№ 18
гр. Чирпан, 07.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
девети февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Атанас Т. Динков
при участието на секретаря Милена В. Ташева
като разгледа докладваното от Атанас Т. Динков Административно
наказателно дело № 20225540200284 по описа за 2022 година
Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
Съдът е сезиран с жалба от А. А. А., ЕГН ********** против наказателно постановление
(НП) № 22-1228-002299/12.07.2022 г. издадено от Г. Й. А., на длъжност - началник група ОДМВР
– Стара Загора, Сектор „Пътна полиция“ - Стара Загора, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1
от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), за твърдяно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на
жалбоподателя е била наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 6 месеца.
Жалбоподателят твърди, че НП е неоснователно и незаконосъобразно и моли същото да
бъде отменено.
Въззиваемата страна с писмено становище моли НП да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло
законосъобразността на обжалваното НП, намери за установено следното:
Жалбата е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал. 2
от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което
е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
С обжалваното НП, жалбоподателят А. А. А., ЕГН ********** е санкциониран на
основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП („Наказва се с лишаване от право да управлява моторно
превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява
моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред … “), за нарушение на чл.
140, ал. 1 от същия закон („По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само
моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен
1
номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената
пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по
установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата“),
изразяващо се в това, че на 29.04.2022 г. в 23.15 ч. по АМ Тракия, на км. 167, общ. Братя
Даскалови, в посока запад е управлявал собствения си л.а. „Хонда“, с рег. № ***, като при
извършената проверка било установено, че МПС е със служебно прекратена регистрация на
19.04.2022 г. на осн. чл. 143, ал. 10 от ЗДвП („Служебно се прекратява регистрацията на пътни
превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от
Кодекса за застраховането, и се уведомява собственикът на пътното превозно средство. Служебно
прекратена регистрация на пътно превозно средство се възстановява служебно при предоставени
данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл. 574, ал. 6 или по желание на
собственика след представяне на валидна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите“), за което лицето било уведомено с писмо № 025736/20.03.2022 г. от
Гаранционен фонд. По случая бил съставен АУАН Серия GA, № 482457/29.04.2022 г., прекратен
на осн. чл. 33, ал. 2 от ЗАНН („При констатиране на признак/признаци на извършено
престъпление административнонаказателното производство се прекратява, а материалите се
изпращат на съответния прокурор. Веществените доказателства и вещите по чл. 41 се пазят от
административнонаказващия орган до произнасянето на прокурора“) и образувана преписка рег.
№ 1228 ЗМ–130/22 г. по описа на Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Стара Загора, докладвана
в Районна прокуратура - Стара Загора, Териториално отделение - Чирпан. На 07.07.2022 г. в
Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР - Стара Загора постъпило Постановление за отказ да се
образува наказателно производство № 6615/29.06.2022 г. по описа на Районна прокуратура - Стара
Загора, Териториално отделение - Чирпан с мнение за налагане на административно наказание по
чл. 175, ал. 3 от ЗДвП.
В цитираното Постановление за отказ да се образува наказателно производство по
преписка № 6615/2022 г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора, Териториално
отделение - Чирпан, наблюдаващият прокурор е приел, че А. А. А. не е бил наясно, че
застраховката му не е платена и не е получил уведомление за това, както и че на следващия ден
след съставяне на АУАН - 30.04.2022 г. регистрацията на автомобила му е била служебно
възстановена, след заплащане на застраховка „Гражданска отговорност“ (л. 8 от делото).
При проведеното съдебно следствие с Протоколно определение № 4 от 12.01.2023 г. е
изискана информация от Гаранционен фонд, относно това на коя дата е било връчено Уведомление
с рег. № 025736/20.03.2022 г. на А. А. А., собственик на МПС „Хонда ЦРВ“, с рег. № ***, като в
получения отговор от Гаранционен фонд е посочено, че фонда няма задължение за изпращане на
уведомленията с препоръчана пощенска справка, както и че процедурата за уведомяване на
собствениците на незастраховани МПС и на органите на МВР чл. 574, ал. 11, изр. 2 от КЗ, не е
обвързана с получаване на уведомителното писмо (л. 68 от делото).
Констатира се също така, че в конкретния случай до собственика на автомобила е било
изготвено уведомление по чл. 574, ал. 10 от КЗ (л. 69 от делото), без данни дали уведомлението е
било получено и от кое лице.
По делото от страна на административния орган не са ангажирани доказателства А. А. А. да
е бил уведомен и да е знаел за служебно прекратената регистрация на автомобила.
Установи се също така от представената от Гаранционен фонд справка от базата данни на
2
ИЦ към ГФ, че на следващият ден след съставянето на АУАН – 30.04.2022 г. жалбоподателя е
сключил договорът за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ за процесния
автомобил, поради което регистрацията на автомобила му е била служебно възстановена (л. 70 от
делото).
С оглед изложеното, съдът счита, че по делото не се събраха доказателства за наличието на
субективната страна под формата на умисъл или непредпазливост на състава на твърдяното в НП
административно нарушение, съобразно дефинициите, дадени в разпоредбата на чл. 11 от НК,
приложима на основание препращащата разпоредба на чл. 11 от ЗАНН. Прекратяването на
регистрацията на МПС в обсъжданата хипотеза не настъпва автоматично. Тя се предпоставя от
извършване на действия от Гаранционен фонд по реда на чл. 574, ал. 10 и ал. 11 от КЗ и изпращане
на уведомление до компетентния орган. След прекратяването на регистрацията се дължи
уведомяване на собственика по реда на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. След като водачът не е бил
уведомен за служебното прекратяване регистрация на МПС, същият не е могъл и не е бил длъжен
да предположи извършването й, съответно да съобрази поведението си с това обстоятелство. При
това положение, неустановени са както интелектуалния, така и волевия момент на вината, като
субективен елемент на соченото противоправно деяние (В този смисъл е постоянната практика на
касационната инстанция - Решение № 50 от 01.03.2022 г. на АдмС - Стара Загора по к.а.н.д. №
496/2021 г., Решение № 169 от 09.07.2020 г. по к.а.н.д. № 135/2020 г. на АдмС - Стара Загора,
Решение № 159 от 15.04.2022 г. на АдмС - Стара Загора по адм.д. № 69/2022 г., Решение № 97 от
14.03.2022 г. на АдмС - Стара Загора по адм.д. № 79/2022 г. и др.).
С оглед горното, обжалваното НП, следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.
На основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, в производствата пред районния и административния
съд, както и в касационното производство страните имат право на присъждане на разноски по реда
на Административнопроцесуалния кодекс. Жалбоподателят не претендира и не представя
доказателства за направени съдебни и деловодни разноски, поради което такива няма да му бъдат
присъдени.
Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-1228-002299/12.07.2022 г. издадено от Г. Й. А.,
на длъжност - началник група ОДМВР – Стара Загора, Сектор „Пътна полиция“ - Стара Загора,
като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК, пред Административен съд
- Стара Загора, в четиринадесетдневен срок, считано от деня на получаване на съобщението, че
решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________
3