Р Е Ш Е Н И Е
19.06.2020 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ЧЕРВЕНОБРЕЖКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, четвърти граждански състав, в публичното заседание
на деветнадесети юни през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ВИОЛЕТА НИКОЛОВА
при
секретаря Марияна Тодорова, като разгледа
докладваното от съдия В.Николова гр. дело №362/2020г. и на основание данните по делото и закона, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по молба на ДСП Червен бряг,
представлявано от Н.Ц.Л. изпълняваща длъжността директор на Дирекция „Социално
подпомагане“ гр. Червен бряг. Посочва се
в молбата, че с Решение №136/09.04.2019г. в сила от 22.04.2019г. РС Червен бряг
детето С. М.В. с ЕГН ********** било настанено в семейството на професионалния
приемен родител М.Р.Р. за срок от една година. Твърди
се, че родители на детето са лицата А.А.С. с ЕГН **********
с постоянен и настоящ адрес ***, и М. В. С.ов
/починал/. Посочва се в молбата, че майката не е показала готовност за промяна
в условията си и начина си на живот и не е осигурила семейна стабилна среда за
сина си. С. не разполага със собствен дом, не получава доходи и не среща
подкрепа от близките си. Твърди се, че със Заповед №ЗД/Д-ЕНЧБ-017/22.04.2020г.
на Директора на ДСП Червен бряг детето било настанено в семейството на М.Р.Р., утвърдено със заповед №ЗД ЗДПГ01/0010 от 18.02.2014г.
Иска се от съда да постанови решение, с което на основание чл. 28 вр. чл. 26 ал.1 от Закона за закрила на детето да настани
непълнолетния С. М.В. в приемното семейство на М.Р.Р.
с ЕГН ********** и Р.Б.Р. с ЕГН **********, адрес *** за срок от една година,
или до промяна на обстоятелствата наложили настаняването. Иска се от съда в
съдебното решение да бъде вписано, че при нужда детето С. М.В. може да ползва
заместваща приемна грижа.
Родителят А.А.С., се явява лично и взема
становище за основателност на молбата.
Заинтересованата страна М.Р.Р., редовно призована, се
явява лично и взема становище за допустимост и основателност на молбата.
Заинтересованата страна Р.Б.Р., се явява лично и взема становище за
допустимост и основателност на молбата.
Заинтересованата страна В.М.В. – редовно призована, се явява лично и взема становище за допустимост и основателност
на молбата.
Заинтересованата страна П.М.В. редовно призован, се явява лично и взема становище за допустимост и
основателност на молбата.
Заинтересованата страна Й.М.В. - редовно призована, се явява лично и взема становище за допустимост и
основателност на молбата.
Контролиращата страна - Районна прокуратура-гр. Плевен, редовно призована, не изпраща свой
представител.
Съдът след като обсъди събраните по делото
доказателства в тяхната съвкупност и взаимовръзка, приема за установено следното
от фактическа страна:
Безспорно по делото е и
е служебно известно на съда от гр.д.№375/2014г. , гр.д.№506/2015г., гр.д.№ 31/2018г. и
гр.№283/2019г., всички по описа на РС-Червен бряг, че родители на детето С. М.В. с ЕГН **********, родено на ***г. в гр.Червен бряг, са А.А.С.
с ЕГН ********** с постоянен и настоящ адрес ***, и М. В. С.ов
/починал/. В тази насока е и представеното по настоящето производство заверено
копие на удостоверение за раждане.
Служебно известно на съда
е и обстоятелството, че родителите са сключили граждански брак през 1993г., но от 2011г. На 15.04.2014г. А.А.С. подала молба до Директора на ДСП-Червен бряг , в която
потърсила помощ за отглеждането на децата си
вкл. С. В. като дала съгласие / в нарочна декларация от 22.04.2014г./
същите да бъдат настанени в приемно семейство.
Като причина С. посочила трайна невъзможност да издържа и отглежда
децата си. В периода 2014г до
м.02.2019г. детето било настанявано няколкократно по спешност в професионалното приемно семейство на М.Р.Р. и Р.Б.Р., и
двамата с постоянен адрес ***.
Безспорно по делото е и се установява от заверено копие на
Решение №136/09.04.2019г. по гр.д.№283/2019г. по описа на ЧРС, че през 2019г.
РС Червен бряг за пореден път взел по отношение на детето С. М.В. мярка за
закрила „настаняване в приемно семейство“ като е настанил непълнолетния в
професионалното приемно семейство на М.Р.Р. и Р.Б.Р., двамата с адрес ***, за срок от
една година, или до промяна на обстоятелствата наложили настаняването.
Решението влязло в сила на 22.04.2019 г. Срокът на наложената мярка е изтекъл
на 22.04.2020г.
Не се спори и се установява от заверено копие на Заповед
№ЗД/Д-ЕН-ЧБ-017/22.04.2020г., че детето С. В. временно било настанено по
административен ред в професионалното приемно семейство на М.Р.Р. на основание чл. 27 ал.1 вр.
чл. 4 ал.1 т.4 и чл.25 ал.1 т.3 от ЗЗД.
Безспорно по делото е и се установява от заверено копие на
Заповед №15-РДПС-0012/14.02.2018г. , че в Регистъра на утвърдени приемни
семейства била отбелязана промяна по отношение на М.Р.Р.
и Р.Б.Р. , вписани като професионално приемно семейство със заповед №
ЗД-ЗДПГ01/0010 от 18.02.2014г., като в регистъра е отбелязано, че семейството е
подходящо да настаняване на едно дете на възраст от 7 до 12 години, без
предпочитания към пол и етническата принадлежност на детето.
От социалния доклад
по делото се установява, че от брака на А.А.С.
и М. В. са родени четири деца – В.М.В. , Й.М.В., П.М.В. и С. М.В.. През 2011 г.
С. напуснала съпруга си и заживяла в гр. София. До 24.03.2011г. по малките деца
– П.М. Върбанови С. М.В. били отглеждани от бабата по бащина линия в село С..
След смъртта й през март 2011 г., децата заживели при своя баща М. С.ов до юни 2011г., когато майката взела децата П. и С.
Върбанови и заживели в град София. От 2011г. до
февруари 2014г. С. М.В. бил
отглеждан от своята майка, но поради просрочена вноска за наем семейството на А.С.
напуснало града и децата временно били установени при по-голямата дъщеря Й.В. ***.
В резултат на влошени взаимоотношения между А.А.С. и Й.М.В.
С., С. и децата нямали жилище. С. М.В.
бил изведен и настанен в приемно семейство по спешност, а брат му С. В. бил
настанен в друго приемно семейство в едно населено място за гарантиране
близостта на децата едно до друго. През периода , в който детето било настанено
в приемното семейство, биологичните родители не са търсели контакт с
детето и не са го посещавали. Бащата е
починал на 6.07.2017г., а майката не е показала готовност да осигури условия на
живот с оглед приобщаване на детето в семейството й. А.С. е с неустановено
местонахождение, липсват доказателства за доходи и работната й
ангажираност. Видно от социалния доклад
майката е с нисък родителски капацитет, не показва готовност да полага грижи за
отглеждане на детето С. В., липсват роднини от близкия кръг с възможност за
отглеждане на детето в домашна среда, а жилището на А.С. не притежава
необходимите за нормалното физическо и психическо развитие на детето условия,
за задоволяване на ежедневните му битови потребности.
Видно от становището на представителя на Дирекция „Социално
подпомагане“ гр.Червен бряг, изразено в откритото съдебно заседание, както и
заявлението на приемните родители, детето се е
адаптирало успешно в приемното семейство.
Спорно по делото е, налице ли са условията на чл. 28, ал.1 вр. чл.27, ал.2 т.2 и ал.5 вр.
чл.25, ал.1 т. 1 пр.1 и т.2 вр. чл. 4, ал.1 т.4 от Закона за закрила на детето и чл. 27 от ППЗЗД за настаняването му извън
семейството, в професионално приемно семейство.
На основание чл.15, ал.1 ЗЗДетето вр. чл.12 пар.1 и чл. 3 пар.1 от Конвенцията за правата на детето и факултативните
протоколи към нея е проведено лично изслушване на непълнолетния. Видно от
обяснението на С. В., последния желае да продължи съжителството си с приемните родителите, като детето показва
силна емоционална връзка с приемните си родители, към които е силно
привързан.
При така
установената фактическа обстановка съдът намира следното от правна страна:
Законът за закрила на детето отдава приоритет на
едно дете да бъде отгледано в неговата семейна среда. В изключителни случаи то
може да бъде настанено извън семейството, ако важни причини налагат това.
Такива причини законодателя изрично е
уредил в чл.25 от Закона за закрила на детето. В конкретния случай са налице
предпоставките на чл.25, ал.1 т.3 ЗЗД. Съгласно тази разпоредба може да бъде
настанено дете извън семейството, когато неговите родители се намират в
невъзможност да го отглеждат.
Съгласно тази разпоредба в т.1 дете може да бъде
настанено извън семейството, когато негов родител е починал, а съгласно т.2 от
същата норма – когато другият родител без основателна причина трайно не полага
грижи за детето.
От доказателствата по делото се установява, че единственият жив родител на детето – неговата майка се е дезинтересирала през последните години от него , не полага
грижи вкл. не търси контакт и не се среща с непълнолетния. В тази връзка съдът намира, че е налице хипотезата на чл.25, ал.1 т.1 и
т. 2 от
Закона за закрила на детето. Единият родител на детето е починал, а
другият – майката не полага грижи за непълнолетния без основание.
Мерките за закрила са визирани в чл.4 от закона,
като съдът при определяне на адекватната мярка следва да отчете нуждите и
интереса на детето. В правомощията на съда е да определи мярка
"настаняване в семейство на роднини или близки", "приемно
семейство" или "настаняване в специализирана институция", но
след като извърши преценка дали са предприети други мерки, които са се оказали
безрезултатни.
Видно от доказателствата по делото М.Р.Р. и Р.Б.Р. като професионално приемно семейство
притежават необходимия родителски капацитет и могат да гарантират
сигурността и здравето на непълнолетния.
При преценка най-добрия интерес на детето, съда
счита, че предвид желанието на родителите, предвид възрастта и миналото на
детето, способността на професионалните приемни родители да се грижат за него и най-вече негативните
последици, които биха настъпили за детето оставането му в неподходяща за
отглеждане среда, съда приема, че
най-подходящата мярка за закрила по
отношение на С.
М.В. е "настаняване в приемно семейство",
поради което и молбата се явява основателна и следва да бъде уважена като
такава. Срокът за настаняване на детето, предложено от ДСП-Червен бряг е адекватен с оглед да не бъде прекъсвана
възможността да бъде подновена връзката с единствения жив биологичен
родител на непълнолетния. Поради това съдът намира, че следва да настани С. М.В. в професионалното приемно
семейство на М.Р.Р. и Р.Б.Р. за срок от 1 година.
Искането за предоставяне на услугата,
заместваща приемна грижа също е основателно и следва да се уважи. Същото е
основано на необходимост от нарочно произнасяне на съда в тази посока по
смисъла на чл. 20 ал.4 т.3 от ППЗЗД, съобразно процесите на развитие на детето,
както и отношенията му с приемащите го за отглеждане.
Тъй като е налице постоянен контрол на
молителя в тази посока е наложително, с цел бързина на регулиране на проблеми в
отношенията да му се даде възможност, в кръга от неговата компетентност да
замести грижата по отношение на детето без да преминава през съдебна процедура
по смисъла на чл. 30а от Закона за закрила на детето.
Воден от горното и на основание чл.28, ал.1 от
Закона за закрила на детето, съдът
РЕШИ:
ВЗЕМА на основание чл.
28, ал.1 вр. чл.27, ал.2 т.2 и ал.5 вр. чл.25, ал.1 т. 1 пр.1
и т.2 вр. чл. 4, ал.1 т.4 от Закона за закрила
на детето по отношение на детето С. М.В. с ЕГН **********,
родено на *** г. в гр.Червен бряг, за което
е съставен акт за раждане № 0083/17.04.2004г. от длъжностното лице по
гражданско състояние при Община Червен бряг
МЯРКА ЗА
ЗАКРИЛА „настаняване в приемно семейство“, като настанява С. М.В. с ЕГН ********** в професионалното приемно семейство на М.Р.Р. с ЕГН ********** и Р.Б.Р. с ЕГН **********, и
двамата с постоянен адрес *** за срок от 1 година или до промяна на
обстоятелствата наложили настаняването.
ПОСТАНОВЯВА
на основание чл. 20, ал.4 т.3 ППЗЗД по
отношение на С. М.В. с ЕГН ********** да се ползва
услугата „ заместваща приемна
грижа”.
Решението подлежи на незабавно изпълнение, на
основание чл.28 ал.4 от Закона за закрила на детето.
Решението подлежи на обжалване пред Окръжен съд в
7- дневен срок от получаване на съобщението, на основание чл.28, ал.6 ЗЗДетето.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: