О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Русе, 22.07.2020г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
РУСЕ, 7 състав,
в закрито съдебно
заседание на 22 юли,
две хиляди и двадесета
година, в състав:
СЪДИЯ: ЙЪЛДЪЗ АГУШ
като разгледа
докладваното от съдията адм.дело № 199 по описа за 2020г., за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 197, ал.2 от ДОПК.
С определение №
8581/01.07.2020г., постановено по адм.д. № 5553/2020г. на ВАС е отменено
определение № 24/30.04.2020г. по адм.д. № 199/2020г. на АС Русе и делото е
върнато за продължаване на съдопроизводствените действия.
В мотивите на
определението на ВАС е посочено, че следва да се провери дали е приключил
задължителният административен контрол на ПНОМП, с влязъл в сила окончателен
акт, доколкото от данните по делото това обстоятелство не е изяснено.
В определението
е посочено, че влизането в сила на
решение № 80/19.03.2020г. на
директора на ТД на НАП Варна е преюдициално относно допустимостта на съдебно
обжалване на административния акт. Не се установявало кога решението е връчено
на жалбоподателя, съответно обжалвано ли е и кога е влязло в сила.
От приложеното адм.д. № 244/2020г. на АС Русе се установява, че с
определение № 27/19.06.2020г., постановено по адм.д.№ 244/2020г., е отменено решение № 80/19.03.2020г. на
директора на ТД на НАП Варна, с което е оставена без разглеждане жалба с
вх.№ 7388/12.03.2012 г. по регистъра на ТД на НАП – гр. Варна, подадена
от „СКОРПИОН 79 И.“ ЕООД срещу Постановление за налагане на предварителни
обезпечителни мерки № С200018-023-0000691/27.02.2020 година и ВРЪЩА
преписката по жалба с вх. № 7388/12.03.2012г.по регистъра на ТД на НАП Варна,
подадена от „СКОРПИОН 79 И.“***, на Директора на Териториална дирекция на
Национална агенция за приходите – гр. Варна за продължаване на процесуалните
действия съобразно дадените в мотивите на определението указания по тълкуването
и прилагането на закона.
Определение №
27/19.06.2020г., постановено по адм.д.№ 244/2020г., е влязло в сила на
02.07.2020г. и е изпратено на директора на ТД на НАП Варна за изпълнение на
07.07.2020г.
От изложеното
следва изводът, че решение № 80/19.03.2020г. на директора на ТД на НАП
Варна е отменено с влязъл в сила съдебен акт и е възстановено
производството по задължителния административен контрол на ПНОМП пред директора
на ТД на НАП Варна, по реда на чл.197, ал.1 от ДОПК.
Съдът, при проверка на
допустимостта на подадената жалба от „Скорпион 79 И.”***,
срещу Постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки изх.№ С200018-023-0000691/27.02.2020г. издадено от ст.публичен изпълнител при ТД на НАП-Варна, с което са наложени предварителни обезпечителни мерки, на основание
чл.121, ал.1 ДОПК, за обезпечаване на очаквано публично вземане на търговското
дружество, установи следното:
Съгласно правната норма на чл. 197,
ал. 2 от ДОПК решението по ал. 1 може да се обжалва пред
административния съд по постоянния адрес или седалището на жалбоподателя, в
7-дневен срок от връчването му на жалбоподателя и на публичния взискател.
Непроизнасянето на решаващия орган в сроковете по ал. 1 се смята за
потвърждение на постановлението, което може да се обжалва в 14-дневен срок от
изтичането на срока за произнасяне.
От анализа на
цитираната разпоредба, следва правният извод, че предмет на съдебното обжалване
по чл.197, ал.2 от ДОПК, е решението на директора на териториалната дирекция на Националната агенция за
приходите, а не Постановлението за
налагане на обезпечителни мерки.
Предмет на съдебно обжалване е решението на директора
на ТД на НАП, като задължителна предпоставка е Постановлението за налагане на
обезпечителни мерки да бъде обжалвано по административен ред.
В конкретната
хипотеза е възстановено производството по задължителния административен контрол
на ПНОМП пред директора на ТД на НАП Варна, по реда на чл.197, ал.1 от ДОПК, поради
което не е налице и мълчаливо потвърждение на постановлението.
Подадената до съда жалба срещу Постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки изх.№ С200018-023-0000691/27.02.2020г. издадено от ст.публичен изпълнител при ТД на НАП-Варна, е недопустима, тъй като ПНПОМ не е годен предмет за обжалване, което е предпоставка жалбата да бъде оставена без разглеждане,
съответно образуваното производство да бъде прекратено.
По изложените съображения и на осн. чл. 159, т.1 от АПК
във вр. с пар.2 от ДР на ДОПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Скорпион 79 И.”***, представлявано от управителя И.С.И.,
срещу Постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки изх.№ С200018-023-0000691/27.02.2020г. издадено от ст.публичен изпълнител при ТД на НАП-Варна, с което са наложени предварителни обезпечителни мерки, на основание
чл.121, ал.1 ДОПК, за обезпечаване на очаквано публично вземане на търговското
дружество, като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 199/2020г. по описа на Административен съд Русе.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на
обжалване пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от получаване на
съобщението до страните.
СЪДИЯ: