ПРОТОКОЛ
2019 Разград
Административен Административен съд - Разград
Година
Град
Осми ноември Две хиляди и деветнадесета
състав
На
Година
Марин Маринов
В
публично заседание в следния състав:
Председател
Членове
Ралица Вълчева
Секретар
Председателя
Прокурор
Адм. 254 2019
Сложи
за разглеждане докладваното от
10:00
дело
номер по
описа за година.
На именното повикване в часа
се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
Коалиция „Демократична България – обединение“ чрез представител П. С. В.,
редовно призовани, не изпращат представител.
ОТВЕТНИКЪТ
Общинска избирателна комисия Самуил при редовно
призоваване се явява Председателят на ОИК - Самуил С. Р.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Д. А.
А. от с. С. редовно призован, явява се лично.
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА –
РАЗГРАД, редовно уведомени, не се явява представител.
По
хода на делото:
ПРЕДС.
Р.: Да се даде ход на делото.
ЗАИНТ.
СТРАНА А.: Да се даде ход на делото.
С оглед изявлението на страните СЪДЪТ констатира
следното:
Делото е образувано по жалба от П. С. В.,
действащ като представител на Коалиция „Демократична България – обединение“,
регистрирана за участие в изборите за общински съветници и за кметове на 27
октомври 2019 г. с Решение № 965-МИ от 05.09.2019 г. на ЦИК, против Решение №
72-МИ от 28.10.2019 г. на ОИК - Самуил за обявяване резултатите на кмет на
община Самуил.
С разпореждане от 01.11.2019 г. и с
определение от 04.11.2019 г. съдът е
указал на жалбоподателя да представи доказателства за упълномощаването му да
оспорва пред съда решението на ОИК, с което се обявяват резултатите и да представлява
Коалиция „Демократична България – обединение“ пред съд.
С молба от 04.11.2019 г. лицето, подало
жалбата е представило две пълномощни. С едното пълномощно представляващите Коалиция
„Демократична България – обединение“ А. П. А. и Х. Л. И. са упълномощили лицето
О. Д. О. да представлява коалицията пред ОИК на територията на област Разград,
в т.ч. и да подава жалби срещу решения на ОИК.
Второто
пълномощно е издадено от О. Д. О., с което е преупълномощил подалия жалбата по
настоящото дело П. С. В. да представяла коалицията пред ОИК – Самуил.
Нито в първото, нито във второто пълномощно има
упълномощаване и изрично разпореждане на упълномощителите за представителство
на Коалиция „Демократична България – обединение“ пред съда. Такова изрично
разпореждане няма и в пълномощното, с което
подалият жалбата В. е преупълномощен.
Подаването
на жалба пред съд е процесуално действие по надлежно упражняване на субективно
право да оспориш даден административен акт, т.е. да повдигнеш спор пред съда.
То е надлежно упражнено, само когато правото бъде упражнено от носителя на това
право или от негов представител по закон или по пълномощие. Когато се касае до
упражняване на това право по пълномощие то трябва изрично да бъде разпоредено,
т.е. лицето да бъде упълномощено да представлява носителя на правото пред съд и
да бъде съобразено с разпоредбите на ГПК. В този смисъл е Определение № 13627/14.12.2015
г. по адм. дело № 13121/2015 г. на ВАС трето отделение.
В конкретния случай Коалиция „Демократична
България – обединение“ не е
представлявана и подадената от нейно име жалба е подадена от лице, което не е
упълномощено да представлява коалицията пред съд. По представените
доказателства такова право имат А. П. А. и Х. Л. И., които представляват
коалицията, но същите не са разпоредили и не са дали представителна власт, в
конкретния случай на О. Д. О. и на подалия жалбата П. С. В. да представляват
коалицията пред съда и да подават жалби от името на коалицията пред съда.
Срокът, до който следваха да бъдат представени
тези доказателства е до началото на съдебното заседание. До настоящия момент
такива доказателства не са представени.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА молба от П. С. В. с вх. №
1865/07.11.2019 г., в която той посочва, че не може да представи в дадения от
съда срок доказателства за представителната власт да представлява коалицията и
изрично заявление, че оттегля подадената жалба и моли съда да прекрати
производството.
С оглед на изложеното, СЪДЪТ НАМИРА, че на
първо място жалбоподателят не е
отстранил нередовността на жалбата в дадения от съда срок и на второ място, че
е налице оттегляне на подадената жалба от лицето, което е подало същата в хипотезата
на чл. 155 от АПК, като оттеглянето е
направено преди първото по делото заседание с писмена молба, подписана от лицето, подало жалбата. Съгласие
на ответниците не е необходимо.
Предвид
изложеното, СЪДЪТ НАМИРА, че жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото прекратено.
Ето
защо на основание чл. 158, ал. 3 от АПК и чл.159, т.8 във връзка с чл. 155 от АПК СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ОСТАВЯ жалбата на Коалиция „Демократична
България – обединение“, подадена от П. С. В., действащ като представител на Коалиция
„Демократична България – обединение“, без
разглеждане.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 254/2019
г. по описа на Административен съд – Разград.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба в 7-дневен срок от днес за присъстващите и от датата на уведомяването за
неявилите се.
Заседанието приключи в 10:20
часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/
СЕКРЕТАР: /п/