Р Е Ш Е Н И Е
№ 489
гр. Плевен, 30.09.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на пети септември две хиляди и деветнадесета година в публично
съдебно заседание в състав:
Председател: НИКОЛАЙ
ГОСПОДИНОВ
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор от Окръжна
прокуратура - Плевен:
ЙОРДАНКА АНТОНОВА
При Секретар: МИЛЕНА КРЪСТЕВА
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 579/2019г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и
закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания.
Образувано е по касационна жалба на Д.Г.И. срещу Решение № 268/16.04.2019г. на Районен съд
– Плевен, постановено по н.а.х.д. № 461/2019г. по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно
Наказателно постановление № 18-0940-000873/09.01.2019г. на Началник РУ- Пордим
към ОД на МВР – гр. Плевен, с което на Д.Г.И. *** на осн. чл. 175 ал. 3 предл.
1 от ЗДвП са наложени кумулативно административни наказания „глоба“ в размер на
200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение
на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, затова че на 12.08.2018г. около 23:00 часа в гр.
Славяново на ул. „Маршал Толбухин“ управлява лек автомобил „Опел Астра“ рег. № ХХХХХХХХ,
собственост на Л. Р. П., с прекратена служебно регистрация.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата неправилност
поради нарушение на материалния закон– касационно отменително основание по чл.
348 ал.1 т. 1 от НПК. Счита, че е нарушено правото му на защита, тъй като е
налице несъответствие между текстовото описание на нарушението в АУАН и в НП и
цифровото му изписване. На следващо място посочва, че АУАН е написан в
отсъствието на свидетелите по съставянето на акта, като счита, че това е
причината при разпита им като свидетели пред първата инстанция да не си спомнят
кога и къде е съставен. Навежда доводи, че нарушението не се доказва по
безспорен и категоричен начин и не може да му бъде вменено във вина. В
конкретния случай се касае за регистрирано МПС с регистрационни номера,
поставени на определените за това места. Никой не го е уведомил, че МПС е
дерегистрирано служебно и той не е могъл да знае това. Иска отмяна на решението,
по същество – отмяна на НП.
Ответникът по касация – ОД на МВР – гр. Плевен не изразява
становище.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че касационната жалба е основателна. Предлага решението на РС –
Плевен да бъде отменено, тъй като са основателни доводите на касатора, че никой
не е уведомил собственика или ползвателя на автомобила, че е дерегистриран. Освен
това табелите с регистрационните номера не са свалени и са били на мястото си.
Затова от субективна страна лицето не е извършило вмененото му нарушение.
Настоящият
състав на Административен съд – Плевен, като прецени допустимостта и
основателността на касационната жалба, доводите на страните, както и след
служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност, допустимост и
съответствие на решението с материалния закон, въз основа на установените
факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Плевен е валидно и
допустимо, но неправилно с оглед доказателствата по делото и закона.
За да потвърди НП районен съд неправилно е приел, че соченото нарушение е
безспорно доказано от обективна и субективна страна.
НП е издадено въз основа на съставен за констатираното
нарушение акт и Постановление на РП – Плевен от 10.10.2018г. за прекратяване на
образуваното по случая наказателно производство за извършено деяние по чл. 345
ал.2 НК от Д.Г.И., поради липса на умисъл за извършване на престъплението. В
хода на наказателното производство са били изяснени всички факти и
обстоятелства по случая, а именно, че управлявания от Д.Г.И. на 12.08.2018г.
автомобил с рег. № ХХХХХХХХ е предоставен за управление от негов приятел Ф. М.
–собственик на автомобила. Собственикът придобил автомобила на 07.06.2018г. по
силата на договор за покупко-продажба (нотариално заверен), но не изпълнил
произтичащото от ЗДвП задължение в двумесечен срок от придобиването да
регистрира МПС-то в СПП- Плевен. Поради това на 09.08.2018г. на осн. чл. 143
ал.15 от ЗДвП регистрацията на лекия автомобил била служебно прекратена, а на
13.08.2018г. превозното средство било отчислено от района на СПП – В.Търново и
зачислено в СПП – Плевен. На 12.08.2018г. Д.Г.И. управлявал автомобила, предоставен
му за ползване от неговия приятел Ф. М..
Автомобилът е бил с регистрационни номера, които са
били поставени на определените за това места и ползвателят обективно не е могъл
да знае или предполага, нито е бил длъжен да знае, че регистрацията на
автомобила е била служебно прекратена и че управлява нерегистриран автомобил,
след като регистрационните номера не са били свалени. Няма данни да е бил
уведомен и собственика за това обстоятелство. Затова още по-малко ползвателят е
могъл да знае за това. Ползвателят не носи отговорност за неизпълнение на
задължението от собственика на автомобила. Ето защо в случая соченото нарушение
не е доказано от субективна страна, липсва виновно поведение у ползвателя и в
двете форми на вината – умисъл или непредпазливост и незаконосъобразно е
ангажирана административно-наказателната му отговорност за нарушение, което не
е извършил.
По изложените съображения решението на Районен съд – Плевен
е неправилно и следва да се отмени, а по същество – да се отмени НП като незаконосъобразно.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК
съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 268/16.04.2019г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д.
№ 461/2019г. по описа на съда и вместо
него постановява:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
18-0940-000873/09.01.2019г. на Началник РУ- Пордим към ОД на МВР – гр. Плевен,
с което на Д.Г.И. *** на осн. чл. 175 ал. 3 предл. 1 от ЗДвП са наложени
кумулативно административни наказания „глоба“ в размер на 200 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно.
ПРЕПИС
от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна
прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/ ЧЛЕНОВЕ: 1. /П/ 2./П/