Р
Е Ш Е
Н И Е №
гр. Враца, 01.04.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Окръжен съд гр. Враца, Наказателно отделение,
в открито заседание на 01.04.2019 година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Лидия Крумова
ЧЛЕНОВЕ: Иван Маринов
Снежана Наумова
с участието
на секретаря Мария Ценова и прокурор Красимир Невенов,
като разгледа докладваното от съдия Наумова
ЧНД № 103 по описа за 2019 г.,
За да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 32 вр. чл. 16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и е
образувано въз основа на искане за признаване и изпълнение на Решение № GFS-V-18 27961/3 от 27.09.2018 г. на несъдебен орган -
Областна управа Гензерндорф, провинция Долна Австрия, Република Австрия, влязло
в законна сила на 20.10.2018 г. срещу българския гражданин Д.Д. ***. Със същото е наложена финансова
санкция – глоба в размер на 110.00 евро /сто и десет евро/ и разноски по
административната процедура 5.00 /пет/ евро за извършено от българския
гражданин Д., роден на ***г., нарушение
по § 20 Abs.2 STVO 1960 и § 99 Abs.3 Lit.a STVO 1960 от
Австрийския закон. Решението е придружено
с удостоверение, ведно с превод на български език, издадено в изпълнение на чл.
4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на ОП –
Враца заявява, че липсват основания да бъде отказано признаването на решението
на органа на Австрия за налагане на финансова санкция, поради което настоява
същото да бъде признато и изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице в
с.з. на 18.03.2019 г. заявява, че той никога не е посещавал Австрия. Пояснява
още, че преди 10 години е бил в съдружие с трето лице в автокъща и автомобилите
предлагани за продажба са били вписани по равно на тяхно име на двамата
съдружници. Автомобилите са продадени на трети лица. В последното заседание Д.
не се явява и не взема становище по искането на австрийските власти.
Въз
основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за установено
следното:
Представеното за признаване и изпълнение
решение за налагане на финансова санкция е такова по чл. 3, ал. 1, т. 3 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен орган и
влязъл в сила в държава – членка на Европейския съюз акт за налагане на
задължение за плащане на глоба за извършено административно нарушение на
правилата за движение по пътищата на територията на Австрия.
Този
акт е придружен съгласно изискването на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС удостоверение
по образец съгласно приложение № 2 към закона и в изпълнение на чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено и
подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава – Областна
управа Гензерндорф, провинция Долна Австрия, Република Австрия, който е
удостоверил и неговото съдържание. От съдържанието на удостоверението е видно,
че съдържа всички предвидени реквизити и съответства на решението за налагане
на финансова санкция.
За
извършеното от засегнатото лице Д.Б.Д. административно нарушение, а именно на 14.08.2018
г. около 07:00 ч. при управление на моторно превозно средство с рег.№ ВР 82 56
ВС, в населено място Gemeindegebiet Raasdorf auf der Ldndesstrabe 3019
nachst Strkm 004, 800 при разрешена максимална скорост от 50 км/ч се е движил с
превишена с 29 км/ч скорост над допустимата, не се изисква
двойна наказуемост съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС /макар че същото
представлява административно нарушение и по българското законодателство –
чл.21, ал.1 от ЗДвП/.
Засегнатото лице е с постоянно
местоживеене ***, поради което съгласно чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС компетентен
да разгледа искането за признаване и изпълнение на решението за налагане на
финансова санкция е именно Окръжен съд – гр. Враца.
Не
е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС основания,
при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова санкция от
чужд съд. Удостоверението е по образец и отговаря на изискванията за форма и
съдържание /чл. 35, т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото
деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за налагане на финансови
санкции /чл. 35, т. 2 от
закона/. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското
законодателство и не се отнася за деяние, подсъдно на български съд /чл. 35, т.
3 от закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското
законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4 от закона/. Решението не се
отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България или са били извършени извън територията на издаващата държава и
българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от закона/. Наложената
финансова санкция не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е
в общ размер на 110 евро с левова равностойност 215.00 лева по фиксирания курс
на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро, както и 5
евро административни разноски с левова равностойност от 10.00 лв.. Решението е по
отношение на физическо лице, което е административнонаказателно отговорно /чл.
35, т. 8 от закона/. Производството е писмено и лицето е уведомено лично, чрез
връчване на решението на 05.10.2018 г. за правото си и срока за обжалване на
решението /чл. 35, т. 9 от закона/, от което право не се е възползвало, видно
от липсата на отметка в т.3, л.7 на удостоверението.
Настоящият съд, намира позицията на Д. за
неоснователна. Във връзка с възраженията му е изискана справка и ОД на МВР
сектор КАТ "Пътна полиция" е отразил, че лек автомобил със същата
регистрация Рег. № ВР 82 56 ВС се води на името на засегнатото лице.
Дори да се приеме, че автомобила действително е продаден с нотариално заверен
договор, българския съд няма компетентност да решава спора по същество, тъй
като би навлязъл грубо в правомощията на несъдебния орган на искащата държава.
Съгласно ЗПИИРКОРНФС, изпълняващата държава в случая Окръжен съд гр. Враца,
следи за наличието на формални предпоставки даващи му основание да приеме за
изпълнение решението или да откаже. В случая изискванията са изпълнени изцяло и
не са налице основания за отказ. Нещо повече, засегнатото лице е било уведомено
лично на 05.10.2018 г. за издадената санкция и е имал възможност да отнесе
спора до съда, което не е сторил.
С
оглед гореизложеното, Окръжен съд – гр. Враца намира, че искането за признаване
и изпълнение на решението на несъдебен орган на Федерална Република Австрия
против лицето Д.Б.Д. *** за наложена финансова санкция следва да бъде уважено.
Левовата равностойност на финансовата санкция в размер на 110 евро е 215.00 български лева
съобразно официалния курс на БНБ към датата на постановяване на решението,
чието признаване и изпълнение се иска –27.09.2018 г. , а именно
1.95583 лв. за 1 евро, както и 5 евро разноски по административната процедура с
левова равностойност 10.00 лв. На основание чл. 36 вр. чл. 22, ал. 1
ЗПИИРКОРНФС признатото решение следва да бъде изпратено на НАП за неговото
изпълнение съобразно нормата на чл. 6, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.
За
признаване на решението и изпращането му на компетентния орган за изпълнението
му следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава, а именно Областна
управа
Гензерндорф, провинция Долна Австрия, Република Австрия, а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
При
горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС,
съдът
Р Е
Ш И :
ПРИЗНАВА Решение № GFS-V-18 27961/3
от 27.09.2018 г. на несъдебен орган - Областна управа Гензерндорф, провинция
Долна Австрия, Република Австрия, влязло в законна сила на 20.10.2018 г. срещу
българския гражданин Д.Б.Д., с ЕГН **********
***, с което му е наложена финансова санкция – глоба в размер на 110.00 евро
/сто и десет евро/ и разноски по административната процедура 5.00 /пет/ евро за
извършено от българския гражданин Д., роден на ***г., за нарушение по § 20 Abs.2 STVO 1960 и § 99 Abs.3 Lit.a STVO 1960.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес пред Апелативен
съд – гр. София, като обжалването не спира изпълнението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение на ТД на НАП – офис
Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП, че следва незабавно да уведоми съда за
предприетите действия по изпълнението на Решението съгласно чл. 22, ал. 2
ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата държава – Областна
управа
Гензерндорф, провинция Долна Австрия, Република Австрия, за признаването на Решението
за налагане на финансова санкция и изпращането му на компетентния орган за
изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на издаващата държава, а
съгласно чл. 13, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС разноските са за сметка на Република България като
изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се
изпрати и на Министерството на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
1.
ЧЛЕНОВЕ:
2.