ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1843
гр. Пловдив, 30.11. 2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЛОВДИВ, Х състав, в закрито заседание на тридесети ноември през две хиляди и двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКО АНГЕЛОВ
като
разгледа докладваното частно административно дело № 3036 по описа за 2021
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 197
– чл.
202 във вр. с чл.
54, ал. 5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Делото е образувано по жалба на "Бурнарски“
ЕООД, срещу Писмо с изх.№ 21Ф-2860/4 от 03.11.2021
г. на Кмет на община Пловдив, с което на основание чл.
54, ал. 1, т. 5 от АПК, е спряно производството по заявление с вх. №Към
21Ф-2860 – /4/ от 20.10.2021 г. на дружеството - жалбоподател за издаване на разрешение
за ползване на място – общинска собственост за поставяне на преместваем обект –
мобилно съоръжение за сладки и тестени изделия, на територията на СК“Отдих и
култура“, зона 4 – до пешеходния мост, обект 3 от одобрена схема, до
приключване на административните производства по откази с изх.№ 21 Ф 2860 от
20.04.2021 г. и изх.№ Към 19 Ф-6523-/5/ от 19.07.2021 г. на Кмета на община
Пловдив.
Жалбоподателят счита оспорвания акт за
спиране за незаконосъобразен, постановена при неправилно приложение на
материалния закон и при съществено нарушение на административно производствените
правила. Иска се отмяна на акта.
Ответникът – кмет на община Пловдив не
изразява становище по подадената жалба.
Съдът, след като обсъди доводите на страните
и представените писмени доказателства, намира за установено от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е процесуално допустима като подадена
срещу акт, подлежащ на съдебен контрол (чл.
54, ал. 5 АПК), от лице с правен интерес от оспорването. Видно от обратната
разписка, приложена към административната преписка, писмото е съобщено на 05.11.2021
г., а жалбата е подадена на 19.11.2021 г. – в последния ден на срока по чл. 197 АПК.
Разгледана по същество, жалбата е
неоснователна.
От доказателствата в административната
преписка и след извършена справка в деловодната програма на съда се установява
следното: Пред Административен съд Пловдив е образувано и висящо, насрочено за
разглеждане в открито заседание на 06.12.2021 г. , административно дело № 2321
от 2021 г., образувано по жалба на "Бурнарски“ ЕООД срещу Мълчалив отказ
на Кмета на Община Пловдив по заявление вх. № 19 Ф-6523-/4/ от 19.07.2021 г. за
издаване на разрешение за ползване на място – общинска собственост за поставяне
на преместваем обект, по смисъла на чл.6, във вр.чл.4, ал.1 от НРУИРПМОСТОП.
Настоящият състав приема, че оспорвания акт в настоящото производство е законосъобразен, издадена от компетентен
орган и в съответствие с чл.
54, ал. 1 от АПК и в предвидената от закона писмена форма.
В съответствие с чл.
54, ал. 1, т. 5 от АПК, административният орган спира производството при
наличието на образувано друго административно или съдебно производство, когато
издаването на акта не може да стане преди неговото приключване.
В конкретния случай е налице съдебно
производство, което е с предмет - жалба
на "Бурнарски“ ЕООД срещу Мълчалив отказ на Кмета на Община Пловдив по
заявление вх. № 19 Ф-6523-/4/ от 19.07.2021 г. за издаване на разрешение за
ползване на място – общинска собственост за поставяне на преместваем обект, по
смисъла на чл.6, във вр.чл.4, ал.1 от НРУИРПМОСТОП.
Предвид това, налице е връзка между двете
производства, тъй като законосъобразността/незаконосъобразността на отказа,
предмет на съдебното производство, обуславя резултата на административното производство
по заявление с вх. №Към 21Ф-2860 – /4/ от
20.10.2021 г. на дружеството - жалбоподател. Поради това доводите за материална
незаконосъобразност на оспорения акт за спиране са неоснователни.
Не е налице
процесуално нарушение, изразяващо се в непосочване в разпоредителната
част на акта на делото, до приключване на което е спряно производството по
заявление с вх. №Към 21Ф-2860 – /4/ от 20.10.2021 г. на дружеството –
жалбоподател.
За пълнота следва да се посочи, че такова
нарушение не би съставлявало нарушение на административнопроцесуалните правила
/чл.
146, т. 3 от АПК/, а неспазване на установената форма – чл.
146, т. 2 АПК. Независимо, че в разпоредителната част, която е изведена
преди мотивите, действително не е посочено, че производството се спира до
приключване на съдебното производство по адм. дело № 2321/2021 г. на АС Пловдив,
съдът намира, че не е налице неспазване на формата на акта. Изведената в
разпоредителната част воля на административния орган е ясна, категорична и
недвусмислена – производството да бъде спряно; такова е и дължимото по чл. 54
от АПК съдържание на разпореждането. Фактическото основание за това е ясно
посочено в мотивите на акта за спиране и напълно съответства на посоченото
правно основание.
Предвид изложеното съдът намира, че липсват
предпоставките по чл.
146 от АПК за отмяна на оспорения акт. При този изход на спора разноски не
се дължат.
По изложените съображения, Административен
съд Пловдив
О П
Р Е Д Е Л И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на "Бурнарски“ ЕООД, срещу Писмо с изх.№ 21Ф-2860/4 от 03.11.2021 г. на Кмет
на община Пловдив, с което на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 от АПК, е спряно
производството по заявление с вх. №Към 21Ф-2860 – /4/ от 20.10.2021 г. на
дружеството - жалбоподател за издаване на разрешение за ползване на място –
общинска собственост за поставяне на преместваем обект – мобилно съоръжение за
сладки и тестени изделия, на територията на СК“Отдих и култура“, зона 4 – до
пешеходния мост, обект 3 от одобрена схема, до приключване на административните
производства по откази с изх.№ 21 Ф 2860 от 20.04.2021 г. и изх.№ Към 19
Ф-6523-/5/ от 19.07.2021 г. на Кмета на община Пловдив.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщението до страните за
постановяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: