Решение по дело №23/2020 на Районен съд - Лом

Номер на акта: 93
Дата: 27 май 2020 г. (в сила от 11 юни 2020 г.)
Съдия: Иван Пламенов Йорданов
Дело: 20201620200023
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 13 януари 2020 г.

Съдържание на акта

 

Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

 

 

                                                        

 

 

Гр. Лом, 27.05.2020 г.

 

 

                            В     И М Е Т О     Н А     Н А Р О Д А

 

 

          Ломски районен съд, четвърти наказателен състав в открито съдебно заседание на двадесет и седми май две хиляди и двадесета година, в състав:      

 

 

                                                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ: И. ЙОРДАНОВ

 

 

        при секретаря А. Рангелова, и с участието на прокурор при ЛРП Георги Цветанов, след като разгледа докладваното от съдията Йорданов                АНД № 23/20 г. по описа на ЛРС, въз основа на събраните по делото доказателства и закона

        

 

Р    Е    Ш    И :

 

 

          ПРИЗНАВА обвиняемата  Г.Г.А. родена на *** ***,    обл. Монтана, с основно образование, омъжена, българка, българска гражданка, неосъждана, ЕГН **********  ЗА ВИНОВНА  в това, че:

          При условията на продължавано престъпление за времето от 25.11.2015 г. до 29.01.2016 г. в гр. Лом, обл. Монтана е потвърдила неистина в писмени декларации, както следва:

          - На 25.11.2015 г. в гр. Лом, обл. Монтана, е потвърдила неистина -  че не е омъжена - в Заявление - декларация с вх. №  Л/2780/25.11.2015 г.,  за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейни помощи за деца;

          - На  08.01.2016 г. в гр. Лом, обл. Монтана, е потвърдила неистина -  че не е омъжена - в Молба - декларация за получаване на месечна помощ с вх. № Л 87/08.01.2016 г. по чл. 9 от ППЗСП;

          - На 29.01.2016 г. в гр. Лом, обл. Монтана, е потвърдила неистина -  че не е омъжена - в Заявление - декларация с вх. № Л/372/29.01.2016 г., за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейни помощи за деца;

          И затова че за времето от 21.02.2017 г. до 01.02.2018 г. в условията на продължавано престъпление в гр. Лом, обл. Монтана, е потвърдила неистина, в писмени декларации, както следва:

          - На 21.02.2017 г. е потвърдила неистина - че не е омъжена - в Заявление - декларация с вх. № ЗСПД/ Д- М – Л/673/21.02.2017 г., за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейни помощи за деца;

          - На 01.02.2018 г., е потвърдила неистина - че не е омъжена - в Заявление – декларация с вх. № ЗСПД/Д-М-Л/438/01.02.2018 г. за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейни помощи за деца;

          които по силата на закон – чл. 7 и чл. 10, ал. 1 от Закона за семейните помощи за деца и чл. 9 от ППЗСП, се дават пред орган на властта – Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Лом – за удостоверяване истинността на някои обстоятелства – че към датата на подаването на декларациите семейното ѝ положение е било „неомъжена“, а всъщност е била омъжена за индийският гражданин К.Ш.- престъпление по чл. 313, ал. 1, във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК.

          На осн. чл. 78а. от НК  ОСВОБОЖДАВА  обвиняемата по ДП                 № 621/2018 г. по описа на РУ гр. Лом, респ. преписка вх. № 949/2018 г. по описа на ЛРП  Г.Г.А.  със снета по делото самоличност ОТ НАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ за извършеното от нея престъпление по чл. 313, ал. 1, във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК, като ѝ налага АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ „ГЛОБА“ в размер на 1 000 лв. /хиляда лева/, която да заплати в полза на държавата.

        

        Решението подлежи на обжалване и протест пред Окръжен съд          гр. Монтана, в 15-дневен срок от днес, по реда на Глава Двадесет и първа от НПК.

 

 

 

                                                                      РАЙОНЕН  СЪДИЯ:            

Съдържание на мотивите

АНД № 23/20 г.

 

 

М О Т И В И:

 

 

          Производството е образувано по внесено в ЛРС Постановление за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание по чл. 78а. от НК на обвиняемата Г.Г.А. родена на *** ***, живуща ***, с основно образование, омъжена, българка, българска гражданка, неосъждана, ЕГН **********, за това, че:

               При условията на продължавано престъпление за времето от  25.11.2015 г. до 29.01.2016 г. в гр. Лом, обл. Монтана е потвърдила неистина в писмени декларации, както следва:

          - На 25.11.2015 г. в гр. Лом, обл. Монтана, е потвърдила неистина -  че не е омъжена - в Заявление - декларация с вх. №  Л/2780/25.11.2015 г.,  за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейни помощи за деца;

          - На  08.01.2016 г. в гр. Лом, обл. Монтана, е потвърдила неистина -  че не е омъжена - в Молба - декларация за получаване на месечна помощ с вх. № Л 87/08.01.2016 г. по чл. 9 от ППЗСП;

          - На 29.01.2016 г. в гр. Лом, обл. Монтана, е потвърдила неистина -  че не е омъжена - в Заявление - декларация с вх. № Л/372/29.01.2016 г., за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейни помощи за деца;

          И затова че за времето от 21.02.2017 г. до 01.02.2018 г. в условията на продължавано престъпление в гр. Лом, обл. Монтана, е потвърдила неистина, в писмени декларации, както следва:

          - На 21.02.2017 г. е потвърдила неистина - че не е омъжена - в Заявление - декларация с вх. № ЗСПД/ Д- М – Л/673/21.02.2017 г., за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейни помощи за деца;

          - На 01.02.2018 г., е потвърдила неистина - че не е омъжена - в Заявление – декларация с вх. № ЗСПД/Д-М-Л/438/01.02.2018 г. за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейни помощи за деца;

          които по силата на закон – чл. 7 и чл. 10, ал. 1 от Закона за семейните помощи за деца и чл. 9 от ППЗСП, се дават пред орган на властта – Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Лом – за удостоверяване истинността на някои обстоятелства – че към датата на подаването на декларациите семейното ѝ положение е било „неомъжена“, а всъщност е била омъжена за индийският гражданин К.Ш.- престъпление по чл. 313, ал. 1, във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК.

          Представителят на ЛРП в с.з. поддържа изготвеното предложение, като намира, че от събраните по делото доказателства безспорно се установява, че обвиняемата е извършила престъплението по чл. 313, ал. 1, във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК и предлага на съда да я освободи от наказателна отговорност, като ѝ наложи административно наказание по смисъла на чл. 78а. от НК „Глоба” в размер на 1 300,00 /хиляда и триста/ лв.

          Обвиняемата, редовно призована, се явява лично. Признава се за виновна по описаното обвинение и не дава допълнителни обяснения.

          Доказателствата по делото са писмени - събраните в хода на ДП             № 621/19 г. по описа на РУ гр. Лом, респ. пр. преписка вх. № 949/19 г. по описа на ЛРП писмени доказателства, приети и приобщени от съда по реда на чл. 378, ал. 2 от НПК, а именно: Справка за получен сигнал за престъпление л. 33-34; Документи на Дирекция „Социално подпомагане“   гр. Лом на л. 35-179 от ДП; Удостоверение за сключен граждански брак на   л. 186; писмо на ДСП на л. 192 – 196; Документи на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Лом на л. 200 – 315; Протокол за разпит на свидетеля К.А.Г. на л. 325; Протокол за разпит на свидетеля Д.Р.М.на л. 326; Протокол за разпит на свидетеля Е.М.И.на л. 327; Протокол за разпит на свидетеля С.Ц.Е.на л. 328; Протокол за разпит на свидетеля А.А.Т. на л. 329; Протокол за разпит на свидетеля Х.Й.Ц.на л. 330; Протокол за графична експертиза № 233 от 14.08.2019 година на л. 334-337; Справка за съдимост с рег. № 1495/27.12.2019 г. на л. 345; както и служебно изисканата справка за съдимост с рег. № 583/26.05.2020 год. на л. 21 от делото.

          Съдът, след като се запозна с направеното предложение на ЛРП, събраните по делото писмени доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на  страните, намери за установено следното:

          Обвиняемата Г.Г.А. е кандидатствала за отпускане на месечна помощ по чл. 7 от ЗСПД, като за първия период от 25.11.2015 година до 29.01.2016 година е подала заявление – декларация    вх. № Л/2780/25.11.2015 г. за отпускане на месечна помощ за едно дете в размер на 35,00 лв. Издадена е заповед № Л 2780/09.12.2015 г. с която е разрешено отпускането на месечната помощ в размер на 35,00 лв. Подадено е и второ заявление – декларация с вх. № Л 87/08.01.2016 г. за отпускане на социална помощ по чл. 9 от ППЗСП в размер на 141,20 лв. и заявление - декларация № Л 372/09.02.2016 г. за отпускане на месечна помощ за две деца в размер на 85,00 лв. Със заповед на Директора на дирекция „Социално подпомагане“ гр. Лом № Л 372/09.02.2016 г. месечната помощ в размер на  85,00 лв. е разрешена. И за втория период обв. Г.А. е подала заявление – декларация № ЗСПД/Д-М-Л/673/21.02.2017 г. за отпускане на месечна помощ за 2 деца в размер на 85,00 лв. Със заповед на директора на дирекция „Социално подпомагане“ вх. № ЗСПД/Д-М-Л/673/22.02.2017 г. месечната помощ за 2 деца е разрешена, заявление-декларация                       № ЗСПД/Д-М-Л/ 438/01.02.2018 г. за отпускане на месечна помощ за 2 деца в размер на 90,00 лв. Със Заповед на директора на Дирекция „Социално подпомагане“  месечната помощ е разрешена.  От приложените по делото документи и след извършена справка в база „Данни на населението“, е установено, че обв. Г.А. е сключила граждански брак с индийския гражданин К.Ш.в Кипър. Във всяко едно от  заявленията-декларации в т. 15 е посочено, че при промяна на обстоятелствата, при които е отпусната помощта, лицето се задължава да уведоми в 30-дневен срок дирекцията, изплащаща помощта, като Г.А. собственоръчно е декларирала с „да“, като потвърждение, че е запозната с това условие.

          От приложения по делото акт за сключен граждански брак е видно, че обв. Г.А. е сключила такъв на 31.03.2015 г. в Кипър с лицето Капил Шарма, който брак не е прекратен. Въпреки това същата подава в       Д „СП“ - гр. Лом за периода от 25.11.2015 г. до 29.01.2016 г., както и за периода от 21.02.2017 г. до 01.02.2018 г. заявления-декларации, в които декларира, че е неомъжена.

          В хода на разследването по образуваното досъдебно производство е назначена съдебно - графическа експертиза, от която е видно, че подписите от името на Г.Г.А. за „Декларатор“…№ 1, положени на гърба на втория лист в заявления декларации - № ЗСПД/Д-М-Л,               № 2780/25.11.2015 г., № Л 372/29.01.2016 г., № Л 673/21.02.2017 г.,               № Л 438/01.02.2018 г. и № Л/87/08.01.2016 г. са изпълнени от обв. Г.А.. 

          Видно от горното,  за периода от 25.11.2015 г. до 29.01.2016 г. и периода от 21.02.2017 г. до 01.02.2018 г. обв. Г.Г.А. е потвърдила неистина, че не е омъжена, в Заявления - декларации за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейните помощи за деца, която по силата на закон – чл. 7 и чл. 10, ал. 1 от Закона за семейните помощи за деца, се дава пред орган на властта – Дирекция „Социално подпомагане“ - гр. Лом, за удостоверяване на истинността на някои обстоятелства – че към датата на подаване на декларацията семейното ѝ положение е било „неомъжена“, а всъщност е била омъжена за индийския гражданин Капил Шарма.

          Съдът намира, че по безспорен и категоричен начин е установено, че обвиняемата Г.Г.А. е осъществила от обективна и субективна страна състава на престъпление по чл. 313, ал. 1, във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК, а именно: При условията на продължавано престъпление за времето от 25.11.2015 г. до 29.01.2016 г. в гр. Лом, обл. Монтана е потвърдила неистина в 3 бр. писмени декларации и за времето от    21.02.2017 г. до 01.02.2018 г. е потвърдила неистина в 2 бр. писмени декларации, които по силата на закон – чл. 7 и чл. 10, ал. 1 от Закона за семейните помощи за деца и чл. 9 от ППЗСП, се дават пред орган на властта – Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Лом – за удостоверяване истинността на някои обстоятелства – че към датата на подаването на декларациите семейното ѝ положение е било „неомъжена“, а всъщност е била омъжена за индийският гражданин Капил Шарма.

          Законодателят е предвидил за така извършеното престъпление в нормата на чл. 313, ал. 1 от НК две алтернативни наказания „до три години лишаване от свобода” или „глоба” от 100 лв. /сто лева/ до 300 лв. /триста лева/.

          Извършеното престъпление е от категорията на т.нар. „формални престъпления”, с него няма причинени имуществени вреди, които да подлежат на възстановяване.

          Обвиняемата не е осъждана и е с чисто съдебно минало.

          В случая съдът намира, че са налице всички предвидени в закона предпоставки за приложение на нормата на чл. 78а. от НК, затова я освободи от наказателна отговорност за така извършеното престъпление, като ѝ наложи административно наказание  „Глоба” в минимален размер, а именно: от 1 000 лв. /хиляда лева/, която следва да заплати в полза на държавата. При определяне размера на административното наказание съдът взе предвид материалното положение на обвиняемата и имотното ѝ състояние.

          Съдът напълно споделя доводите на представителя на ЛРП, че с така наложеното административно наказание „Глоба” ще се постигне както индивидуалната, така и генералната превенция, а именно да се поправи и превъзпита извършителя към спазване на законите в страната и установения правов ред, както и да се въздейства предупредително и възпитателно и на останалите членовете на обществото.

       Водим от горното съдът постанови решението си.

 

 

 

 

                                                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ: