Определение по дело №799/2019 на Административен съд - Враца

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 673

 

Административен съд - Враца, ІV състав, в закрито заседание на дванадесети ноември, през две хиляди и деветнадесета година в състав :  

 

Административен съдия: БИСЕРКА БОЙЧЕВА

 

като разгледа докладваното от съдията БИСЕРКА БОЙЧЕВА адм.д.№ 799 /2019г. по описа на Административен съд –Враца  и за да се произнесе взе предвид следното:

         

Производството е по реда на  чл.88 във вр. с чл.87,ал.1,т.22 от Изборния кодекс/ИК/.

Образувано е по сигнал, вх. №3084/11.11.2019г. от Л.А.Л., в качеството му на заместник -председател на СИК №*********, ***, препратен по компетентност от ОИК-Борован, по повод писмо вх.№251/07.11.2019г. на ОП-Враца, с което се оказва на ОИК-Борован да извърши проверка по сигнал на Л.А.Л. ***, в който се изтъкват нередности в някои от бюлетините по време на изборния процес–като например не е  гласувано по установения образец със съответния отличителен знак  „Х“ или  „V“, липсват печати или върху бюлетините има поставен друг знак, който отличава бюлетината от останалите  и други.

С Решение №137-МИ от 09.11.2019г. ОИК-Борован се е произнесла по сигнала на Л.А.Л., като е приела, че е налице нарушение по чл.278, ал.1 ИК, уважила е жалбата му и я е препратила на АС-Враца. Цитираното решение на ОИК-Борован е издадено на основание чл.87, ал.1, т.22 от ИК, който регламентира правомощието на ОИК да разглежда всички жалби и сигнали за нарушения на изборния процес в съответствие с правомощията си, включително срещу решения и действия на секционните избирателни комисии; в изборния ден се произнася с решение до един час от постъпване на жалбата или сигнала и преди края на изборния ден;

При съобразяване разпоредбата на чл.130, ал.1 от АПК, Административен съд – Враца намира, че образуваното дело не подлежи на разглеждане от административния съд, а от орган, извън системата на съдилищата, т.е. от ЦИК, чиято компетентност е да се произнесе в образуваното контролно производство по чл. 88, ал.1 от ИК по оспореното решение, постановено на основание  чл. 87, ал.1, т.22 ИК, като съобрази допустимостта, а евентуално и основателността на жалбата.В тази връзка настоящия състав е изискал доказателства има ли подадена жалба до ЦИК от подателя на сигнала ,в отговор на което с писмо/л.22/ ЦИК  отговорила че няма постъпила жалба от страна на Л.А.Л.. При това положение, решението на ОИК е влязло в сила и делото следва само да се прекрати, и да не се изпраща на ЦИК, за произнасяне.

В случая не се обжалва решение на общинската избирателна комисия за определяне на резултатите от изборите, което е подсъдно на АС-Враца по  реда по чл. 459 и сл. от ИК. Решението по чл. 87 от ИК на ОИК подлежи на обжалване по реда на чл. 88 от ИК.

Съгласно чл. 88, ал.1 от ИК, (Изм. и доп. – ДВ, бр. 21 от 2019 г., в сила от 12.03.2019 г.) Решенията на общинската избирателна комисия може да се оспорват в тридневен срок от обявяването им пред Централната избирателна комисия, която се произнася в тридневен срок с решение. Решението на общинската избирателна комисия, потвърдено с решение на Централната избирателна комисия, подлежи на обжалване по реда на чл. 98, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс пред тричленен състав на административния съд по местонахождение на съответната общинска избирателна комисия. В останалите случаи решението на Централната избирателна комисия се обжалва пред Върховния административен съд. Анализът на цитирана разпоредба налага извод, че образуваното дело не е подсъдно на административния съд, а е подведомстено на ЦИК, но при липса на жалба до ЦИК, същото е влязло в сила, поради което делото следва да бъде само прекратено, а сигнала следва да бъде оставен без разглеждане.

Водим от горните мотиви, и на основание чл.159,т.1 АПК, Врачански административен съд, четвърти състав

 

                          

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ  сигнал, вх.№3084/11.11.2019г. от Л.А.Л., в качеството му на заместник -председател на СИК №*********, *** за установяване на нередности в изборния процес.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №799/2019г. по описа на АС-Враца.

Определението може да се обжалва от страните, в 7 -дневен срок от съобщението пред ВАС.

Препис от определението да се връчи на страните. 

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: