О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
Номер 903 16.07.2019 год. Гр.Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският окръжен съд , първо гражданско и търговско отделение,
На шестнадесети юли, две хиляди и деветнадесетата година
В закрито заседание в следния състав
Председател: Кирил Градев
Секретар: ________________
Прокурор:________________
Като разгледа докладваното от съдия Кирил Градев
Търговско дело №255 по описа за 2019 година
И за да се произнесе взе в предвид следното:
Постъпила е искова молба от Г.П.Я. *** , А.Б.М. *** и И.В.Д. *** с правно основание чл.25 ал.4 от ЗЮЛНЦ против Ловно – рибарско дружество „Сокол“ ЕИК ********* със седалище и адрес на управление – гр.Айтос, представлявано от председателя на УС. Тримата ищци се легитимират като пълноправни членове на ответното сдружение , а така също и като членове на ловна дружина – с.Малка поляна , която е част от състава на ЛРД „Сокол“. Ищците сочат, че на 20.04.2019 г. в гр.Айтос е било проведено общо отчетно събрание на членовете на МРД „Сокол“, протокола от който са получили на 05.05.2019 г. Дневния ред е бил от 10 точки като под номер 9 , по които са възраженията на ищците е „Коригиране на землищни граници и ловни райони, граничещи със землището на гр.Айтос съгласно чл.7 от ЗЛОД. Взетото решение по тази точка от дневния ред ищците оспорват като нищожно , тъй като е прието от некомпетентен орган – в противоречие с чл.7 от ЗЛОД във вр. с чл.3а ал.1,2 и 3 от Правилника за прилагане на лова и опазване на дивеча и противоуставно – противоречи на чл.29 т.6 от Устава на сдружението. Съгласно чл.7 от ЗЛОД ловната площ на страната се разделя на ловностопански райони на отделните ловни дружинки като промяната на границите между тези райони се прави от Министъра на земеделието, храните и горите по предложение на изпълнителния директор на ИАГ. Според чл.3а от Правилника за прилагане на ЗЛОД е уредена изрично и императивната процедура по промяна на границите между ловностопанските райони на ловните дружини като се предвижда , че предложения за изменение на границите се инициират от една или повече ловни дружини в състава на сдружението по чл.30 от ЗЛОД , а предложенията на ловните дружини се внасят за разглеждане в УС на сдружението, придружени с 1.протокол от общото събрание на ловната дружина, съдържащ решение за изменение на границите на района, взето с обикновено мнозинство от членовете на дружината. Решението на УС за изменение на границите на ловностопанския район на сдружението се представя в съответното държавно горско стопанство или държавно ловно стопанство за изготвяне на предложенията по чл.3 ал.2. В случая приетото от ОС на ЛРД „Сокол“ решение по т.9 противоречи на всички разпоредби, отнасящи се до регламента на въпросната процедура в ЗЛОД и ППЗЛОД. На първо място - решението не е взето от компетентен орган – общото събрание на ЛРД не може да взема валидно решение за коригиране границите на ловностопанските райони на ловните дружинки. В този смисъл взетото решение на първо място е нищожно като прието от некомпетентен орган. Компетентен орган да приема и изобщо да разглежда подобни решение за промяна на съществуващи ловностопански район на ловна дружина от състава на сдружението е единствено УС на сдружението , а не общото събрание на същото. От друга страна предложения за изменение на границите на ловностопанските райони по чл.7 от ЗЛОД се инициират единствено от една или повече ловни дружини от състава на сдружението по чл.30 от ЗЛОД , а не от Общото събрание на сдружението.Следва дабъдат налице и други формални законови условия – да е налице предложенията на ловните дружини за промяна на съществуващите граници на съответния ловностопански район, задължително придружени с протокол от общото събрание на самата ловна дружина, инициираща промяната, съдържащ решение за изменение на границите на района , взето с обикновено мнозинство от членовете на дружината. В процесния случай е видно , че при проведените разисквания по т.9 е имало противопоставяне от страна на делегати на събранието изобщо по включване в дневния ред на събранието за гласуване на коригирането на границите, но тези основателни и обосновани възражения не са били взети предвид. Приетото решение освен това изцяло противоречи и на действащия Устав на ЛРД „Сокол“. УС на сдружението е единствения оправомощен орган , който валидно и законосъобразно може да прави предложения за промяна на границите на райони на ловни дружини, а не общото събрание на същото. Решението по т.9 е неясно и объркващо , тъй като в него не се сочи коя или кои изобщо ловни дружини следва да коригират границите на районите си. В частта си с която е прието да се коригират дори землищни граници – то и в тази част решението е нищожно, тъй като липсва законова норма , която да предоставя на ловното сдружение право да се приемат решения за коригиране на землищни граници, граничещи със землището на гр.Айтос. По изложените съображения се моли да се отмени като нищожно, алтернативно като незаконосъобразно приетото по т.9 от дневния ред решение на ОС на ЛРД „Сокол“, обективирано в протокол от 20.04.2019 г. Претендира се и заплащане на направените по делото разноски. Моли се за задължаване на ЛРД да представи цялостната документация, свързана с насрочването , провеждането на процесното събрание. Приложени са доказателства по опис в седем пункта.
С отговора на исковата молба по чл.131 от ГПК Сдружението с нестопанска цел – Ловно – рибарско дружество „Сокол“ – гр.Айтос, ЕИК ********* оспорва исковата претенция за нищожност и незаконосъобразност на взетото решение по т.9 от дневния ред на ОС. Иразява се становище , че поради изострените отношения между съседни ловни дружини по повод подобни въпроси той е поставен за разглеждане от ОС , за да не бъде обвинен УС в пристрастия. Според ответника няма проблем въпрос от компетенцията на УС да бъде решен от Общото събрание като върховен орган на сдружението. Чл.3а ал.2 от ППЗЛОД действително регламентира реда , но за точно определено ловно поле, а в процесния случай не става въпрос за някакво конкретно предложение. В случая по никакъв начин не се решава въпрос за разделяне на ловни площи или за промяна на граници между ловни дружини. Поради това твърденията в исковата молба са несъстоятелни. В самата искова молба ищците посочват, че в решението по т.9 не се сочи коя или кои изобщо ловни дружини следва да коригират границите си Решението е принципно и не касае по никакъв начин никоя ловна дружина или ловно поле в обхвата на ЛРД „Сокол“. В отговора се посочва , че ищците всъщност нямат правен интерес да водят иска, тъй като с решението по т.9 по никакъв начин не се засягат техни права или законни интереси. Моли се за оставяне без уважение на исковата молба като неоснователна и да се зачете волята на ОС. Претендират се разноските по делото. Прилагат се писмени доказателства.
Ищците не са се възползвали от възможността за депозиране на допълнителна искова молба, поради което размяната на книжата е преустановена.
Предявения иск с правно основание чл.25 ал.4 от ЗЮЛНЦ следва да бъде приет за разглеждане. Представените писмени доказателства, приложени от ищцовата страна и от ответника са допустими и относими за изясняване обстоятелствата по делото и следва да бъдат приети.
По делото не са налице признания на права.
Между страните е безспорно, че на 20.04.2019 г. е било проведено редовно общо отчетно събрание на членовете на ЛРД „Сокол“, а също така и че на това събрание под номер 9 в дневния ред е била разгледан въпрос и прието решение за „Коригиране на землищни граници и ловни райони , граничещи със землището на гр.Айтос съгл. Чл.7 от ЗЛОД“
По делото липсват въведени неподлежащи на доказване факти по смисъла на чл.154, ал. 2 и чл. 155 от ГПК.
Съгласно чл. 25, ал. 4 ЗЮЛНЦ, решенията на общото събрание на ЮЛНЦ подлежат на съдебен контрол относно тяхната законосъобразност и съответствие с устава. С оглед диспозитивното начало в гражданския процес, съдът се произнася само по наведените от ищеца в исковата молба пороци на обжалваното решение. В исковата молба, ищците най-общо са направили два вида възражения – за нищожност на приетото решение поради приемането му от некомпетентен орган и при условията на евентуалност – за неговата незаконосъобразност поради несъобразяването на приемането на решението на разпоредби от ЗЛОД , ППЗЛОД, както и на Устава на сдружението.
На основание чл.154, ал.1 от ГПК, страните следва да докажат твърдените от тях положителни факти, от които черпят изгодни за себе си правни последици. При предявен иск с правно основание чл.25, ал.4 във връзка с ал.6 от ЗЮЛНЦ ищецът отрича законосъобразността на взетото решение от общото събрание, т.е. той въвежда обстоятелствено в предмета на делото отрицателни факти, чието доказване съобразно с общите доказателствени правила не дължи. В случая ответното сдружение е страната, върху която лежи доказателствената тежест да установи, че взетите решения от общото събрание съответстват на закона и устава, включително, че са се осъществили юридически факти, даващи основание за приемане на процесното решение по т.9 от дневния ред , касаещо коригиране на землищни граници и ловни райони, граничещи със землището на гр.Айтос.
В отговора на исковата молба от страна на ЛРД“Сокол“ се оспорва наличието на правен интерес у ищците за водене на иска поради липса на засягане на техни права и законни интереси. В тази връзка следва да бъде указано на ищците да обосноват евентуален правен интерес от тяхна страна с оглед допустимостта на исковата претенция – какви права са засегнати с приемането на решението по т.9 от дневния ред.
Мотивиран от горното и на основание чл.374 от ГПК, Бургаският окръжен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА за разглеждане предявения от Г.П.Я., ЕГН **********,***, А.Б.М., ЕГН **********,*** и И.В.Д.,***, всички със съдебен адрес:*** против Ловно – рибарско дружество „Сокол“, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление – гр.Айтос, представлявано от председателя на УС Евгени П., иск да бъде отменено като нищожно, алтернативно като незаконосъобразно приетото по т.9 от дневния ред Решение на Общото събрание на ЛРД „Сокол“, гр.Айтос, обективирано в Протокол от 20.04.2019 г. от проведеното ОС на ЛРД „Сокол“ – „Коригиране на землищни граници и ловни райони, граничещи със землището на гр.Айтос съгл. Чл.7 от ЗЛОД.
ПРИЕМА представените от ищците и ответника с отговора писмени доказателства.
УКАЗВА на ищците Я. , М. и Д. да посочат какви права и законни интереси са засегнати с приемането на решението по т.9 от дневния ред като обосноват наличния правен интерес от воденето на иска против ЛРД „Сокол“ за отмяна на приетото по т.9 от дневния ред решение.
УКАЗВА на страните че по делото няма ненуждаещи се от доказване факти и обстоятелства , както и че всяка от страните е длъжна да установи фактите , на които основава своите искания и възражения.
УКАЗВА на ответното сдружение ЛРД „Сокол“ че е страната, върху която лежи доказателствената тежест - да установи, че взетите решения от общото събрание съответстват на закона и устава, включително, че са се осъществили юридически факти, даващи основание за приемане на процесното решение по т.9 от дневния ред , касаещо коригиране на землищни граници и ловни райони, граничещи със землището на гр.Айтос.
НАСРОЧВА делото за 18.09.2019 г. от 11.20 ч., за която дата да се призоват страните.
На страните да се връчат преписи от настоящото определение.
Окр. съдия: