Решение по дело №221/2023 на Районен съд - Смолян

МОТИВИ КЪМ РЕШЕНИЕ № 81/23.06.2023 г.
ПО АНД № 221/2023 г. ПО ОПИСА НА РАЙОНЕН СЪД СМОЛЯН

От * Смолян е внесено мотивирано постановление с предложение
обвиняемият З. А. К. ЕГН **********, с адрес с*, обл.Смолянска, да бъде
освободен от наказателна отговорност, като му се наложи административно
наказание по чл.78а НК, за това, че на 04.06.2018 год., в град Смолян, в
сградата на *, за нуждата по издаване на Свидетелство за управление на МПС
от сектор „*-Смолян, по свое Заявление за издаване на документ за
самоличност на български граждани с вх.№ 20732/04.06.2018г съзнателно се е
ползвал от неистински частен документ - Удостоверение за здравословно
състояние на водач/кандидат за придобиване на управление на МПС с
амбулаторен № 173 от 04.06.2018г, издадено на негово име, на което е
придаден вид, че е издаден от лекарите при „*“*, гр.Смолян - д-р * * - *, д-р
*на * - специалист *, д-р * * - специалист *, д-р * * - специалист * и д-р * * * -
специалист *, с положени подписи и печати за посочените лекари, със
заключение, че отговаря на изискванията за физическа годност към водачите
на МПС от категория „С“, като от него за самото съставяне не може да се
търси наказателна отговорност- престъпление по чл.316, предл.I-во във вр. с
чл.309, ал.1 от НК.
Производството пред първата инстанция е протекло по реда на
диференцираната процедура по глава 28 НПК.
* Смолян не изпраща представител в с.з.
Обвиняемият К. се признава за виновен по обвинението в с.з. Излага, че
фактическата обстановка описана в постановлението на * е вярна.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства и взе
предвид доводите на страните, намира за установено от фактическа и
правна страна следното:
Обвиняемият З. А. К. е *.
Обвиняемият З. К. е правоспособен водач на МПС с придобити
категории „В“, „С“, „Д + Е“ и „ТКТ“, за което през годините притежавал
съответното свидетелство за управление на МПС. Съобразявайки, че през
юли 2018 г. срокът на валидност на издаденото му СУМПС изтича,
обвиняемият З. К. решил, че следва да подаде заявление в * за издаване на
ново.
Съгласно чл.15 ал.2 от Наредба № 1-157 от 1.10.2002 г. за условията и
реда за издаване на свидетелство за управление на моторни превозни
средства, отчета на водачите и тяхната дисциплина, за подмяна на
свидетелство за управление на МПС, поради изтичане срока на валидност,
водачите подават документите, посочени в чл.13, ал.1, т.1, 3 и 6 (заявление по
образец и приложени документи съгласно ПИБЛД; карта за оценка на
1

физическата годност на водач/кандидат за придобиване на
свидетелство/правоспособност за управление на МПС, издадена от
общопрактикуващия лекар, от транспортните областни лекарски експертни
комисии (ТОЛЕК) или от Транспортната централна лекарска експертна
комисия (ТЦЛЕК) и декларация, че обичайното му пребиваване не е в друга
държава - членка на Европейския съюз, и че не е притежател на валидно
свидетелство, издадено от държава - членка на Европейския съюз), както и
старото свидетелство за управление на МПС.
Обвиняемият знаел, че към заявлението е необходимо да представи
Удостоверение за здравословното състояние на водач/кандидат за
придобиване на правоспособност за управление на МПС по образец, ведно с
Карта за оценка на физическата годност на водач/кандидат съдържаща
заключението за съответствие на здравословното състояние на лицето с
изискванията за физическа годност, съгласно Наредба № 3 от 11.05.2011 г. за
изискванията за физическа годност към водачите на моторни превозни
средства и условията и реда за извършване на медицинските прегледи за
установяване на физическата годност за водачите от различните категории.
Било му известно също, че задължително следва да премине през прегледи
при лекари със съответна медицинска специалност за установяване на
състоянието на зрителната система, слуховата система, нервната система,
вътрешните органи, *ичен и ортопедо-травматологичен статус и че именно те
парафират с подпис и печат удостоверението за здравословно състояние, с
което е необходимо да се снабди.
Министърът на здравеопазването на основание чл.152а, т.1 от ЗДвП е
издал Наредба № 3 от 11.05.2011 г. за изискванията за физическа годност към
водачите на моторни превозни средства и условията и реда за извършване на
медицински прегледи за установяване на физическата годност за водачите от
различните категории, като съгласно чл.4, ал.1 от същата - за определяне на
изискванията за физическа годност водачите на МПС и кандидатите за
придобиване на правоспособност за управление на МПС се разделят на две
групи съобразно категорията МПС. Водачите от категория „С“ попадат в
група 2 и по силата на чл.8, ал.2 от наредбата преминават задължително
прегледи при лекари със съответна медицинска специалност за установяване
състоянието на зрителната система, слуховата система, нервната система,
вътрешните органи, *ичен и ортопедо-травматологичен статус. Заключението
за съответствие на здравословното състояние на лицето с изискванията за
физическа годност за лицата попадащи в група 2 се дава от
общопрактикуващия лекар въз основа на резултатите от прегледите при
съответните специалисти (чл.8, ал.3 от наредбата), а резултатите от
медицинските прегледи, съгласно чл.9, ал.1 от въпросната наредба, се нанасят
в Удостоверение за здравословното състояние на водач/кандидат за
придобиване на правоспособност за управление на МПС (по образец).
На 04.06.2018г. обвиняемият К. отишъл в * гр.Смолян, за да си извади
необходимото му медицинско удостоверение. В ранните сутрешни часове си
2

купил бланка на необходимото му медицинско удостоверение като в близост
до него бил свидетелят * * *, който преди работел в болницата в гр.Смолян, а
сега бил познат като „..човека, който вадел медицински свидетелства без да се
занимаваш да ходиш в болницата по кабинети“. Свидетелят * го попитал за
медицинско ли идва и след положителния отговор на обвиняемия К. му казал,
че няма проблем (и „ще го оправи“), само да си подготви личните данни и
бланката на медицинското удостоверение (имената, ЕГН и другите негови
данни) и след около 30 минути ще му е готово. Обвиняемият направил това,
като си подготвил бланката на медицинско свидетелство с вписани негови
данни и го дал на свидетеля *. Попълнената с данните на обвиняемия бланка
била Удостоверение за здравословното състояние на водач/кандидат за
придобиване на правоспособност за управление на МПС. След като взел
въпросното удостоверение, свидетелят * написал в него саморъчно
необходимите текстове за преглед от лекарите, изписал амбулаторния номер
на медицинското и дата - № 173/04.06.2018г„ подписал се на местата за
отделните вписани лекари в медицинското, като след това сложил и печати за
всеки един от посочените лекари, които печати той държал у дома си и ги
имал от времето, когато работел към „*“ * гр.Смолян.
В уречения час свидетелят * отишъл пред болницата, където го чакал
обвиняемият К. и му дал удостоверението. Въпросното Удостоверение за
здравословното състояние на водач/кандидат за придобиване на
правоспособност за управление на МПС е с амб.№ 173/04.06.2018 г., издадено
на името на обвиняемия З. А. К., като му е придаден вид, че е издадено от
лекарите при „*“ *, гр.Смолян - д-р * * - *, д-р * * - специалист *, д-р * * -
специалист *, д-р *на * - специалист * и д-р * * * - специалист „*“ (с
положени подписи и печати на посочените лекари). В същото са отразени
данни от клиничен преглед на обвиняемия К. и заключение, че отговаря на
изискванията за физическа годност към водачите от категория „С“.
Снабдявайки се по посочения начин с инкриминираното удостоверение,
на 04.06.2018 г„ обвиняемият К. посетил сградата на сектор „*“ при *,
находяща се в гр.Смолян, ул.“*“ № *, където пред * * * - *, подал Заявление
за издаване на документ за самоличност на български гражданин с вх.№
20732/04.06.2018 г., касаещо издаването му на ново Свидетелство за
управление на моторни превозни средства. Към подаденото заявление
обвиняемият представил и горепосоченото Удостоверение за здравословното
състояние на водач/кандидат за придобиване на правоспособност за
управление на МПС с амб.№ 173/04.06.2018 г както и другите необходими
документи.
Заявлението, удостоверението и другите представени документи били
приети от св.* * * (* Сектор „*“ при *-гр.Смолян).
От заключението по извършената комплексна почеркова и техническа
експертиза се установява по отношение на изследваното Удостоверение за
здравословното състояние на водач/кандидат за придобиване на
3

правоспособност за управление на МПС с Амб.№ 173/04.06.2018 г., че:
1. Ръкописният текст и подписът в графа „а)Очи“ в удостоверението не
са изписани от * *.
2. Отпечатъкът от печат с текст „Д-р * *, *“, поставен в графа „а)ОЧИ“ в
удостоверението, не е положен от печата, с който са положени отпечатъците -
сравнителни образци, предоставени от д-р *. Отпечатъкът от печат е положен
по стандартния начин с помощта на тампонно мастило.
3. Ръкописният текст и подписът в графа „б)Уши, нос, гърло:“ в
удостоверението не са изписани от *на * *.
4. Отпечатъкът от печат с текст „Д-р *на *, специалист-*“ в
удостоверението не е положен от печата, с който са положени отпечатъците -
сравнителни образци, предоставени от д-р *. Отпечатъкът от печат е положен
по стандартния начин с помощта на тампонно мастило.
5. Ръкописният текст в графа “в)Вътрешен статус“ в удостоверението,
не е изписан от * * *, а подписът в тази графа не е положен от от * * *
6. Отпечатъците от печатите /5 броя/ с текст „Д-р * *- *“, не са
идентични с отпечатъците от печатът на д-р * * *. Отпечатъкът от печат е
положен по стандартния начин с помощта на тампонно мастило.
7. Ръкописният текст и подписът в графа „г)Неврологичен статус“ в
удостоверението, не са изписани от * * *.
8. Отпечатъкът от печат с текст „Д-р * *, специалист-*“ в
удостоверението не е положен от печата, с който са положени отпечатъците -
сравнителни образци, предоставени от д-р *. Отпечатъкът от печат е положен
по стандартния начин с помощта на тампонно мастило.
9. Ръкописният текст в графа „д)“*ичен статус“ в удостоверението не са
изписани от * * *.
10. Отпечатъкът от печат с текст „Д-р * *, специалист-*“ в
удостоверението не е положен от печата, с който са положени отпечатъците -
сравнителни образци, предоставени от д-р *. Отпечатъкът от печат е положен
по стандартния начин с помощта на тампонно мастило.
11. Отпечатъците от печат с текст „*-Смолян“ в удостоверението, не са
положени от печатите, с които са положени отпечатъците в протокол за
снемане на сравнителен материал с рег.№ 345р-9037/15.07.2021 г. и
предоставени такива от „*-Смолян“*-гр.Смолян.
14. Отпечатъците от печатите на д-р * *, д-р *на *, д-р * *, д-р * * и
печатите на „*“-Смолян в удостоверението, са положени от печатите, иззети
при претърсване и изземване на 19.07.2021 г. в дома на * * * (по ДП №
72/2021 г. по описа на *-гр.Смолян).
15. Ръкописният текст на първите четири реда на лицевата страна и
текста между „КАРТА“ и „ЗАКЛЮЧЕНИЕ“ на гърба на удостоверението, е
изписан от З. А. К., останалият ръкописен текст в удостоверението с амб.№
4

173/04.06.2018г. на З. А. К. е изписан от * * *.
16. Подписът в графа „подпис на заявителя“ в ЗАЯВЛЕНИЕ за издаване
на документ за самоличност на български граждани с вх.№ 20732/04.06.2018
г. на Сектор „*“ при *-гр.Смолян, е положен от З. А. К..
Гореизложената фактическа обстановка се установява по несъмнен
начин от събраните в хода на съдебното и досъдебното производство гласни и
писмени доказателства, които като еднопосочни и непротиворечиви съдът
кредитира. На първо място това са обясненията на самия обвиняем, а също и
показанията на свидетелите * *, * *, д-р * * *, д-р * *, д-р *на * *, д-р * * * и
д-р * * *. Освен тях приобщени към доказателствената съвкупност по реда на
чл. 378, ал. 2 от НПК са и следните писмени доказателства- Удостоверение за
здравословното състояние на водач/кандидат за придобиване
правоспособност за управление на МПС с амб.№173/04.06.2018 г., издадено
на обвиняемия К., Заявление за издаване на документ за самоличност на
български гражданин с вх.№ 20732/04.06.2018 г. на Сектор „*“ при * Смолян,
справка за съдимост, декларация за семейно и материално положение и
имотно състояние на обвиняемия, характеристична справка на обвиняемия,
извадка от регистър на издадените медицински удостоверения на 04.06.2018
г., протоколи за снемане на сравнителни образци от почерци на д-р * * *, д-р
М.*, д-р *на * *, д-р * * * и д-р * * *, обвиняемия и свидетеля *, както и на
образци от актуалните печати ползвани от лекарите, писмо от „*-Смолян“ * с
информация за всички използвани от него печати, Заповед №1/05.01.2021 г.
на управителя на „*-Смолян“ *, списък на лекарите в „*-Смолян“ * работещи
и издаващи удостоверения за здравословното състояние на водачи на МПС,
определение №99/20.07.2021 г. по чнд№392/2021 г. на СмРС, протокол за
претърсване и изземване от 19.07.2021 г. и фотоалбум към него, заключението
по съдебномедицинска експертиза по комплексна (почеркова + ТИД)
експертиза и др.
В гласните доказателствени източници не се съдържат противоречия.
Същите еднопосочно и безпротиворечиво установяват описаната фактическа
обстановка, която съответства и на изложената в обстоятелствената част на
мотивираното постановление, внесено от * Смолян. Доколкото в гласните
доказателствени източници не се съдържат противоречия и по аргумент за
обратното от чл. 305, ал. 3 НПК, не се налага по-детайлното им обсъждане.
С оглед гореизложената фактическа обстановка се установява, че по
отношение на обвиняемия З. А. К. са налице всички елементи от обективна и
субективна страна на престъпния състав по чл.316, предл.1-во, във вр. с
чл.309, ал.1 НК, доколкото на на 04.06.2018 год., в град Смолян, в сградата на
*, за нуждата по издаване на Свидетелство за управление на МПС от сектор
„*-Смолян, по свое Заявление за издаване на документ за самоличност на
български граждани с вх.№ 20732/04.06.2018г съзнателно се е ползвал от
неистински частен документ - Удостоверение за здравословно състояние на
водач/кандидат за придобиване на управление на МПС с амбулаторен № 173
5

от 04.06.2018г, издадено на негово име, на което е придаден вид, че е издаден
от лекарите при „*“*, гр.Смолян - д-р * * - *, д-р *на * - специалист *, д-р * *
- специалист *, д-р * * - специалист * и д-р * * * - специалист *, с положени
подписи и печати за посочените лекари, със заключение, че отговаря на
изискванията за физическа годност към водачите на МПС от категория „С“,
като от него за самото съставяне не може да се търси наказателна
отговорност.
Безспорно се установява, че на 04.06.2018г., в сектор „*“ Смолян, *
Смолян пред свидетелката * *-*, обвиняемият К. е депозирал към заявление
за снабдяване със СУМПС, Удостоверение за здравословното състояние на
водач/кандидат за придобиване правоспособност за управление на МПС с
амб.№173/04.06.2018г., което представлява неистински документ, доколкото е
установено, че авторите - д-р * * - *, д-р *на * - специалист *, д-р * * -
специалист *, д-р * * - специалист * и общопрактикуващ лекар * *, не са
попълвали, подписвали и подпечатвали удостоверението.
Съгласно чл. 93, т.6 НК неистински е документът, на който е придаден
вид, че представлява конкретно писмено изявление на друго лице, а не на
това, което действително го е съставило. Неистинският документ е с автор,
различен от действителния. Тази невярна представа може да бъде създадена
чрез изписването на имената или други индивидуализиращи белези на
привидния автор или чрез поставяне на фалшив негов подпис. За
съществуването на неистински документ е важно единствено дали отразения
автор съвпада с действителния, като при разминаване е налице неистински
документ. В настоящия случай безспорно се установява, че на мястото на
посочените лекари при „*-Смолян“ * са положени подписи, които не са
техни. В този смисъл са свидетелските им показания и заключението по
комплексната експертиза. На удостоверението е придаден вид, че
представлява конкретно писмено изявление на лекарите д-р * * - *, д-р *на * -
специалист *, д-р * * - специалист *, д-р * * - специалист * и
общопрактикуващ лекар - д- р * *, а не на лицето, което действително го е
съставило-свидетеля *.
С нормата на чл.316 НК е прогласено за престъпно съзнателното
ползване на документи- официални или частни, които са неистински, с
преправено съдържание или с невярно такова. Документът следва да отговаря
на изискванията за официален или частен, за манипулирането на какъвто,
съобразно изискванията на съответния престъпен състав, от извършителя се
носи наказателна отговорност.
В случая обвиняемият е ползвал неистински частен документ.
Удостоверението за здравословното състояние на водач/кандидат за
придобиване правоспособност за управление на МПС с амб.№
173/04.06.2018г. няма характеристиките на официален документ. Съгласно
определението за официални документи по чл.93 т.5 НК това са такива,
издавани от длъжностни лица. Характеристиките на дейността на
6

длъжностните лица са посочени диференцирано в разпоредбите на чл.93 т.1
б.“а“ и „б“ НК и са предмет на изчерпателно тълкуване в ТР №73/1974 г. на
ОСНК на ВС. В тях са посочени три категории длъжностни лица,
упражняващи: 1.“служба в държавно учреждение“, която непосредствено
обективира нормативно предоставените му функции“; 2. „работа свързана с
пазене или управление на чуждо имущество“, при която пазенето се явява
съдържание на задължението на длъжностното лице и същност на
възложената дейност и 3.“ръководна работа“, която намира проявление в
изпълнението на функции свързани с ръководството и управлението на
производствените процеси, трудовата и служебна дейност на хората-
планирането и организацията на работата, подбора и разпределението на
къдрите, назначаването и уволнението на служители, а стопанско
разпоредителните правомощия сочат на възможности за разпореждане с
имущество и за осъществяване на операции със стоково-материални
ценности(приемане, предаване, отчитане, извършване контрол за
разпределението им). В този смисъл е и съдебната практика- решение
№152/01.04.2014 г. по н.д.№302/2014 г., III н.о., ВКС, решение
№406/03.11.2014 г. по н.д. №1019/2014 г., III н.о., ВКС. Ползваното от
обвиняемия З. К. удостоверение за здравословно състояние е издадено от
лекари. Последните нямат длъжностно качество по чл.93 т.1 б.“а“ НК, тъй
като „*-Смолян“ * и въобще лечебните заведения не са държавни
учреждения, а търговци.
Този извод се налага и от задължителната за прилагане тълкувателна
практика на ВКС. Съгласно разрешенията по т.2 на ТР №2/21.12.2011 г. на
ВКС по т.д.№2/2011 г. лекарите, които не изпълняват ръководни функции или
функции по управление на чуждо имущество, не са длъжностни лица по
смисъла на чл.93 т.1 б.“б“ НК. Следователно инкриминираното медицинско
удостоверение не се издава от длъжностни лица и съответно не е официален
документ. В този смисъл е и Постановление №3/1982 г. на Пленума на ВС, в
т.3 от което е прието, че документ, който е съставен от недлъжностно лице е
частен. В решение №17/03.02.2012 г. по дело №229/2011 г. на ВКС IV г.о. е
прието, че медицински документ удостоверяващ здравословното състояние на
лицето, издаден по искане на самото лице е частен документ.
Престъпният състав на чл.316 НК е субсидиарен спрямо предходните
състави на документните престъпления, защото изпълнителното деяние се
изразява само в ползването на опорочения документ, доколкото той се
представя, за да удостовери включените в него факти. Ползването на
неистинския документ е престъпно само когато за съставянето му, не може да
се търси наказателна отговорност от използвалия го. Случаят е именно такъв,
доколкото обвиняемият не е участвал при съставяне на медицинското
удостоверение от свидетеля * *. Двамата не действат при общ умисъл.
От субективна страна обвиняемият К. извършва деянието, за което е
ангажирана отговорността му, с пряк умисъл – съзнава, че Удостоверение за
здравословното състояние на водач/кандидат за придобиване
7

правоспособност за управление на МПС с амб.№ 173/04.06.2018г. не е
издадено по съответния законов ред, но въпреки това го ползва, с което
настъпват и обществено опасните последици от поведението му - предвидени
и искани. Обвиняемият съзнава, че не се е явил на прегледи при съответните
лекари специалисти и че те не са подписали и подпечатали документа
Поради всичко изложено, настоящият съдебен състав намери, че
обвиняемият К. е осъществил от обективна и субективна страна престъпление
по чл.316, предл.1-во, във вр. с чл.309, ал.1 НК и на основание чл. 378, ал. 4,
т. 1 НПК го призна за виновен.
С оглед приложимата правна квалификация за извършеното от
обвиняемия К. деяние, съдът намери, че са налице предпоставките на чл.78а
НК за освобождаването му от наказателна отговорност и налагането на
административно наказание – глоба. За престъпление по чл.316, предл.1-во,
във вр. с чл.309, ал.1 от НК се предвижда наказание: лишаване от свобода до
две години. От справката за съдимост на обвиняемия, се установява, че не е
осъждан, както и че не е освобождаван от наказателна отговорност с налагане
на административно наказание по реда на чл. 78а НК. От престъплението
няма причинени имуществени вреди, като не са налице и изключващите
института на освобождаване от наказателна отговорност с налагане на
административно наказание ограничения по чл. 78а ал. 7 НК.
Като смекчаващи отговорността обстоятелства се отчитат чистото
съдебно минало на обвиняемия, самопризнанието и оказаното съдействие на
досъдебното за разкриване на обективната истина, както и добрите
характеристични данни. Отегчаващи вината обстоятелства няма. Оценени в
цялост, горните обстоятелства характеризират обвиняемия К. като лице с
ниска степен на обществена опасност, като деянието е с висока степен на
обществена опасност, предвид накърняването на обществените отношения,
свързани с реда и правната сигурност на документирането, подриването на
обществено-правната функция, възложена на документа, и затрудняването на
дейността на държавните и обществени органи и организации със създаване
на усложнения в отношенията между организациите и гражданите
(Постановление № 3/23.03.1982 година на ВС).
Съобразявайки гореизложените обстоятелства съдът намира, че на
обвиняемия следва да се наложи глоба в размер на 1000 лева. Този размер на
санкцията съответства на степента на обществена опасност на деянието и на
обвиняемия и ефективно ще съдейства за поправянето на З. К., без да се
накърнява принципа на пропорционалност между преследваните от закона
цели и употребената държавна репресия.
На основание чл. 189, ал. 3 от НПК, съдът счита, че обвиняемият следва
да бъде осъден да заплати сумата от 310 лв. по сметка на * – Смолян,
представляващи разноски по досъдебното производство.
Така мотивиран, съдът постанови решението си.

8

РАЙОНЕН СЪДИЯ:
26.06.2023 г.
9

Номер на акта:	81
Дата:	23 юни 2023 г. (в сила от 11 юли 2023 г.)
Съдия:	Славка Кабасанова

Дело:	20235440200221
Тип на делото:	Административно наказателно дело
Дата на образуване:	31 май 2023 г.

Решение по дело №221/2023 на Районен съд - Смолян

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите