Р
Е Ш Е Н И Е
№ 1620 20.11.2015
година гр.
Бургас
В И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
Бургаският районен съд
ХІV наказателен състав
На деветнадесети ноември 2015 година
В публичното
заседание в следния състав:
Председател: Диана Ганева
Съдебни заседатели:
Секретар: Златка Калоянова
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдия
Ганева
НАХ дело №3185 по описа за 2015 година
за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл.
59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалбата на Д.Г.К. ***, с
ЕГН **********, срещу Наказателно постановление (НП) №7779а-24/29.06.2015 г.,
издадено от Началника на РУ гр.Камено при ОД МВР-Бургас, с което на
жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 лв., за нарушение на чл.
218б, вр. с чл.194,
ал.3 от НК.
Жалбоподателят обжалва НП като
неоснователно, незаконосъобразно и съставено при съществени нарушения на
процесуалните правила, за което излага конкретни доводи в жалбата. Моли за
отмяната му.
В съдебно заседание
процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата. Пледира за отмяна
на наказателното постановление. Ангажира доказателства.
За административнонаказващия орган, редовно призовани,
представител не се явява.
Жалбата изхожда от
лице, което е легитимирано да оспори пред съда законосъобразността на
горепосоченото НП. Същата е подадена в законоустановения срок, предвиден в чл.
59, ал. 2 от ЗАНН, и съдържа необходимите реквизити. Предвид
на това съдът намира жалбата за процесуално допустима.
Бургаският районен
съд, след анализ на всички събрани по делото доказателства и като съобрази
закона, намира за установено от фактическа страна следното:
С писмо от 5.01.2015г.-л.18 от делото, прокурор при БРП е изпратил
материалите по делото на Началника на РУ гр.Камено за налагане на
административно наказание - глоба по административен ред с наказателно постановление на Д.К..
С оглед указанията на
БРП, началникът на РУ-Камено при ОД
МВР-Бургас издал обжалваното НП, с което на жалбоподателя е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лв. за извършено нарушение на чл.
218б, ал.1, вр. с чл.
194, ал.3 от НК.
Тази фактическа
обстановка се установява въз основа на писмените материали по
административнонаказателната преписка.
Въз основа на така
установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни
изводи:
Административнонаказателното
производство е строго формален процес, тъй като чрез него се засягат правата и
интересите на физическите и юридически лица. Предвиденият в ЗАНН съдебен
контрол върху издадените от административните органи наказателни постановления
е за законосъобразност. В настоящия случай НП е съставено при условията на чл.
36, ал.2 ЗАНН от длъжностно лице, но въпреки това същото
не може да доведе до законосъобразното възникване, респективно ангажиране на
отговорността на жалбоподателя, поради допуснати съществени процесуални
нарушения, довели до накърняване правото му на защита.
На първо място следва
да се посочи, че липсват доказателства във връзка с упълномощаването на
началника на РУ гр.Камено от Министъра на вътрешните работи за издаването на
наказателни постановления по чл.
218б от НК в съответствие с чл.
194, ал.3 от НК, предвид
обстоятелството, че нарушението е констатирано от орган на Министерството на
вътрешните работи. В тази насока съдът приема, че обжалваното постановление е
издадено от некомпетентен административнонаказващ орган.
На следващо място е
нарушена императивна разпоредба на чл.
57, ал.1, т.5 от ЗАНН, тъй като в наказателното постановление
липсва пълно описание на обстоятелствата, при които нарушението е извършено. Не
са посочени и съставомерни признаци. Посочено е само, че на 03.04.2014 г. на територията на „* *”
АД гр.Бургас жалбоподателят отнел чужда движима вещ –1 брой електрожен, марка
„Минарк Кемп”, на стойност
600 лв. от владението на „* *” ООД , без негово
съгласие с намерение противозаконно да го присвои.
За да се приложи разпоредбата на чл.
218б от НК, то следва да са налице съответните изисквания, които не
са посочени в наказателното постановление, а именно предметът на
престъплението следва да е възстановен или заместен. Освен това няма изложени мотиви защо
деянието представлява маловажен случай по смисъла на чл.
194, ал.3 от НК.
Ето защо в случая е
налице нарушаване правото на защита на жалбоподателя, тъй като същият има право
да научи всички обстоятелства и факти във връзка с повдигнатото му обвинение за
извършено административно нарушение, за да може ефективно да организира
защитата си.
Всичко изложено до
тук формира извод, че атакуваното понастоящем НП е издадено при съществени
нарушения на процесуалните правила, накърняващи правото на защита на жалбоподателя,
поради което наказателното постановление се явява незаконосъобразно и следва да бъде
отменено, без съда да разглежда спора по същество.
Мотивиран от
изложеното и на основание чл.
63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление №7779а-24/29.06.2015г., издадено от Началника на РУ гр.Камено при ОД
МВР-Бургас, с което на Д.Г.К. ***, с ЕГН **********, е наложено
административно наказание „глоба” в размер на
200 лв., за нарушение на чл.218б, ал.1, вр. чл.194, ал.3 от НК
Решението може да се
обжалва по касационен ред пред Административен съд-Бургас в 14 - дневен срок от
съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:/П/
Вярно с оригинала:З.К.