№……………………………….2019г., гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Х състав,
в закрито заседание на седми октомври
2019г.,
като разгледа докладваното от съдия Марияна Ширванян
адм.д. № 2624/2019г.
по описа на съда, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.92 от ГПК.
Образувано е по постъпила молба с.д. 14140/20.09.2019г. подадена от Община Варна,
представлявана от Иван Портних в качеството му на
кмет за отмяна на наложената с определение 2347/16.09.2019г. глоба.
За да се произнесе по молбата съдът съобрази
следното:
Съдът с определение № 2341/13.09.2019г. поправено с определение №2342/13.09.2019г. е задължил Община Варна да представи незабавно схема на пътните знаци за местност Салтанат, район Приморски на Община Варна, както и актът с който е одобрена/приета, както и да представи доказателства за начин и дата на изпълнение на схемата по отношение на поставения пътен знак В2 на бул. «Княз Борис І» при КПП «Делфинариум».
В деловодство на съда е постъпило възражение от Община Варна с приложена към възражението докладна записка относно правния интерес на ищците – с.д. 13851/16.09.2019г.
В деловодство на съда не са постъпили изисканите доказателства - схема на пътните знаци за местност Салтанат, район Приморски на Община Варна, както и актът с който е одобрена/приета, както доказателства за начин и дата на изпълнение на схемата по отношение на поставения пътен знак В2 на бул. «Княз Борис І» при КПП «Делфинариум».
Съдът в определение № 2347/16.09.2019г. е
приел, че с непредставянето на изисканите
доказателства Община Варна е затруднила хода на производството по делото, с
което е осъществила състав на нарушение по чл.91, ал.2 от ГПК и й е наложил
глоба в размер на 100лв., като е задължил повторно Община Варна незабавно да
представи - схема на пътните знаци
за местност Салтанат, район
Приморски на Община Варна, както
и актът с който е одобрена/приета, както и да представи доказателства за начин
и дата на изпълнение на схемата
по отношение на поставения пътен
знак В2 на бул. «Княз Борис І» при КПП «Делфинариум».
В молбата за отмяна процесуалният
представител на Община Варна сочи, че изисканите от съда с определение № 2341/13.09.2019г. поправено с
определение №2342/13.09.2019г. документи се съхранявали в различни дирекции в
Община Варна и в дадения от съда срок било невъзможно да бъдат изискани, комплектовани и представени на съда. Сочат, че с молби с.д. №№ 13851/16.09.2019г. и 13870/16.09.2019г. са
представени изисканите документи. Намира определението за налагане на глоба за
незаконосъобразно на горните съображения и моли за отмяната й.
Съдът намира за неоснователен довода на
молителя относно недостатъчността на дадения от съда срок за представяне на
доказателствата. Производствата по чл.250 от АПК са незабавни и изисканата в
хода на тези производства информация следва да бъде незабавно предоставяна на
административните съдилища. АПК не поставя изискването за незабавност на
производствата в зависимост от организацията на работа на съответния
административен орган. Липсата на ефективна организация на администрацията и
липсата на яснота в коя дирекция се съхранява необходимата за изясняване на
спора по чл.250 от АПК информация не е основание налагащо извод за несъставомерност на нарушението „забавяне хода на
производството“ пред съда. Освен това има процесуални способи, които не са
използвани от Община Варна за удължаване на срока за представяне на
доказателствата – същите са уредени в чл.63 от ГПК приложим по силата на препращащата
разпоредба на чл.144 от АПК.
Неоснователен е и довода, че е представена
необходимата и изискана от съда информация относно законосъобразното поставяне
на знак В2 и информационна табела на на бул. «Княз Борис І»
при КПП «Делфинариум». Видно от представените
доказателства актът въз основа, на който би следвало да е поставен знака не е
влязъл в сила, а собственикът
на пътя – Община Варна не е наясно
кой от нейно име е извършил самоуправствено действие
и е поставил този знак. По – впечатляващото
е и, че този възпрос не представлява интерес за собственика
на пътя, тъй като до настоящия момент не е извършена необходимата проверка и
по делото не е представена такава информация. В молба с.д. 13870/16.09.2019г. изрично собственикът на пътя е посочил, че не разполага с
информация относно начина и датата
на изпълнение на схемата за
разположение на пътните знаци, която в частта на изменението и предвиденото поставяне на знак В2
на бул. «Княз Борис І» при КПП «Делфинариум»
към момента на монтажа на знака не е влязла в сила.
От друга страна съдът отчита факта, че е
наложил глоба на юридическото лице – Община Варна, а не на Кмета на Община
Варна, който като административен орган е следвало да понесе санкцията за
неправомерното си поведение, поради което определението, с което е наложена
глобата следва да бъде отменено.
Водим от горното, съдът:
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ по молба с.д. 14140/20.09.2019г.
подадена от Община Варна, представлявана от Иван Портних
в качеството му на кмет наложената с определение 2347/16.09.2019г. глоба на
Община Варна.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба пред Върховия административен съд на Р България в седмодневен срок от
съобщаването му.
Определението да се съобщи на Община Варна по
телефон/факс/ интернет адрес.
Съдия: