оспорения административен
акт извън окончателния слой са останали всичките 0,23 ха. Същевременно обаче в
жалбата този парцел погрешно е посочен като такъв с № 08617-49-2-4.
Съдът е констатирал допуснатата техническа грешка от жалбоподателя, изразяваща
се в разместване на две цифри, но поради опущение е пропуснал да я посочи
изрично. Независимо от гореизложеното с постановеното решение е отменена
заповедта досежно правилния земеделски парцел, а именно № 06817-49-2-4, находящ
се в землището на с. Бубино, от който са останали извън окончателния слой
всичките декларирани 0,23 ха.
На следващо
място, по отношение на парцел № 57769-14-4-2, находящ се в землището на
с. Попско, за който са заявени 3,97 ха и от който са останали извън
окончателния слой 2,42 ха, се констатира, че съдът, обсъждайки заключението на
вещите лица е приел, че парцел № 57769-14-4-2, е бил обект на теренна
проверка, заедно с други, заявени от жалбоподателя имоти със заявена култура
„постоянни или временни пасища за паша на животни /пасища и мери за паша/“ и с
предназначение и начин на трайно ползване „пасища, мери, ливади“, за които е
установено, че са предимно участъци, заети с храсти и дървета, както и с
наличие на нежелана растителност /орлова папрат/. По-надолу в решението обаче,
в т.ч. и в неговия диспозитив, този парцел е посочен като такъв с № 577769-14-4-2,
вместо правилния № 57769-14-4-2. Добавянето на една цифра в повече
очевидно представлява техническа грешка, доколкото не е спорно между страните,
че спорен в случая е именно парцел № 57769-14-4-2, находящ се в
землището на с. Попско, за който са заявени 3,97 ха и от който са останали
извън окончателния слой 2,42 ха.
По идентичен
начин стои въпросът и с парцел № 55628-1-7-1, находящ се в землището на с.
Пашкул, за който жалбоподателят е заявил площ от 0,3 ха, от която площ извън
окончателния слой са останали 0,08 ха. В решението този имот е обсъждан
така, както е заявен, а именно с площ от 0,3 ха, като по отношение на площта,
която е останала извън окончателния слой, т.е. 0,08 ха, е прието, че
жалбата е неоснователна. Погрешно обаче в диспозитива на решението жалбата
срещу оспорената заповед е отхвърлена в частта, в която извън одобрения
окончателен специализиран слой „Площи, допустими за подпомагане“ за кампания
2019 г. са останали 0,03 ха от парцел с идентификатор 55628-1-7-1,
вместо правилните 0,08 ха.
Констатира се
също и че по отношение на парцел № 57769-107-4-1, находящ се в землището на с.
Попско, за който са заявени 0,55 ха, от които извън допустимия слой са останали
0,11 ха, че погрешно в диспозитива е посочено, че извън допустимия слой
са останали 0,10 ха.
И на последно
място по отношение на парцел № 06817-7-2-4, находящ се в землището на с. Бубино
със заявена площ от 0,52 ха, от която са останали извън окончателния слой 0,19
ха, за който парцел в определението на ВАС се сочи, че липсва произнасяне,
съдът констатира, че при обсъждане заключението на вещите лица, същият е
коментиран, като е прието, че по отношение на него няма данни за извършени
измервания на място с GPS, както и че не може да се направи категоричен извод
за състоянието на всички изключени от допустимия слой площи. С оглед на това е
прието, че е налице отменително основание по отношение на конкретно посочени
парцели, в т.ч. и парцел с идентификатор 06817-7-2-4, по отношение на който е
налице изрично произнасяне в диспозитива, с който е отменена заповедта в частта
й, в която извън одобрения окончателен специализиран слой „Площи, допустими за
подпомагане“ за кампания 2019 г. са останали: „0, 10 ха от парцел с идентификатор
57769-107-4-1; 0,07 ха от парцел с
идентификатор 06817-5-3-1, 0,19 ха от
парцел с идентификатор 06817-7-2-4; 0,09 ха от парцел с идентификатор
57769-36-9-1; 1,76 ха от парцел с идентификатор 57769-122-5-2; 0,45 ха от
парцел с идентификатор 57769-22-19-1; 0,38 ха от парцел с идентификатор
57769-17-4-2 и 0,23 ха от парцел с
идентификатор 06817-49-2-4“.
Ето защо и
поради мотивите, изложени по-горе, Административен съд - Пловдив, Първо
отделение, 18-ти състав
Р Е Ш И :
ДОПУСКА поправка на очевидни фактически грешки в Решение № 1330 от 25.06.2021 г.
по адм. д. № 1037/2020 г. по описа на Административен съд - Пловдив, както
следва: във втория абзац на стр. 7, в предпоследния абзац на стр. 9, както и в
диспозитива на съдебното решение, вместо „577769-14-4-2“, да се чете
„57769-14-4-2“; в диспозитива на съдебното решение, вместо „0,10 ха от парцел с
идентификатор 57769-107-4-1“, да се чете „0,11 ха от парцел с идентификатор
57769-107-4-1“.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните, чрез връчване на препис от същото, пред Върховния административен
съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/