РЕШЕНИЕ
№ 63
гр. Разград, 16.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – РАЗГРАД, 1-ВИ ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН
НАКАЗАТЕЛЕН ТРОЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на шестнадесети
май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Лазар Й. Мичев
Членове:Теодора М. Нейчева
Светлана К. Чолакова
като разгледа докладваното от Лазар Й. Мичев Частно наказателно дело №
20253300200157 по описа за 2025 година
Производство по чл. 32 вр. чл. 16, ал. 1 – 8 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).
Производството по делото е образувано въз основа на постъпило искане
за признаване и изпълнение на Решение за плащане на финансова санкция
постановено от несъдебен орган в Австрия – Burgermeister der
Landeshauptstand Linz (Кмет на Линц), рег. № LINZ/924010002393/24,
постановено на 28.03.2024 г., влязло в сила на 23.04.2024 г. срещу О. М. А.,
със статут на постоянно пребиваващ в Република България, с постоянен и
настоящ адрес в ***, действащ като управител на ЕВРО НИЛУФЕР ЕООД
със седалище и адрес на управление в ***.
Представителят на ОП-Разград в съдебно заседание изразява становище за
наличие на законовите предпоставки за признаване на решението за налагане
на финансова санкция, поради което предлага на съда да го признае и да
постанови изпращането му за изпълнение.
Засегнатото лице срещу О. М. А., редовно призован, не се явява. Явилият
се за него защитник адв. С. В. заявява, че засегнатото лице знае за този случай
и няма възражения. Посоченият автомобил е собственост на дружеството. Не
е извършвано плащане.
Съдът съобрази събраните по делото доказателства и становищата на
1
страните, които прецени поотделно и в тяхната съвкупност, при което прие за
установено следното:
Видно от приложената справка от НБД “Население“, засегнатото лице О.
М. А. е роден на *** г., ЕГН ********** и е със статут на постоянно
пребиваващ в Република България, с постоянен и настоящ адрес в ***. От
приложената справка от Търговския регистър се установява, че О. М. А.,
заедно и поотделно с Ю. С. Х. е управител на ЕВРО НИЛУФЕР ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление в ***, където има обичайно
пребиваване, т.е. компетентен да се произнесе е ОС-Разград.
От приложеното по делото Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции се установява, че с Решение на несъдебен
орган в Австрия – Burgermeister der Landeshauptstand Linz (Кмет на Линц),
рег. № LINZ/924010002393/24, постановено на 28.03.2024 г., влязло в сила на
23.04.2024 г. срещу О. М. А., в качеството му на управител на ЕВРО
НИЛУФЕР ЕООД е наложена финансова санкция – глоба в размер на 400 евро
и 5 евро разноски или общо 405евро.
Решението е на несъдебен орган в Австрия и отговаря на изискванията на
чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в сила
финансова санкция за извършено административно нарушение.
В графите Обобщено представяне на фактическото положение и
описание на обстоятелствата, при които е извършено административното
нарушение, включително време и място, както и вид, и правна квалификация
и законови разпоредби, въз основа на които е издадено решението, в
удостоверението е отразено, че действията на лицето изпълват състава и се
санкционират съгласно законодателството на Австрия за това, че в качеството
си на носещ отговорност за юридическо лице, което е собственик на
превозното средство/ремаркето е пропуснал да съобщи в рамките на две
седмици от връчване на поканата за предоставяне на информация за водача на
превозното средство кой(име и точен адрес) е управлявал, съответно паркирал
превозно средство с рег. № *** на 05.03.2024 г. в 00:00 часа в населено място
Linz Haupstrabe 1-5.
Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 31 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции е видно, че става въпрос за решение за
налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на
несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз за налагане на
задължение за плащане на глоба. От описанието на извършеното от
засегнатото лице е видно, че същият е извършил административно
нарушение, свързано с правилата за движение по пътищата, поради което в
случая не се изисква двойна наказуемост съгласно разпоредбата на чл. 30, ал.
2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС.
От съдържанието на удостоверението се установява, че то съдържа
2
всички реквизити, предвидени както по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005 г., така и според
изискванията на Приложение № 2 към Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции и съответства на решението за налагане на финансова
санкция.
Присъдените от несъдебния орган на издаващата държава разноски за
производството – 5 евро, представляват разноски по административната
процедура по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции, доВ. до постановяване на акта.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, посочени в
чл. 35, т. 1-11 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй
като: представеното удостоверение е пълно, няма данни срещу същото лице и
за същото деяние в България или друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансова санкция; изпълнението на решението не е с изтекла давност по
българското законодателство; решението не се отнася за деяние, подсъдно на
българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или
имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло
или отчасти на територията на Република България; наложената финансова
санкция е не по – малко от 70 евро; решението е по отношение на лице, което е
наказателно отговорно; в удостоверението е изрично посочено, че
производството е било писмено. Следователно не са налице факултативни
основания за отказ по чл. 35, т. 1 – 11 включително.
С оглед горното актът следва да бъде признат и изпълнен. Тъй като
финансовата санкция е определена в евро, съгласно чл. 32, ал. 1 във връзка с
чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС, следва да се определи равностойността й в
български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за
финансова санкция. Равностойността на 405 евро е 792.11 лева. Според
фиксинга на БНБ 1 EUR = 1.95583 BGN
На основание чл. 38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да
уведоми компетентния орган на издаващата държава за признаване и
изпращане на решението за налагане на финансова санкция, на органа по чл.
6, ал. 2 – ТД на НАП – Варна – офис Разград за изпълнение по реда на ЗНАП и
ДОПК, която с оглед на разпоредбата на чл. 22, ал. 2 от цитирания нормативен
акт следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по
изпълнение на решението. Копие от уведомлението по чл. 38, ал. 1 да се
изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.
Воден от горното и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС съдът
3
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение за плащане на финансова санкция на несъдебен
орган в Австрия - Burgermeister der Landeshauptstand Linz (Кмет на Линц), рег.
№ LINZ/924010002393/24, постановено на 28.03.2024 г., влязло в сила на
23.04.2024 г., срещу О. М. А., роден на *** г., ЕГН **********, със статут на
постоянно пребиваващ в Република България, с постоянен и настоящ адрес в
***, заедно и поотделно с Ю. С. Х., управител на ЕВРО НИЛУФЕР ЕООД,
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в ***, за това, че в
качеството си на носещ отговорност за юридическо лице, което е собственик
на превозното средство/ремаркето е пропуснал да съобщи в рамките на две
седмици от връчване на поканата за предоставяне на информация за водача на
превозното средство кой(име и точен адрес) е управлявал, съответно паркирал
превозно средство с рег. № *** на 05.03.2024 г. в 00:00 часа в населено място
Linz Haupstrabe 1-5, което се санкционира по австрийския закон, и го
привежда в изпълнение за сумата от 405 евро, с равностойност в български
лева – 792.11 лв. /седемстотин деветдесет и два лева и единадесет стотнки/.
Изпраща решението, ведно с препис от настоящото решение, на органите
на Националната агенция по приходите за изпълнение, като незабавно бъде
уведомен съда за предприетите действия по изпълнение на решението.
Да се уведоми компетентният орган на издаващата държава и
Министерство на правосъдието на Република България.
Решението подлежи на обжалване и протестиране пред Варненския
апелативен съд в 7-дневен срок, считано от днес, като обжалването не спира
изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4