Решение по дело №3888/2020 на Районен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

№ 260518

 

30.11.2020 г., гр. Бургас

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд - Бургас, в публично заседание на 30.10.2020 г.,

22. наказателен състав състоящ се от:

 

Председател: Николай Гемеджиев

и секретар Мария Милева,

като разгледа докладваното от съдия Гемеджиев

НАХД № 3888 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по повод постъпила в съда жалба подадена от К.Д.У., ЕГН ********** с адрес: ***.

            Жалбата е подадена против Наказателно постановление №20-0769-003028/02.09.2020 г. издадено от началник група към ОДМВР – Бургас, сектор „Пътна полиция“, упълномощен със Заповед №8121з-515/14.05.2018 г.

            С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 ЗАНН, чл.179, ал.1, т.5, предл.4 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и за нарушение на чл.25, ал.2 ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание по вид „глоба” в размер от 150.00 лева.

            С жалбата се иска цялостна отмяна на процесното НП. Счита се, че при съставянето на АУАН са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Оспорват се фактическите констатации, които са заложени в НП. Посочва се, че на К.У. не е била предоставена възможност за попълване на декларация по чл.188 ЗДвП и по този начин е била лишена от правото на защита. Отрича се авторството на деянието.

            Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване не се явява. Не се явява и представител. В съпроводителното писмо е намерило своето място искане за потвърждаване на обжалваното НП. В изпратената на съда преписка е налице и становище, съгласно което е направено възражение за прекомерност на заплатеното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение.

           

ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:

Процесното НП е връчено лично на жалбоподателя на 08.09.2020 г., видно от приложената разписка (л.5 от делото) – неразделна част от него, а жалбата е постъпила при наказващия орган на 11.09.2020 г. с вх.№769000-18671/11.09.2020 г. Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за произнасяне, тъй като е подадена в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.

 

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

 

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

 

С вх.№769000-13401/03.07.2020 г. Наска Кирова Раева от гр.Бургас подала жалба в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Бургас за водач на МПС, който щял да я помете на кръстовище „Трапезица“ в същото населено място. В жалбата не са посочени марка, модел и регистрационен номер на автомобила. Жалбата била разпределена на инспектор Константин Вангелов, който в телефонен разговор с Наска Раева уточнил, че събитието, описано в жалбата се е състояло на 03.07.2020 г. в 12:16 часа. След проверка в ЦВУТ при ОП „Транспорт“ – Бургас било установено, че имало видеозапис (приложен към административната преписка), който му бил предаден с протокол за доброволно предаване. При прегледа му Вангелов установил автомобила, от движението и поведението на пътя на който Наска Раева се жалила – лек автомобил марка „Mercedes” с рег.№ А **** НМ, след което бил установен и собственика му, според информационните масиви на КАТ – настоящия жалбоподател К.У.. На записа било установено как автомобила на У. навлиза в кръстовище „Трапезица“ от булевард „Т. Александров“ в лявата лента на движение, преминава през кръстовището и го напуска в посока към същия булевард, като навлиза изцяло в съседната дясна лента и така създава непосредствена опасност от настъпване на ПТП с автомобила на Наска Раева, движещ се в дясната лента. В телефонен разговор с К.У., инспектор В*** я призовал в Сектор „Пътна полиция“. На 20.07.2020 г. тя се явила, където била запозната с постъпилата жалба на Н** Р*** и ѝ било снето сведение (л.10 от делото), според съдържанието на което тя не си спомня за описаната по-горе ситуация на 03.07.2020 г. На К.У. не е била предоставена възможност да попълни декларация по чл.188 ЗДвП. След това инспектор Вангелов извикал при себе си постовия полицай в Сектор „Пътна полиция“ Т.И.А. (понастоящем младши инспектор в отдел „КОС“ към 05 РУ при ОД на МВР – Бургас) и му наредил да състави АУАН на К.У..

По този повод, следвайки нареждането на по-висш служител и в тримесечния давностен[1] срок по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН на 20.07.2020 г. Т.А. съставил против жалбоподателя Акт №20-0769-003028/20.07.2020 г. за установяване на административно нарушение (АУАН). В цифров вид вмененото на жалбоподателя нарушение било квалифицирано като такова на чл.25, ал.2 ЗДвП, а в словесен – за това, че като извършва маневра за излизане от кръстовището към булевард „Т. Александров“, свързано с навлизане изцяло в съседна дясна пътна лента, не пропуска движещия се по нея лек автомобил марка „Opel” с рег.№ А 84 19 МР и създава непосредствена опасност за настъпване на ПТП с него.

В предоставения тридневен срок по чл.44, ал.1 ЗАНН от страна на жалбоподател не са депозирани възражения по съставения АУАН.

На 02.09.2020 г., извън рамките на инструктивния едномесечен срок по чл.52, ал.1 ЗАНН, но в давностния[2] шестмесечен срок по чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН, наказващия орган издал процесното наказателно постановление. Конкретно посоченото нарушение, вменено на жалбоподателя, е идентично с отразеното в АУАН, както в словесен, така и в цифров вид. НП било връчено на жалбоподателя на 08.09.2020 г.

На 11.09.2020 г. и в рамките на седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК процесната жалба била подадена при наказващия орган с вх.№769000-18671/11.09.2020 г.

 

ОТ ПРАВНА СТРАНА:

АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП, както и Заповед рег.№81212-515/14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи (л.л.16-17 от делото) – т.1.3 – за съставяне на АУАН и т.2.7 – за издаване на наказателни постановления.

Според настоящия състав е налице недоказаност на административното обвинение, повдигнато на жалбоподателя.

На първо място, на жалбоподателя не е предоставено попълването на декларация по чл.188, ал1 ЗДвП. Според тази разпоредба собственикът или този, на когото е предоставено моторно превозно средство, отговаря за извършеното с него нарушение, като собственикът се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил моторното превозно средство. При този пропуск К.У. е била лишена от правото на защита, което следва да бъде гарантирано по време на целия административен процес, независимо дали става за негова предсъдебна или съдебна фаза. Ако ѝ беше предоставена възможността да попълни такава декларация, която в практиката се предоставя винаги на водачи, обвинени в извършване на административни нарушения по ЗДвП, то К.У. би могла да посочи, че на процесната дата е управлявала собствения си лек автомобил или алтернативно да посочи друго лице. В настоящия случай инспектор Вангелов е видял на видеозапис лек автомобил марка „Mercedes” с рег.№ А 57 59 НМ да извършва маневра за излизане от кръстовището към булевард „Т. Александров“, свързано с навлизане изцяло в съседна дясна пътна лента, като по този начин не пропуска движещия се по нея лек автомобил марка „Opel” с рег.№ А 84 19 МР на Н** Р*** и така създава непосредствена опасност за настъпване на ПТП с него.

Водачът обаче на този лек автомобил марка „Mercedes” с рег.№ А **** НМ категорично не е установено кой е бил, поради допускане на това неоправдано ограничаване правото на защита на жалбоподателя. Налице в такъв случай е непълнота на доказателствата в подкрепа на административното обвинение за нарушение на чл.25, ал.2 ЗДвП, повдигнато на жалбоподателя К.У..

На основание посоченото дотук съдът намира жалбата за основателна.

 

Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН Районен съд – Бургас

 

Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №20-0769-003028/02.09.2020 г., издадено от началник група към ОДМВР – Бургас, сектор „Пътна полиция“, упълномощен със Заповед №8121з-515/14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи,

с което на основание чл.179, ал.1, т.5, предл.4 от Закона за движение по пътищата и за нарушение на чл.25, ал.2 от Закона за движение по пътищата на К.Д.У., ЕГН ********** с адрес: *** е наложено административно наказание по вид „глоба” в размер от 150.00 лева.

 

Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК) в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

 

Районен съдия:___________________

Вярно с оригинала!

М.Д.