№ 495
гр. Сливен, 19.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, IV СЪСТАВ, в публично заседание на
първи декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Цанка Г. Неделчева
при участието на секретаря Галина Едр. Пенева
като разгледа докладваното от Цанка Г. Неделчева Административно
наказателно дело № 20222230201222 по описа за 2022 година
за да се произнесе съобрази:
Производството е образувано по повод жалба от Д. А. Г. с ЕГН ********** от
гр. Сливен, подадена чрез пълномощник, против НП № 22-0804-003493 от 20.09.2022
год., издадено от Началник Сектор в ОД на МВР – Сливен, РУ – Сливен, с което е
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200,00 лева и лишаване от
право да управлява МПС за шест месеца на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП
за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 от 17.12.2012
год. на МВР са отнети 10 контролни точки. Моли издаденото НП да бъде отменено.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Представлява се от
процесуален представител, който поддържа жалбата и моли издаденото НП или
алтернативно да се приложи процедурата по чл. 63, ал. 4 от ЗАНН.
В с.з. административнонаказващият орган, редовно призован, не изпраща
процесуален представител, който да изрази становище по жалбата. По делото е
постъпило писмено становище от процесуалния представител на въззиваемата страна,
в което изразява становището си по съществото на делото и прави възражение за
прекомерност на разноските за адвокатско възнаграждение.
РП – Сливен, надлежно уведомена на основание чл. 62 от ЗАНН, не изпраща
представител.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото,
съдът намира за установено следното от фактическа страна:
1
На 27.06.2022 год. бил съставен АУАН, с фабр. № 445527 против жалбоподателя
за това, че на 24.06.2022 год. около 20,45 часа в гр. Сливен, бул. „Цар Симеон” в
посока бул. „Цар Освободител“ управлява лек автомобил „Мерцедес Вито” с рег. №
*****, негова собственост, като при направена проверка – справка с ОДЧ, се
установило, че автомобилът е с прекратена временно регистрация, поради изтекла
„Гражданска отговорност“. В акта било посочено, че е нарушена разпоредбата на чл.
140, ал. 1 от ЗДвП. Актът бил връчен лично на жалбоподателя на 27.06.2022 год. (л. 4 –
5 от делото).
Въз основа на акта било издадено процесното НП № 22-0804-003493 от
20.09.2022 год., издадено от Началник Сектор в ОД на МВР – Сливен, РУ – Сливен, с
което на жалбоподателя било наложено административно наказание „Глоба” в размер
на 200,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за шест месеца на основание чл.
175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание
Наредба № Із-2539 от 17.12.2012 год. на МВР били отнети 10 контролни точки. В
обстоятелствената част на НП било посочено, че била започната проверка, която
завършила с постановление за отказ за образуване на наказателно производство с вх.
№ 4124/2022 год. от 14.09.2022 год. на РП и с мнение за налагане на административно
наказание. В НП било отразено, че за нарушенията по този закон не се прилагат чл. 28
и чл. 58г от ЗАНН. НП било връчено лично на жалбоподателя на 14.10.2022 год. (л. 6 –
7 от делото).
От приложеното към административнонаказателната преписка копие от
Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 13.09.2022 год. на
РП – Сливен се установява, че наблюдаващият прокурор е приел, че формално са
осъществени признаците на престъплението по чл. 345, ал. 2 от НК, както и че в
конкретния случай била хипотезата на чл. 9, ал. 2 от НК (л. 8 - 10 от делото).
От приложената по делото служебна справка от Сектор „ПП“ към ОД на МВР –
Сливен се установява, че процесното МПС е регистрирано на името на Д. А. Г. (л. 29 –
30 от делото).
От приложената по делото служебна справка от Сектор „ПП“ към ОД на МВР –
Сливен се установява, че служебно е прекратена регистрацията по чл. 143, ал. 10 от
ЗДвП на МПС-то, било изпратено уведомление до собственика на МПС-то, което било
без обратна разписка чрез „Български пощи“, както и че Гаранционния фонд също
имал задължение да уведомяват собствениците за прекратена регистрация на МПС по
чл. 143, ал. 10 от ЗДвП (л. 32 – 35 от делото).
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от
събраните по делото гласни и писмени доказателства. Въз основа на нея направи
следните правни изводи:
Жалбата е допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес
2
от обжалването. Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Не се установява по несъмнен и безспорен начин наличието на извършено от
жалбоподателя административно нарушение, като въззиваемата страна не ангажира
доказателства в подкрепа на установената в НП фактическа обстановка. От събраните
по делото писмени и гласни доказателства безспорно се установява, че на посочената
дата в НП на жалбоподателя била извършена проверка, при която било констатирано,
че същият управлявал лек автомобил „Мерцедес Вито” с рег. № *****, като
автомобилът бил със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП от
24.05.2022 год., като било посочено, че с това е нарушил разпоредбата на чл. 140, ал. 1
от ЗДвП. Съгласно разпоредбата на чл. 143, ал. 10, изр. 1 от ЗДвП, служебно се
прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено
уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от КЗ, и се уведомява
собственикът на пътното превозно средство. Следователно с цитираната разпоредба на
чл. 143, ал. 10, изр. 1 от ЗДвП законодателят е вменил задължение на съответния
административен орган да уведоми собственика на съответното пътно превозно
средство за прекратяването на регистрацията. В настоящия случай не се установява по
несъмнен начин собственикът на процесния автомобил Д. А. Г. да е бил уведомен по
надлежния ред от ОД на МВР - Сливен за служебно прекратената регистрация на ППС.
От приложената служебна справка от Сектор „ПП“ към ОД на МВР – Сливен се
установява, че било изпратено уведомление до собственика за прекратяването на
регистрацията, но не са представени доказателства, че това писмо е било получено от
собственика. В подкрепа на това е и обстоятелството, че на 25.06.2022 год., един ден
след съставянето на акта, служебно е била възстановена регистрацията на МПС-то по
чл. 143, ал. 10 от ЗДвП при уведомление от Гаранционния фонд за валидна гражданска
отговорност. Посоченото в същата справка, че от Гаранционния фонд също имали
задължение да уведомяват собствениците за прекратената регистрация на МПС не
освобождава административния орган – ОД на МВР – Сливен от задължението му да
уведоми собственика за прекратената регистрация, което не е сторено в настоящия
случай. В този смисъл е и Решение № 130/06.10.2021 год. по КАНД № 116/2021 год. по
описа на СлАС в което е посочено, че вмененото обаче във вина на водача
административно нарушение не е съставомерно от субективна страна, доколкото по
делото липсват доказателства към датата на проверката ответникът по касацията да е
бил уведомен от ОДМВР за служебната дерегистрация на автомобила. Както е
посочено в Решение № 96/28.07.2020 год. по КАНД № 78/2020 год. по описа на СлАС,
липсата на уведомяване и наличието на поставени регистрационни табели на
автомобила са попречили на нарушителя да осъзнае общественоопасния характер на
извършеното от него действие по управление на автомобила и да предвиди или да
допусне настъпването на тези последици; както и че липсата на субективна страна от
състава на нарушението по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП прави деянието извършено от
3
жалбоподателя несъставомерно. При тази неустановеност въобще на извършване на
административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, виновно от жалбоподателя,
наложеното наказание е неоснователно и трябва да бъде отменено.
Ето защо, доколкото извършеното нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП не е
доказано по безспорен и категоричен начин, съдът намира, че следва да отмени
атакуваното НП като незаконосъобразно и необосновано.
Предвид гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0804-003493 от 20.09.2022 год.,
издадено от Началник Сектор в ОД на МВР – Сливен, РУ – Сливен, с което на Д. А. Г.
с ЕГН ********** от гр. Сливен, е наложено административно наказание „Глоба” в
размер на 200,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за шест месеца на
основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на
основание Наредба № Із-2539 от 17.12.2012 год. на МВР са отнети 10 контролни точки,
като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред СлАС в 14 – дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
4