Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. В.,15.11.2018 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Врачанският районен съд, V-ти нак. състав в публичното заседание на двадесет и трети октомври през две хиляди и осемнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ:СТЕЛА
КОЛЧЕВА
при
секретаря Б.С.и в
присъствието на прокурора...... като разгледа
докладваното от СЪДИЯТА НАХ дело № 925 по описа за 2018 год., за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.59-63 от ЗАНН.Образувано е по жалба на К.Г.Б. ***/11.06.18 г. на Началник
група „ООР” при РУ-В., с което на жалбоподателя за извършено нарушение по чл.64,
ал.4 ЗМВР и на основание чл.257, ал.1 от ЗМВР е наложено административно
наказание глоба в размер на 200.00 лв. В жалбата и в съдебно заседание се
релевират оплаквания за незаконосъобразност на атакуваното постановление,
поради допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, с искане за
отмяната му на това основание.
Ответната страна не е
ангажирала представител и становище по жалбата.
След преценка на събраните по
делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е процесуално
допустима като подадена при условията на чл.59 ЗАНН.Разгледана по същество е
основателна, при следните съображения:
На 23.05.18 г. около 19.55
ч., полицейските служители –св.Г.П. и св.Ц.П. били изпратени по сигнал за
нарушение на обществения ред в гр.В., ул.”***” ***. На въпросния адрес
свидетелите установили, че между настоящият жалбоподател и членове на
семейството му е възникнал скандал. На място е съставено писмено полицейско
разпореждане №1795р-12055/23.05.18 г., с което на жалбоподателя е разпоредено
“да не се саморазправя, да не отправя заплахи и обидни думи, да не нанася
психически и физически тормоз спрямо Ц.Г.и всички спорни въпроси да се решават
по надлежния законов ред”. В разпореждането липсва срок за изпълнение. Едновременно
с това е съставен и АУАН №85/23.05.18 г. против жалбоподателя за това, че на „23.05.18
г. около 19.55 ч., в гр.В. лицето не
изпълнява полицейско разпореждане №1795р-12055/23.05.18 г. отправено му по
надлежния ред от полицейски орган по повод изпълнение на функциите му по ООР”,
което нарушение е квалифицирано по чл.64, ал.4 ЗМВР.Последвало е издаването на
обжалваното НП, в което дословно е пренесено описанието на нарушението и
неговата правна квалификация от акта, но
с посочена дата на извършване на нарушението „23.04.18 г.” и с което на
осн.чл.257, ал.1 ЗМВР, на жалбоподателя е наложено административно наказание
глоба в размер на 200.00 лв.
Гореизложената фактическа
обстановка не е спорна между страните и се установява безпротиворечиво от
цитираното писмено разпореждане и показанията на разпитаните по делото
свидетели-актосъставител и свидетел при констатиране на нарушението- Г.П. и Ц.П..
Въз основа на възприетите
фактически положения, съдът намери, че в проведеното
административно-наказателно производство са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, като направените в тази насока възражения от жалбоподателя са напълно
основателни.Нарушенията се изразяват в следното:
АУАН и НП са
съставени в нарушение на чл.42, т.3 и т.4 и чл.57, ал.1, т.5 ЗАНН, изискващи
пълно, точно, ясно и недвусмислено описание на нарушението със съответните му
индивидуални обективни и субективни признаци и обстоятелствата на извършването
му.В случая, в обстоятелствените части на двата акта за изложени констатации
само за това, че жалбоподателят „не изпълнява писмено разпореждане, отправено
му по надлежния ред…”. Липсва каквато и да е индивидуализация за конкретното
съдържание на дадените разпореждания, реда, начина и повода за издаването им,
съответно и за конкретното поведение на жалбоподателя, като “неизпълняващо”
тези разпореждания.
Едновременно с горното, и в двата акта не е
конкретизирано мястото на извършване на нарушението, като е посочено само общо
„гр.В.”.
На последно място, посочената в НП дата на извършване на
нарушението /23.04.18 г./ не съответства и е различна от посочената в АУАН
такава дата /23.05.18 г./.
Всяко от горепосочените
нарушения, пропуски и несъответствия има характер на съществено нарушение на
процесуалните правила, тъй като от една страна ограничава правото на защита на
жалбоподателя и го лишава от възможността да разбере кога, къде и какво
конкретно нарушение му е вменено като извършено, съответно да организира и
реализира защитата си в пълен обем.От друга страна прави невъзможна и съдебната
преценка за точните параметри на предмета на доказване, съответно подлежащите
на доказване обстоятелства, релевантните за тях доказателствени средства и
достоверността на самите доказателства.
Водим от всичко гореизложено
и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №85/11.06.18 г. на Началник група „ООР” при РУ-В., с което на К.Г.Б.
***, с ЕГН:********** за извършено нарушение по чл.64, ал.4 ЗМВР и на основание
чл.257, ал.1 ЗМВР е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00
лв. като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд-В. в 14-дневен срок от
уведомяването на страните за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: