Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 55
Гр.Нови пазар,26.09.2019г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд Нови пазар в публичното съдебно
заседание,проведено на десети септември през две хиляди и деветнадесета година
в състав:
Председател:СВЕТЛА РАДЕВА
Секретар :БОЙКА АНГЕЛОВА
Като
разгледа докладваното от съдия Радева АНХД №133 по описа за 2019 година,за да
се произнесе,взе предвид:
Административно-наказателно
производство с правно основание чл.59 и сл.от ЗАНН,по жалба,предявена от Н.А.К.
с адрес:с*** против Наказателно постановление №19-0280-000244/11.04.2019г.на
Началник РУ-К.към ОДМВР –Ш..
Жалбоподателят твърди,че не е доволен от
посоченото наказателно постановление,с което бил обвинен за извършено
административно нарушение по чл.140 ,ал.1 от ЗДвП и наказан с административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лв.и „лишаване от право на управление на МПС
„за срок от 6 месеца,на основание чл.175 ,ал.3,пр.1-во от ЗДвП.
Наказателното постановление било
незаконосъобразно,тъй като той не е извършил виновно описаното в него
деяние.Счита,че от субективна страна не е налице административно нарушение,дори
и при предпоставките на чл.53 ал.2 от ЗАНН.
Излага подробни съображения.
Нормата на вмененото му административно
нарушение –чл.140 ,ал.1 от ЗДвП „По пътищата ,отворени за обществено
ползване,се допускат само моторни превозни средства и ремаркета,които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер,поставени на определените за
това места“.Видно от АУАН и издаденото
въз основа на него НП било,че като изпълнително деяние било посочено,че той е
управлявал МПС –л.а.“***“ с рег.№ ***,който е със служебно прекратена
регистрация на 20.12.2018г.Твърди,че този факт не му бил съобщен по надлежния
ред,още повече,че се касаело за административен акт,подлежащ на съдебен контрол
по общия ред и едва ако уведомения продължил да управлява МПС,можело да се
приеме,че е налице виновно извършено деяние по чл.140 ,ал.1 от ЗДвП.
На практика с АУАН жалбоподателят
разбрал,че автомобилът му е с прекратена регистрация от предния ден.След като
разбрал,че служебно са прекратили регистрацията на автомобила,той регистрирал
отново автомобила в КАТ Ш. с нови рег.№***,като преди това заплатил глоба от
200лв.за нарушение по чл.145 от ЗДвП.
В случая било ирелевантно
поради каква причина била прекратена регистрацията на автомобила по служебен
път.релевантно било дали собственикът е уведомен за прекратяването на
регистрацията надлежно ,че да може да му се вмени във вина нарушение по чл.140
ал.1 от ЗДвП.
Предвид гореизложеното ,моли да бъде призован
на съд с административно-наказващия орган и след доказване твърденията,изложени
в жалбата,съдът постанови решение,с което отмени изцяло като незаконосъобразно
атакуваното наказателно постановление.
В съдебно заседание ,чрез повереника си адв.Минкова,жалбоподателят
поддържа жалбата .
Административно-наказващият орган не се
явява,не изпраща представител.В съпроводително писмо изразява становище за
неоснователност на жалбата и моли съдът да я остави без уважение,като потвърди
изцяло обжалваното наказателно постановление.
Съдът като прецени събраните по делото
писмени и гласни доказателства,поотделно и в тяхната съвкупност,прие за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения
срок,от надлежно легитимирано лице,при наличие на правен интерес,пред надлежния
съд и се явява процесуално допустима,а
разгледана по същество –частично основателна,поради следните съображения:
В хода на образуваното
административно-наказателно производство не е допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила,ограничаващо правото на защита на жалбоподателя и
налагащо отмяна на атакуваното наказателно постановление само на това
основание.
Наказателното постановление е издадено от
надлежен административен орган,в рамките на материалната му,функционална и
териториална компетентност.
От показанията на разпитаните по делото
свидетели Н.А.И.,С.И.Е. и Л.Р.Й. /полицейски
служители в РУ-Каолиново/,които съдът кредитира като добросъвестно и
безпристрастно дадени ,непротиворечащи помежду си и с останалия доказателствен материал по делото,се установява,че в хода
на извършена от тях проверка по ЗДвП на 21.12.2018г.около 14.30 часа в с.Д.,установили
по ул.“***“,обл.Ш.ска Н.А.К. с ЕГН:********** *** да управлява лек автомобил „***“
с рег.№***.След извършена служебна проверка чрез ОДЧ се констатирало,че
автомобилът е със служебно прекратена регистрация/не е пререгистриран в законоустановения срок от придобиването му/.Регистрацията
била прекратена на 20.12.2018г.
За
констатираното,на водача е съставен АУАН №1201/21.12.2018г.,като му е вменено
извършване на административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП.,срещу който
визираният нарушител не е направил възражения.
Образувано е
ДНП № 22/2019г.по описа на РУ-К., за това,че на 21.12.2018г.,около
14.50часа ,по ул.“***“,обл.Ш.ска е
управлявано моторно превозно средство „***“ ,което не е регистрирано по
надлежния ред –престъпление по чл.345,ал.2 от НК във вр.с
ал.1 от НК.Воденото ДП е прекратено с постановление на прокурора от
13.03.2019г,поради несъставомерност на деянието от
субективна страна/липса на доказателства,от които да се направи категоричен
извод,че К. е осъзнавал общественоопасния характер на
извършеното,предвиждал е общественоопасните му
последици и е искал тяхното настъпване.
След прекратяване на ДП,материалите са
изпратени на административно-наказващия орган-в случая Началника на РУ
Каолиново,който е издал Наказателно постановление
№19-0280--000244/11.04.2019г.,с което за извършеното от Н.К. административно
нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП/на 21.12.2018г.в с.Д.,управлява МПС – лек
автомобил „***“ с рег.№***.,който е със служебно прекратена регистрация на 20.12.2018г.и доколкото извършеното от
него не прекратява престъпление по смисъла на чл.345 ал.2 във вр.с чл.345 ал.1 от НК,а административно нарушение по чл.140
във вр.чл.175 ал.3 от ЗДвП,отличаващо се със ниска
степен на обществена опасност/,на основание чл.53 от ЗАНН и чл.175 ал.3 предл.първо от ЗДвП,на Н.К. е наложено административно
наказание „глоба“в размер на 200 лева и „лишаване от правото да управлява МПС
за срок от шест месеца“.
Наказателното постановление е връчено на К.
на 09.05.2019г.и в законоустановения срок ,той е
обжалвал същото пред съда.
Не се оспорва от жалбоподателя,а и видно от
служебно приложеното ДНП е,че на 18.10.2018г.той е закупил процесния
лек автомобил от С.А.Г.с Договор за покупко-продажба с нотариална заверка
№6926/18.10.2018г.на Нотариус с рег.№***,като за промяната в собствеността на
МПС ,сектор КАТ е уведомен по електронен път/писмо с
рег.№280р-2427/20.02.2019г.на л.20 по ДП/.
На 20.12.2018г.е прекратена служебно
регистрацията на лекия автомобил на основание чл.143,ал.15 от ЗДвП-нерегистрирано ППС.
На 27.12.2018г.е възстановена регистрацията
и новия собственик Н.А.К. е направил
нова регистрация на лекия автомобил ***/факта,който се установява и по
представения регистрационен талон на процесното МПС/.
Съгласно чл.3 ал.1 предл.първо
от Наредба №I-45/24.03.2000г.за
регистриране,отчет,спиране от движение и пускане в движение,временно
отнемане,прекратяване и възстановяване на регистрацията на МПС и
ремаркета,теглени от тях,и реда за предоставяне на данни за регистрираните ППС
на министъра на вътрещните работи, жалбоподателят Н.К.
не е регистрирал в звено ПП при ОДМВР Ш., в едномесечен срок от придобиване на
собствеността му,процесният лек автомобил „***“ с
рег.№***.,поради което , след
изтичане на този срок,регистрацията на този лек автомобил служебно е прекратена
на основание чл.143 ал.15 от ЗДвП –на
20.12.2018г. и към момента на извършване на проверката и установяване на
нарушението -21.12.2018г.,автомобилът не е бил регистриран по съответния ред.
Не се оспорва от административно-наказващия
орган,че не е уведомил жалбоподателя за служебно прекратената регистрация на
управляваното от него МПС.,като същият счита,че за него не съществува такова
задължение.
При така установеното от фактическа
страна,съдът намира,че безспорно са налице всички елементи от обективна страна
на състава на нарушение по чл.140 ,ал.1 от ЗДвП,която разпоредба допуска
движение на ППС по пътища,отворени за обществено ползване,които са регистрирани
по съответния ред и са с табели с регистрационни номера,поставени на
определените за това места.
Съдът счита,че нито в за разлика от
лимитативно изброените в чл.18 ал.2 от Наредбата хипотези,където собственикът
на ПС ,чиято регистрация служебно се прекратява,следва да бъде уведомен,то в
конкретната хипотеза,нито в Закона за движение по пътищата,нито в цитираната
Наредба,е предвидено задължение на контролните органи да уведомяват собственика
при прекратена служебно регистрация на ППС на основание чл.143 ал.15 от ЗДвП.Тази законова уредба произтича от вмененото задължение в чл.3 от
наредбата,собствениците да регистрират придобитото ППС в едномесечен срок в
съответната служба ПП при ОД на МВР.
Жалбоподателят
е бил напълно наясно,че управлява МПС със свидетелство за регистрация,в което е
вписан стария собственик на автомобила,както и,че управлява същия без
автомобилът да е регистриран по съответния ред.
При това поведение от страна на жалбоподателя
и липса на законово задължение за контролните органи да уведомяват
собствениците при служебно прекратяване на регистрация на ППС в хипотезата на
чл.143 ал.15 от ЗДВП,съдът намира,че от обективна страна,жалбоподателят Н.К. е
осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушение по чл.175 ал.3
във вр.чл.140 ал.1 от ЗДвП и правилно е била
ангажирана административно-наказателната му отговорност./в този смисъл е и
Решение №236/25.09.2019г.по КНАД №21802019г.по описа на Административен съд-.Ш./.
Административното нарушение не се явява
„маловажно“ по смисъла на чл.28 от ЗАНН,доколкото ,независимо,че дни след
съставяне на АУАН,нарушителят е предприел действия по отстраняване на
допуснатото от него нарушение,то този факт не санира
поведението му,че е управлявал нерегистрирано МПС в продължение на около два
месеца след изтичане на срока за пререгистрация.
За въпросното административно нарушение
по чл.140 ал.1 от ЗДвП,санкционната норма на чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП предвижда
наказание „глоба от 50 до 200 лева“ и „лишаване от правоуправление на МПС за
срок от 1 до 6 месеца“.
Отчитайки от една страна тежестта на
самото административно нарушение,а от друга страна –личността на нарушителя в
качеството му на водач на МПС,наказван по административен ред за други
нарушения по ЗДвП,част от които наказания са погасени по давност/справка за
нарушител от региона/,заплащане на по-голяма част от наложените му наказания
„глоба“,което е индиция за проявена от него
самокритичност ,мотивира съда да му определи наказание в размер около
средния,предвиден в съответната норма,а именно – „лишаване от право да
управлява МПС за срок от три месеца и глоба в размер на 130 лева.
В останалата му част, наложените наказания
се явяват прекомерно завишени,поради и което следва обжалваното наказателно
постановление да бъде изменено.
С оглед изхода на делото,жалбоподателят
следва да бъде осъден да заплати по сметка на НПРС направените по делото
разноски/транспортни разноски за възнаграждение на явилите се свидетели в
размер на 15.00 лева/от направените такива в размер на 18.40лв./заплатени от
бюджетните суми на съда/. В останалата им част,за разликата от
3.40лв.,разноските остават в тежест на държавата.
Водим от гореизложеното,на основание чл.63
ал.1 предл.второ от ЗАНН,съдът
Р
Е Ш И :
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление
№19-0280-000244/11.09.2019г.,издадено от К.В.К.- Началник РУ към ОДМВР Ш. ,РУ К.,с
което за извършено на 21.12.2018г.в с.Д.,обл.Ш.,административно нарушение на
чл.140 ал.1 от Закона за движение по пътищата,на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП,на Н.А.К. с ЕГН:**********,с адрес:с*** са наложени административни
наказания „глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6
месеца „ ,като ГИ НАМАЛЯВА от глоба
в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца „НА „Глоба
в размер на 130.00лв /сто и тридесет лева/ и лишаване от право да управлява МПС
за срок от 3 /три / месеца.
ОСЪЖДА Н.А.К. с ЕГН:**********,с адрес:с***
да заплати по сметка на Районен съд Нови пазар направените по делото разноски в
размер на 15.00 лв./петнадесет лева/.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд-Ш. в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: