РЕШЕНИЕ
№ 302
гр. Плевен, 03.06.2021г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЛЕВЕН, Първи касационен състав,
в открито съдебно заседание, на
двадесет и първи май две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Председател: НИКОЛАЙ
ГОСПОДИНОВ
Членове:
1. ЕЛКА БРАТОЕВА
2.
РАЛИЦА МАРИНСКА
С участието на
Прокурор от Окръжна прокуратура – Плевен- Иво
Радев, при секретаря Бранимира
Монова, като разгледа
докладваното от съдия МАРИНСКА к.а.н.д.
№224/2021г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото
и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и сл. от АПК,
вр. чл.63, ал.1 изр. 2 от ЗАНН.
Депозирана е касационна жалба от В.Х.Г.,***, против Решение №260006/10.02.2021г.
по НАХД №339/2020г. на РС-Левски, въз основа на което е потвърдено, като законосъобразно,
издаденото НП №35-0000524/26.10.2020г. на Директора на Регионална
дирекция“Автомобилна администрация“, гр. Плевен, с което, на касатора е
наложено адм. наказание „глоба“, в размер на 500лв.. Твърди се, че
постановеното решение е неправилно, необосновано и незаконосъобразно. Твърди
се, че въззивният съд не се е произнесъл
по направените в жалбата възражения, че в АУАН и в НП липсва точно посочване на
правната норма, като самото решение е постановено при непълнота на
доказателствата. Твърди се, че са налице допуснати нарушения при съставянето на
оспореното НП, нарушаващи правото на защита на касатора. Твърди се също, че по
делото не е приложена адм. преписка, в нейната цялост, като липсва разпечатка
от дигиталното устройство /тахограф/. Оспорва извършването на вмененото му
нарушение. В заключение моли съда да отмени обжалваното решение и постанови
друго, с което да отмени наказателното постановление, като незаконосъобразно.
В
с.з., касаторът, р. пр, явява се лично и поддържа депозираната от него
касационна жалба.
Ответникът по касационната жалба-
РД“АА“- Плевен, р. пр., не се представлява. Депозирано е писмено становище по
делото, в което се оспорва депозираната касационна жалба. Твърди се, че
вмененото на касатора нарушение по чл. 34, § 1, изр. 2, пред. 2 от Регламент
/ЕС/ №165/2014г., е безспорно установено и в хода на
административнонаказателното производство няма допуснати съществени процесуални
нарушения.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен
дава заключение, че решението е неправилно и незаконосъобразно, постановено при
непълнота на доказателствата и при неизяснена фактическа обстановка.
Настоящият състав на Административен съд –
Плевен, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба,
доводите на страните, както и след служебна проверка на основание чл.218 ал.2 АПК, за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон,
въз основа на установените факти, приема следното:
Касационната жалба е подадена в срока по
чл.211, ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
С обжалваното решение №260006/10.02.2021г.
по НАХД №339/2020г. на РС-Левски, е потвърдено, като законосъобразно, оспореното
НП №35-0000524/26.10.2020г. на Директора на Регионална дирекция “Автомобилна
администрация“, гр. Плевен, въз основа на което, на касатора В.Х.Г., е наложено, на основание чл. 93в,
ал.2 от ЗАвПр., адм. наказание „глоба“, в размер на 500лв., за извършено от
него нарушение по чл. 34, §1, изр. второ, пред. второ от Регламент /ЕС/
№165/2014г., за това, че на 02.10.2020г, ок. 12,50 часа, в гр. Левски, на изхода за гр.
Летница, Г., като водач на товарен автомобил ДАФ, с рег.№*****, и полуремарке с
рег. №ОВ0300ЕВ, извършва обществен международен превоз на товари, с лиценз
16822, по маршрут Украйна –София, вид на товара- гладачни дъски, като не
използва карта на водача, когато е управлявал МПС, в обхвата на Регламент
№561/2006г, видно от дигитална разпечатка от 02.10.2020г., за което е съставен
АУАН №278531/02.10.2020г. В решението си, съдът е приел, че в хода на
административнонаказателното производство, не са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила, водещи до нарушение на правото на защита на
жалбоподателя. Приел е, че в случая вмененото на жалбоподателя нарушение по чл.
34, §1, изр. второ, пред. Второ от Регламент /ЕС/ №165/2014г, е безспорно
установено от събраните по делото доказателства. Подробно е обсъдил показанията
на разпитаните по делото свидетели и правилно е кредитирал същите, като
обективни и логични.
Настоящия касационен състав намира, при
извършената служебна проверка за законосъобразността и допустимостта на
обжалваното решение, че същото е правилно и законосъобразно, и следва да бъде
оставено в сила. В случая не е налице съществено нарушение на процесуалните
правила и/или материалноправните норми, водещо до неговата отмяна. Въззивният
съд е изпълнил служебното си задължение да проведе съдебното следствие по
начин, който е осигурил обективно, всестранно и пълно изясняване на всички
обстоятелства, включени в предмета на доказване по конкретното дело, при
точното съблюдаване на процесуалните правила, относно събиране, проверка и
анализ на доказателствата. Относимите за отговорността на касатора Г. факти, за
които са наложени съответните наказания, са установени в пълнота, и правилно от
въззивния съд, като при тяхната съвкупна преценка, е изведен правния извод за
съставомерност и доказаност на вмененото на жалбоподателя нарушение по чл. 34,
§1, изр. второ, пред. Второ от Регламент /ЕС/ №165/2014г. Този извод се споделя
и от настоящата инстанция, по реда на
чл. 221, ал.2 от АПК и не следва да се преповтарят. Не се установи
съдебният акт да страда и от посочените в касационната жалба пороци, което да
обуслови неговата отмяна, в т.ч. и относно възражението, че същото е
постановено при непълнота на доказателствата. Видно от приложените по делото
писмени доказателства- преписка по оспореното НП, се установява, в същата
фигурира разпечатка от дигиталния тахограф от датата на проверката-
02.10.2020г., от която е видно, че на посочената в АУАН и в НП дата и час, не е имало поставена карта
на водача- касатора В.Г.. От страна на касатора, в хода на производството пред
въззивният съд, няма направено искане за допускане на техническа експертиза и в
този смисъл, твърденията на касатора за необоснованост на обжалваният съдебен
акт са неоснователни. Следва да се посочи също, че на основание нормата на чл.
220 от АПК, касационната инстанция преценява прилагането на материалния закон,
въз основа на фактите, установени от първоинстанционния съд, в обжалваното
решение. В случая, както бе посочено по- горе, от страна на въззивният съд няма
допуснати нарушения на материалния и на процесуалния закон. представените от
страна на касатора, с касационната жалба, писмени доказателства- разпечатки от
тахограф, също не могат да опровергая извода, че към момента на извършване на
проверката- 02.10.2020г., ок.12,50 часа, в дигиталното устройство се е намирала
картата на водача- В.Г.. Следва да се посочи, че от негова страна, в
съставеният АУАН се съдържа изявление, с което се признава факта на извършване
на нарушението, което, преценено в съвкупност с останалите събрани по делото
доказателства, води до обоснования извод за доказаност на вмененото му адм.
нарушение по чл. 34, §1, изр. второ, пред. Второ от Регламент /ЕС/ №165/2014г.,
съобразно която картата на водача не може да бъдат
изваждана преди края на дневния работен период, освен ако има специално
разрешение за това или това е необходимо за въвеждането на символа на държавата
след преминаване на граница.
На основание гореизложеното следва обжалваното
решение №260006/10.02.2021г. по НАХД №339/2020г. на РС-Левски, да бъде оставено
в сила.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1
от ЗАНН и чл. 221, ал. 2, предл. първо
от АПК, Административен съд – Плевен, първи касационен състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение №260006/10.02.2021г. по НАХД
№339/2020г. на РС-Левски.
Решението е окончателно
и не подлежи на обжалване.
Копие от решението да се
връчат на страните и на ОП- Плевен, за сведение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ: 1. /П/
2. /П/