Р
Е Ш Е
Н И Е
N
гр.Радомир, 29.03.2021 г.
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Районен съд- Радомир, наказателна колегия, ІІ
състав, в публичното заседание на 1 октомври две хиляди и двадесета година в състав:
Районен
съдия: А. Игнатов
при участието на
секретаря В. К., изслуша докладваното от
съдията наказателно административен
характер дело N 213 по описа за 2020 година и, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.
С наказателно постановление № ./02.04.2020 г.
на Ч. А. К. - директор на РД "АА", С., ул. "В." № .,
определен от министъра на МТИТС за длъжностно лице по реда на чл.92, ал.2 от
ЗАвП; чл.189, ал.12 ЗДвП и чл.47, ал.2 ЗАНН, на жалбоподателя О.О. Сгоянов, ЕГН:
**********, с адрес: ***, е наложено административно наказание по чл.179, ал.6,
т.2 от ЗДвП- „глоба” в размер на 200 лв.
Наказателното постановление е обжалвано в
срок от жалбоподателя и по изложените в жалбата и доразвити в съдебно заседание
от неговата процесуална представителка- адв.И.М. *** обстоятелства и съображения,
моли съда да го отмени изцяло.
Наказващият орган не е изпратил представител
в съдебно заседание, но в съпроводителното писмо е изразил становище, че
наказателното постановление отговаря на изискванията на закона, поради което
същото следва да бъде потвърдено.
Районна прокуратура- Перник редовно уведомена
не е изпратила представител в съдебно заседание.
Районният съд, преценявайки събраните по
делото доказателства по реда на чл. 14 и
чл.18 НПК, приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена от надлежна страна и в
срок. Разгледана по същество, жалбата се явява основателно по следните
съображения:
От фактическа страна.
Административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя е ангажирана със съставянето на Акт № ./24.02.2020 г. на А.Ю.С.-***.
Според констатациите на същия ден, около 13:30 часа в местност „А.“ на главен
път Е-871, при км.68, с посока към гр.Р., управлява влекач ДАФ от кат.ИЗ с
регистрационен номер РК.ВР и прикачено към него полуремарке К?СГЕЛ от кат.4 с
регистрационен номер РК.ЕН и двете собственост на „Г. ТР. Л.“ ЕООД, Булстат: .,
извършва обществен превоз на товари /дърва/ видно от товарителница № ./24.02.2020
г. по маршрут от с.Р. до гр.Р., видно от пътен лист с №./24.02.2020 г., със
заверено копие към лиценз на Общността № ./11.07.2018 г. В хода на проверката
било установено следното нарушение: Жалбоподателят извърша превоз с влекач с №
Р.ВР ДАФ, на който на намиращата се на втора ос от дясно по посока на
движението гума е износена до степен на гладкост..
Въз основа на акта е издадено и обжалваното
наказателно постановление № ./02.04.2020 г. на Ч. А. К. - директор на РД
"АА", С., ул. "В." № ., определен от министъра на МТИТС за
длъжностно лице по реда на чл.92, ал.2 от ЗАвП; чл.189, ал.12 ЗДвП и чл.47,
ал.2 ЗАНН, на жалбоподателя О.О. С.в, ЕГН: **********, с адрес: ***, е наложено
административно наказание по чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП- „глоба” в размер на 200
лв.
В съдебно заседание като свидетел е разпитан
свидетелят по акта С.И.К.. Същият заявява, че не си спомня конкретно и не знае
точно колко е била износена гумата, но поддържа изцяло написаното.
От правна страна.
При съставянето на акта, като законни разпоредби, които
са били нарушени, съгласно чл.42, т.5 ЗАНН, е посочен 139, ал.1, т.1 от ЗДвП,
вр. чл.101, ал.4, вр. с приложение № 5, част І, т.5, .2.3, буква „д“ от Наредба
№ Н 32 от 16.12.2011 г. на МТИТС. Според първия текст движещите се по пътя
пътни превозни средства трябва да бъдат технически изправни.
Според АНО жалбоподателят е извършил нарушение на
горепосочените правни норми поради това, че на посочената дата и чес, в района
на местността „А.“ гр.Р., в посока към гр.Р. на главен път Е-, при км., с
посока към гр.Р., управлява влекач ДАФ от кат.ИЗ с регистрационен номер РКВР и
прикачено към него полуремарке К?СГЕЛ от кат.4 с регистрационен номер РК.ЕН и
двете собственост на „Г Т“ ЕООД, Булстат:, извършва обществен превоз на товари
/дърва/ видно от товарителница № /24.02.2020 г. по маршрут от с.Р до гр.Р,
видно от пътен лист с №/24.02.2020 г., със заверено копие към лиценз на
Общността № /11.07.2018 г. Нормата на чл.139, ал.1, т.1 от ЗДвП повелява, че
движещите се по пътя пътни превозни средства трябва да бъдат технически
изправни, а съгласно чл.10, ал.1, т.9, б. г от ППЗДвП, моторно превозно
средство или тегленото от него ремарке е технически неизправно, ако има някоя
от следните повреди или неизправности: по колелата и гумите: дълбочината на
протекторния рисунък на гумите на автомобилите и на мотоциклетите е по-малка от
1,6 мм. Съгласно разпоредбата на чл. 139, ал. 1, т. 4 от ЗДвП (нова - ДВ, бр.
101 от 2016 г., в сила от 21.01.2017 г.), движещите се по пътя пътни превозни
средства трябва да бъдат с гуми, предназначени за зимни условия, или с гуми с
дълбочина на протектора не по-малка или равна на 4 mm през периода от 15
ноември до 1 март. От описанието на нарушението в АУАН и в НП обаче не става
ясно каква е била дълбочината на протектора на гумите, като липсва посочване и
с какво техническо средство е установена тази дълбочина. От друга страна не е
посочено и какви са били гумите - такива предназначени за зимни условия, за
които дълбочината на протекторния рисунък следва да е не по-малка от 1,6 мм,
или пък са били всесезонни гуми/т.нар. летни гуми/, за които съгласно
разпоредбата на чл. 139, ал. 1, т. 4 от ЗДвП, дълбочина на протектора следва де
е не по-малка или равна на 4 mm през периода от 15 ноември до 1 март. В тази
насока следва да се посочи, че за да предизвика целените с издаването му правни
последици, наказателното постановление, следва да съдържа отнапред определен в
закона минимален обем информация. Данните, фактите и обстоятелствата, които
безусловно следва да се съдържат в наказателното постановление са посочени в
чл.57 от ЗАНН. Тези от тях, посочени в чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН, а
именно - описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено,
обстоятелствата, при които е извършено, доказателствата, които го потвърждават,
както и законните разпоредби, които са били нарушени виновно, съставляват
мотивите - фактическите и правните основания, от които следва постановения от
административнонаказващия орган резултат. Допуснатото процесуално нарушение,
описано по-горе е съществено, тъй като е довело до ограничаване правото на
защита на жалбоподателя и не може да бъде преодоляно по реда на чл. 53, ал. 2
от ЗАНН, нито пък може да бъде отстранено в съдебната фаза на производството. Нещо
повече, от разпита на свидетелят по акта С.И.К.. Същият не се установи конкретно
точно колко е била износена гумата, което в условията на пълно и главно
доказване от страна на наказващия орган е следвало да бъде установено.
С оглед изложеното, съдът намира, че наказателното
постановление следва да бъде отменено изцяло, поради което и на основание
чл.63, ал.1, предлож.ІІІ-то ЗАНН,
Р Е Ш
И
ОТМЕНЯ наказателно постановление № ./02.04.2020 г. на Ч. А. К. - директор на РД
"АА", С., ул. "В." № ., определен от министъра на МТИТС за
длъжностно лице по реда на чл.92, ал.2 от ЗАвП; чл.189, ал.12 ЗДвП и чл.47,
ал.2 ЗАНН, с което на жалбоподателя О.О. С.в, ЕГН: **********, с адрес: ***, е
наложено административно наказание по чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП- „глоба” в
размер на 200 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Пернишки
административен съд на основанията, предвидени в Наказателно- процесуалния
кодекс по реда на глава ХІІ от Администранивнопроцесуалния кодекс в 14- дневен
срок от съобщаването на страните.
Районен съдия: