№ 68
гр. Пазарджик, 17.01.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на седемнадесети януари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Димитър Бишуров
при участието на секретаря Ива Чавдарова
Сложи за разглеждане докладваното от Димитър Бишуров Административно
наказателно дело № 20215220201818 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 09:20 часа се явиха:
Жалбоподателя ЗП С. Й. Б. – редовно призован, не се явява.
За адм.наказ.орган ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО
ТРУДА - ПАЗАРДЖИК - редовно призован, се явява юрк.М. Ш., надлежно
упълномощена. Съдът протоколира обстоятелствата, че с оглед последните
изменения в ЗАНН в качеството на АНО е призован Директорът на Дирекция
„Инспекция по труда“ – Пазарджик, който е издал процесното НП, макар че
преди това е била призована самата дирекция като учреждение, към което
принадлежи издателят на НП.
Не се явява актосъставителят Г. В. М. – редовно призована.
ЮРК. Ш.: Смятам, че има налице процесуална пречка да с даде ход на
делото, тъй като подадената жалба е просрочена. НП е връчено лично на ръка
на санкционираното лице на 05.11.2021г. Преклузивният 7-дневен срок по
действаща разпоредба тогава на чл.59 ал.2 от ЗАНН, в който същият е могъл
да подаде жалба, е изтекъл на 12.11.2021г. и от 13.11.2021г. НП е влязло в
законна сила. Видно от датата и входящия номер на жалбата, същата е
депозирана на ръка в „Инспекцията по труда“ на 15.11.2021г., т.е .след като
вече е влязло в сила НП, което я прави просрочена и моля да прекратите
производството.
1
Съдът намира, че няма основания за даване ход на делото, а са налице
основания за прекратяване на административнонаказателното производство.
Това е така, защото обжалваното НП е връчено лично на жалбоподателя на
05.11.2021г., което е видно от отбелязването, направено на втората страница
на НП. По силата на разпоредбата на чл.59 ал.2 от ЗАНН, в редакцията й до
23.12.2021г., срокът за обжалване на НП е 7-дневен. Той започва да се брои
от деня, следващ връчването, т.е. от 06.11.2021г., като е изтекъл на
12.11.2021г. – в работен ден петък. Жалбата против НП е била подадена на
ръка в деловодството на АНО на 15.11.2021г., т.е. 3 дни след като е изтекъл
срокът за обжалване. При това положение е несъмнено, че жалбата е
просрочена, тъй като 7-дневният срок за обжалване на НП е изтекъл в 24.00 ч.
на 12.11.2021г. Казано с друго думи, към 13.11.2021г. НП вече е било влязло в
сила, съобразно императивната норма на чл.64 б.“б“ от ЗАНН. Вярно, че в
ЗАНН са направени изменения и допълнения, обнародвани в ДВ бр.109 от
22.12.2020г., които са влезли в сила, считано от 23.12.2021г. Сред тези
изменения е и това на чл.59 от ЗАНН, където вече е посочено, че актовете по
чл.58д от ЗАНН, сред които са и НП, подлежат на обжалване в 14-дневен срок
от ръчването им. Това изменение обаче не е било в сила нито към момента на
връчването на процесното НП, нито към момента на изтичането на 7-дневния
срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН, в редакцията преди изменението, при което не
може да се приеме, че жалбоподателят би могъл да се ползва от по-дългия
срок за обжалване на НП. Това е така, защото изменението на процесуалните
норми принципно нямат обратно действие, а действат за в бъдеще, т.е. от
влизането им в сила занапред. Жалбоподателя би могъл да се ползва от по-
дългия срок за обжалване на НП, но само ако изменението бе влязло в сила
преди да е бил изтекъл 7-дневният срок за обжалване, съобразно старата
редакция на чл.59 ал.2 от ЗАНН, но в конкретния казус тази хипотеза не е
налице. При така установеното и предвид обстоятелството, че жалбата против
НП е процесуално недопустима като просрочена, то същата следва да се
остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати.
По тези съображения и на основание чл.63г, във вр. с чл.64 б.“б“ от
ЗАНН съдът
ОПРЕДЕЛИ:
2
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на ЗП С. Й. Б., ЕГН:
********** против НП № 13-002893/31.08.2021г. на Директора на Дирекция
„Инспекция по труда“ - Пазарджик и ПРЕКРАТЯВА производството по АНД
№ 1818/2021г. по описа на Районен съд – Пазарджик.
Определението може да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок от
днес пред Административен съд – Пазарджик.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
Протоколът написан в с.з., което приключи в 09.24 ч.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
Секретар: _______________________
3