№ 207
гр. Ловеч, 08.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ЛОВЕЧ в публично заседание на осемнадесети
септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:ТАТЯНА МИТЕВА
при участието на секретаря ДАНИЕЛА КИРОВА
в присъствието на прокурора Т. Н. П.
като разгледа докладваното от ТАТЯНА МИТЕВА Гражданско дело №
20254300100061 по описа за 2025 година
Съдът е сезиран с искова молба от К. Г. Т. против Окръжен съд –
Габрово и Окръжен съд - Велико Търново, с искане да бъдат осъдени
ответниците на основание чл. 2б от ЗОДОВ да му заплатят солидарно
обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 26 000 лева,
поради нарушаване правото му на разглеждане на делото в „разумен срок“,
съгласно чл. 6, § 1 от ЕКЗПЧОС.
В обстоятелствената част се сочи, че по повод подадена от него искова
молба е образувано гражданско дело № 243/ 2024 година на ОС-Велико
Търново, което е изпратено по подсъдност, преобразувано и приключило по
гр.д. № 165/ 2024 г. на ОС – Габрово, което е установено с констативен
протокол с изх. № РС-24-467/ 14.10.2024 г. на ИВСС. Изтъква, че е лице с
трайно намалена трудоспособност, а конвенцията за правата на хората с
увреждания насърчава и гарантира основните права и свободи на хората с
увреждания и признава, че всички хора са равни и имат право без каквато и да
било дискриминация на еднаква защита и третиране от закона, включително
това е задължението и на органите на съдебната власт. Цитира съдебна
практика на ЕСПЧ, вкл. и за правото на разглеждане на делата в разумен срок.
В срок е постъпил отговор на исковата молба от Окръжен съд Велико
Търново, в който се изложени съображения за злоупотреба с право от страна
на ищеца, нередовност на исковата молба, както и за неоснователност на
исковата претенция, предвид на това, че не са налице твърдяното от ищеца
нарушение на принципа на разумна продължителност на производството и
липса на твърдените от него неимуществени вреди.
Ищецът не се явява в съдебно заседание и не взема становище по
1
доклада и по съществото на спора.
ОС Велико Търново не се представлява в откритото съдебно заседание,
представено е писмено становище. Представени са писмени доказателства и
се претендира юриск. възнаграждение.
За ОС – Габрово не се явява представител и не е заявена позиция по
спора.
Прокурорът от Окръжна прокуратура Ловеч дава становище за
неоснователност на предявения иск, поради недоказаност на заявеното от
ищеца основание за ангажиране на отговорността на държавата в лицето на
ОС Велико Търново и РС Велико Търново, поставяйки акцент върху
ритмичното развитие на съдебното производство и върху липсата на
твърдените неимуществени вреди.
От събраните по делото писмени доказателства, показанията на
разпитаните свидетели, заключенията на депозираните експертизи, както и
становището на страните по делото, преценени поотделно и в тяхната
взаимовръзка и обусловеност, съдът приема за установено от фактическа
страна следното:
Производството по гр.д. № 243/ 2024 година по описа на Окръжен съд -
Велико Търново е образувано по искова молба вх. № 3424/18.03.2024 г.,
подадена от К. Г. Т. против Районен съд – Велико Търново, Апелативен съд
Велико Търново, Окръжен съд – Велико Търново и Върховен касационен съд.
Делото е разпределено на същата дата. С разпореждане от 19.03.2024 година
съдията–докладчик се е отвел от разглеждане на делото. На 21.03.2024 година
делото е преразпределено нов докладчик, който с разпореждане от 25.03.2024
година е оставил без движение исковата молба поради нередовност, с
указания в седемдневен срок от съобщаването да отстрани констатираните
нередовности.
С определение № 399/ 01.04.2024 година делото е прекратено и
изпратено на основание чл. 7, ал.2 от ЗОДОВ на ОС – Габрово по подсъдност.
Определението е влязло в сила на 10.04.2024 година, като делото е изпратено с
писмо изх. № 1854/ 11.04.2024 година на ОС-Габрово.
В ОС – Габрово делото е образувано под № 165/ 2024 година на
15.04.2024 година. С разпореждане от 19.04.2024 г. исковата молба е оставена
без движение с указания към ищеца за внасяне на държавна такса.
Съобщението е връчено на Т. на 30.04.2024 година, като констатираната
нередовност не е отстранена.
Производството по делото е прекратено с определение № 240/
15.05.2024 година, като на основание чл. 129, ал.3 от ГПК исковата молба е
върната обратно. В определения законов срок съдебният акт не е атакуван,
като същият е влязъл в сила на 30.05.2024 година.
При така установеното от фактическа страна, съдът прави следните
правни изводи:
2
Съгласно чл. 2б, ал. 1 ЗОДОВ държавата, чрез процесуалния си
субституент, отговаря за вредите, причинени на граждани и юридически лица
от нарушение на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок
съгласно чл. 6, §1 от КЗПЧОС. В този смисъл за да бъде ангажирана
отговорността на ответниците следва да бъдат налице кумулативно следните
материално-правни предпоставки: ищецът в настоящото да е бил страна в
съдебно производство; продължителността на производството и
постановяването на крайният да е прехвърлило границите на разумния срок с
оглед критериите по чл. 2б, ал. 2 от ЗОДОВ; вреда, причинена на ищеца;
причинната връзка между вредата и нарушаване правото му на разглеждане и
решаване на делото в разумен срок.
Преценката дали е налице нарушаване на разумния срок за разглеждане
и приключване на едно съдебно производство, е обусловено от фактическата и
правна сложност на производството, поведението на страната, както и
процесуалното поведение на съответния съдебен орган. Във всеки конкретен
случай разумността на срока е различна с оглед обстоятелствата по делото,
като следва да е налице баланс между интересите на ищеца, от една страна и
от друга бързото и качествено разрешаване на спора.
В конкретния случай ищецът твърди, че вредата, чието обезщетение се
претендира, е била нанесена от неразумната продължителност и решаване на
спора по гр.д. № 243/ 2024 година по описа на ОС – Велико Търново,
изпратено по подсъдност на ОС – Габрово и образувано като гр.д. № 165/ 2024
година по описа на същия съд.
Безспорно по делото е установено, че ищецът К. Г. Т. е бил страна в
съдебно производство, което е било висящо първоначално пред ОС – Велико
Търново, а впоследствие пред ОС – Габрово, приключило с прекратително
определение по реда на чл. 129, ал.3 от ГПК. От събраните по делото
доказателства се установява, че общо производството е продължило два
месеца и дванадесет дни от 18.03.2025 година до 30.05.2025 година, когато е
влязло в сила прекратителното определение. Видно от данните по делото
същото е образувано на 18.03.2024 година по искова молба на Т. против
Районен съд – Велико Търново, Апелативен съд Велико Търново, Окръжен съд
– Велико Търново и Върховен касационен съд. С разпореждане от 25.03.2024
година исковата молба е оставена без движение за изложение на
обстоятелствата, касаещи действия и бездействия на ответниците, както
конкретизация на претърпените вреди. След уведомяването ищецът вместо да
поправи констатираните нередовности, на 27.03.2024 година подава молба за
приложение разпоредбата на чл.7, ал.2 от ЗОДОВ. Производството пред ОС –
Велико Търново е продължило двадесет и два дни. Съгласно разпоредбата на
чл. 7, ал.2 от ЗОДОВ съдът ответник по иска не може да разгледа същия спор,
като това е известно на ищеца-адвокат по професия. Същият е имал
възможност да сезира с исковата молба най-близкия съд, тъй като за местната
подсъдност не се следи служебно – чл.119, ал. 4 от ГПК. Производството е
прекратено на основание чл. 7, ал.2 от ЗОДОВ на 01.04.2024 година и след
3
влизането му в сила на 10.04.2024 година на следващия ден е изпратено на ОС
– Габрово.
Производството пред ОС – Габрово по образуваното гр.д. № 165/ 2025
година отново поради невнасяне на дължимата държавна такса съгласно чл.
9а, ал.1 от ЗОДОВ, вр. т.2а от Тарифа ГПК, което както бе отбелязано по-горе
ищецът като адвокат е запознат с цитираните норми, както и за
предпоставките за редовност, исковата молба е оставена без движение с
разпореждане от 19.04.2024 година. Поради бездействието на ищеца е
постановено прекратяване на производството и връщане на исковата молба.
Определението като необжалвано е влязло в сила на 30.05.2024 година.
При проследяване процесуалните действия и на двамата ответника до
приключване на производството пред съответния съд, не се установява от
приложените писмени доказателства отклонения от нормативно разписаните
процесуални срокове. Не е налице неоправдано забавяне, всяко едно действие
е извършено своевременно. В този смисъл съдът не е нарушил баланса между
качеството и бързината на производството, с оглед максимална защита правата
на страна.
Това е констатирано и при извършената проверка от ИВСС, отразена в
Констативен протокол от 14.10.2024 година.
Предвид липсата на първата кумулативно изискуема предпоставка за
ангажиране отговорността на държавата по чл. 2б, ал. 1 ЗОДОВ, не следва да
се обсъжда наличието на останалите.
Поради тези съображения предявеният от К. Г. Т. против ОС – Велико
Търново и ОС – Габрово, с искане да бъдат осъдени ответниците на основание
чл. 2б от ЗОДОВ да му заплатят солидарно обезщетение за претърпени
неимуществени вреди в размер на 26 000 лева, поради нарушаване правото му
на разглеждане на делото в „разумен срок“, съгласно чл. 6, § 1 от ЕКЗПЧОС в
производството по гражданско дело № 243/ 2024 година на ОС-Велико
Търново, преобразувано по подсъдност и приключило по гр.д. № 165/ 2024 г.
на ОС – Габрово, е неоснователен и следва да се отхвърли.
При този изход на процеса ищецът К. Г. Т. следва да бъде осъден на
основание чл. 10, ал.4 от ЗОДОВ, вр. чл. 25 от Наредба за заплащането на
правна помощ, да заплати на Окръжен съд - Велико Търново сумата в размер
на 200 лева за процесуално представителство по делото от служител с
юридическо образование. В този смисъл Определение № 2060 от 24.04.2025 г.
на ВКС по гр. д. № 4552/2024 г., III г. о., ГК.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ иска по чл. 2б ЗОДОВ, предявен от К. Г. Т., с ЕГН
**********, с адрес: *** против Окръжен съд Велико Търново и Окръжен съд
4
– Габрово, за солидарно заплащане на обезщетение за неимуществени вреди в
размер на 26 000 лв. от поддържано нарушение на правото на разглеждане на
делото в „разумен срок“, съгласно чл. 6, § 1 от ЕКЗПЧОС в производството по
гражданско дело № 243/ 2024 година на ОС-Велико Търново, преобразувано
по подсъдност и приключило по гр.д. № 165/ 2024 г. на ОС – Габрово.
ОСЪЖДА на основание чл. 10, ал.4 от ЗОДОВ, вр. чл. 25 от Наредба за
заплащането на правна помощ К. Г. Т., с ЕГН **********, с адрес: *** да
заплати на Окръжен съд - Велико Търново сумата в размер на 200 (двеста)
лева за процесуално представителство по делото от служител с юридическо
образование.
Решението може да се обжалва пред Апелативен съд Велико Търново, в
двуседмичен срок от връчването му.
Решението да бъде връчено по реда на чл. 38, ал.2 от ГПК на Т. на
посочения от него е-адрес, а на ответниците по чл. 52, ал.2, вр. чл. 38, ал.2 от
ГПК.
Съдия при Окръжен съд – Ловеч: _______________________
5