О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№…………………………………2020 година, гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД,
Тридесет и трети състав, в закрито заседание на
четиринадесети юли 2020г., като разгледа докладваното от
съдия Марияна Ширванян адм.д.№ 1525/2020г. по описа на съда,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба
на Д. Х. Б. М. срещу уведомително писмо за отказ по схема за държавна помощ
„Помощ за инвестиции в материални активи в земеделските стопанства, свързани с
първичното производство на растениевъдна земеделска продукция“ за 2020г. на
Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“.
При проверката за редовност и
допустимост на жалбата съдът констатира, че жалбата е адресирана не до съда, а
до Министъра на земеделието, храните и горите. Жалбата е подадена до Министъра
на земеделието, храните и горите и от Министерство на земеделието, храните и
горите е препратена на Административен съд Варна.
Видно от съдържанието на изпратените
документи, липсва произнасяне от Министъра на земеделието, храните и горите по
жалбата.
Съдът съобрази относимите разпоредби
на чл. 2а, ал. 1 и чл. 29, ал.3 от Закона за подпомагане на земеделските
производители /ЗПЗП/ и Определение № 11482
от 28.09.2018 г. на ВАС по адм. д. № 11688/2018 г., IV о., докладчик съдията
Марио Димитров, съгласно което „В съответствие с чл.
2а, ал. 1 от ЗПЗП министърът на земеделието, храните и горите е компетентен
орган за акредитация на Разплащателната агенция по смисъла на законодателството
на Европейския съюз, а съгласно ал.
2, т. 3 наблюдава и контролира съответствието на дейността на Разплащателната
агенция с критериите за акредитиране. Съгласно чл.
2в, ал. 1 от ЗПЗП - министърът на земеделието, храните и горите контролира
дейността на Разплащателната агенция чрез специализирано звено в Министерството
на земеделието, храните и горите. Също така с чл.
11, ал. 1 от ЗПЗП се създава Държавен фонд "Земеделие", който е
юридическо лице на бюджетна издръжка и съгласно ал.
2, т. 4 изпълнява функциите на Разплащателна агенция от датата на издаване
на акта за акредитация. Съгласно чл.
29, ал. 3 от ЗПЗП министърът на земеделието, храните и горите е
компетентният решаващ административен орган, в случаи на оспорването по
административен ред на индивидуалните и общите административни актове, издавани
при прилагането на закона.“
При наличие на изрично изразена воля
на жалбоподателя да сезира с жалбата си срещу уведомително писмо за отказ по
схема за държавна помощ „Помощ за инвестиции в материални активи в земеделските
стопанства, свързани с първичното производство на растениевъдна земеделска
продукция“ за 2020г. не съда, а друг компетентен орган - Министъра на
земеделието, храните и горите, съдът намира, че не следва да разгледа жалбата.
Делото с оглед изричното посочване в
жалбата, че нейн адресат Министъра на земеделието, храните и горите е
неподведомствено на административните съдилища
и по арг. от разпоредбата на чл.130, ал.4 от АПК, производството по него
следва да бъде прекратено и преписката изпратена на компетентния орган – Министъра
на земеделието, храните и горите.
Предвид гореизложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.
№ 1525 по описа на Административен съд Варна за 2020 година.
Изпраща преписката по компетентност
на Министъра на земеделието, храните и горите.
Определението подлежи на обжалване пред Върховния
административен съд с частна жалба в седемдневен срок от съобщаването му.
Административен съдия: