Р Е Ш Е Н И Е
№ 879
град Пловдив, 17.05.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХХІ
к.с., в открито заседание на деветнадесети
април през две хиляди и двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЯНКО АНГЕЛОВ
ЙОРДАН
РУСЕВ
при
секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и участието на прокурор СЛАВЕНА КОСТОВА, като
разгледа докладваното от член-съдия Ангелов касационно АНД № 539 по описа за
2022 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на глава XII от АПК.
Делото е
образувано по касационна жалба на К.М.М., с ЕГН **********, срещу Решение № 2226
от 09.12.2021г. по АНД № 6609/2021г. по описа на Районен съд Пловдив, с което е
потвърдено Наказателно постановление № 19-6207- 000244/03.05.2019г. на
Началника на РУ Труд към ОД на МВР гр. Пловдив, Сектор ПП, с което на К.М. е
наложено административно наказание “ГЛОБА” в размер на 200лв., както и
„лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца и отнемане на 10
контролни точки за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от Закона за движение по
пътищата.
С жалбата се иска отмяна на решението и на НП
изцяло.
В съдебното заседаниe - К.М.М. се явява лично и с адв. М. като пълномощник
на касатора, който поддържа касационната жалба с искане за отмяна на решението
и на НП сочейки, че при издаване на НП са допуснати съществени нарушения като
не е посочено мястото на извършване на нарушението. Сочи се, че за същото
нарушение процесното НП се явява второ, а освен това са били налице
предпоставките за прилагане на чл.28 от ЗАНН. Претендират се разноски.
Ответникът - РУ Труд към ОД на МВР гр. Пловдив не се представлява.
Прокурор от
Окръжна прокуратура Пловдив, в свое заключение, намира жалбата за
неоснователна, поради което решението на първоинстанционния съд следва да се
потвърди като правилно и законосъобразно.
Административен съд Пловдив, като взе предвид
становището на страните и извърши проверка на обжалваното решение на посочените
касационни основания съгласно разпоредбата на чл. 348 от НПК и след служебна
проверка за допустимостта, валидността и съответствието на решението с
материалния закон по реда на чл. 218 ал. 2 от АПК, приема касационната жалба за
процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211 от АПК, а по същество за
неоснователна.
За да обоснове
крайния си извод за законосъобразност на атакуваното НП състав на Районен съд
Пловдив е приел, че от една страна по несъмнен начин и с безспорни
доказателства се установява извършване от страна на К.М.М. на вмененото му
нарушение на ЗДв.П, а от друга че не са налице съществени нарушения на
процесуалните правила, осъществени в хода на развитие на административно –
наказателното производство. Съдът е приел, че АУАН е съставен от компетентния за това орган
и съобразно изискванията на чл. 42 от ЗАНН и съдържа, посочените там реквизити,
а въз основа на съставеният АУАН по-късно било издадено и процесното наказателно
постановление, в което са преповторени констатациите от АУАН и на
горепосочените основания на К.М.М. са наложени описаните административни
наказания. Съдът е приел, че при издаването на НП са спазени изискванията на
чл. 57 от ЗАНН относно задължителните му реквизити, като правилно е
квалифицирано описаното нарушение със съответната му цифрова квалификация и правилно е съотнесено
към съответстващата санкционна разпоредба.
Оспореното решение е валидно, допустимо и правилно. С касационната
жалба не се обосновават възражения и не се ангажират доказателства водещи до
извод за пороци в административнонаказателното производство. Районният съд
правилно възприема фактическата обстановка по делото и на базата на верните
фактически констатации постановява правилно решение, като потвърждава
оспореното пред него НП, предвид установената му законосъобразност, като
издадено при липса на съществени нарушения на процесуалните правила. Подробните
съображения, мотивирали решението на районния съд, се споделят от настоящия
състав на съда, поради което повторното им излагане не е необходимо. Още
повече, че с нормата на чл.221, ал.2, пр.2 от АПК е предвидена възможност за
препращане към мотивите на първоинстанционния съд. Фактическата обстановка е
детайлно и точно описана, същата е възприета за несъмнено установена след
подробен анализ на съвкупния доказателствен материал по делото, в това число и разпита
на актосъставителя. Процесното Наказателно постановление е издадено против М.
за това, че на 17.02.2019г. около 15.20часа в с. Скутаре, на ул. „Иван Вазов“, е
управлявал мотоциклет „Хонда Хорнет“, което ПС е без регистрационна табела. Касационният
съд споделя изводите на първоинстанционния съд относно извършването на
нарушението, неговия извършител и наложеното административно наказание.
Надлежният ред за регистрация на МПС е регламентиран в ЗДвП и специалния
подзаконов нормативен акт – Наредба № I-45/24.03.2000 г. за регистриране,
пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркета теглени от тях, и
реда за предоставяне на данни за регистрирани пътни превозни средства. По
делото не са ангажирани доказателства управляваното от М. МПС да е било
снабдено с валиден регистрационен номер. Поради това следва да се приеме, че
мотициклетът не е регистриран по надлежния ред. Изложените от касационния
жалбоподател доводи в касационната жалба са неоснователни. Не е нарушен
принципа „non bis in idem“. По първо
издаденото НП за процесното нарушение не е било наложено административно
наказание, като Бързото производство е било прекратено поради малозначителност
на деянието, а впоследствие е издадено НП № 19-6207-000244 от 03.05.2019 г.
Мястото на нарушението е в пълнота индивидуализирано с посочване на ул.“Иван
Вазов“ в населеното място село Скутаре. Характеристиките на деянието изискват и
наличието на управление на МПС, което несъмнено се е извършвано по протежение
на ул.“Иван Вазов“. Видно от приложената по делото Справка за нарушител,
приложението на чл.28 от ЗАНН не е обосновано за целите на наказанието. Като е
възприел правилната правна квалификация и е потвърдил НП, първостепенният съд е
постановил правилно решение, което следва да се остави в сила.
По изложените мотиви настоящата касационна инстанция приема, че
районният съд е приложил правилно материалния закон и при липса на касационни
основания за отмяна оспореното решение следва да бъде оставено в сила. Мотивиран
от изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК,
Административният съд Пловдив, двадесет и първи състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение № 2226 от 09.12.2021г.
по АНД № 6609/2021г. по описа на Районен съд Пловдив.
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: