Р Е Ш Е Н И Е
№………….
гр.Добрич, 23.05.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Добрички районен съд, наказателна колегия, осемнадесети
състав
в публично съдебно заседание на 09.05.2019г, в състав:
Съдия: Веселин Иванов Николов,
при участието на
съдебен секретар : Стела Димова ,
разгледа н.а.х.д.№ 464 по описа на ДРС за 2019г.
Производството е образувано по жалба на Р.А.Р. с ЕГН ********** срещу наказателно
постановление № 15/14.03.2019 год. на Директор
на ОБДХ гр. Добрич.
С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя за нарушение на чл.
372 ал.1 от ЗВД и на основание чл.450б ал.1 от ЗВД е наложена глоба в размер на
500 /петстотин / лева .
По същество жалбоподателят оспорва
НП като неправилно и незаконосъобразно.Редовно призован се явява в съдебно заседание и се представлява от адвокат М.К. от ДАК.
Въззиваемата
страна се представлява от главен юрисконсулт Донка Маринова, оспорва
депозираната жалба и изразява становище за правилност и законосъобразност на
атакуваното наказателно постановление.
Независимо от основанията, посочени от въззивника,
съдът подложи на цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при
което констатира следното:
На 07.03.2019 г., във връзка с постъпил сигнал, е
извършена проверка на Панаир - Изложение „Пчеломания" в гр.Добрич /зала
„Простор"/, при която било констатирано, че
на щанд за аксесоари за пчели, жалбоподателя- Р.А.Р. с ЕГН**********
предлага не лицензирани ветеринарномедицински продукти: Agrus Ras; Herba strip;
Super strip. Същите ветеринарномедицински продукти се продават без рецепта и
извън ветеринарномедицинска аптека.В следствие на констатираните описани по горе
нарушения бил съставен е АУАН № 01 от 07.03.2019 година .На база така издадения
АУАН е съставено наказателно постановление № 15 от 14.03.2019 година на Директор
на ОДБХ гр. Добрич.
Описаната фактическа обстановка се установява от
показанията на актосъставителя-О.М.Т. и св. И.П.Т..
В административното производство са допуснати
съществени нарушения на процесуалните и материалните правила касаещи атакуваното наказателно постановление.
Видно от събраните в настоящото производство
доказателства е, че участник в изложението „Пчеломания” гр.
Добрич и обект на проверката е „Р.” ЕООД.
Въпреки всичко е констатирано и актът е издаден и по-късно
постановлението се материализира физическото лице. Очевидно е, че физическото
лице – жалбоподателя не е извършило такова нарушение и това е само достатъчно
абсолютно основание за отмяна на
атакуваното наказателно постановление.
В административно-наказателната преписка обаче липсват
данни относно стойността на процесиите 3 продукта, които на практика
представляват по една опаковка от три различни препарата.От показанията на
свидетелите става ясно ,че има цена само на единия от препаратите .АНО не
положил усилия по установяване на стойността им, въпреки че квалификацията на
претендираното за извършена нарушение е тази по чл.372, ал.1 от ЗВМД , което
недвусмислено говори и предвижда наказания за „търговия на дребно".Не се
установени по категоричен начин извършването на търговия на дребно , било чрез
т. нар. „контролна покупка,, или чрез констатиране на продажба в реално време
към момента на извършената проверка .
Според визираните в жалбата основания трите препарата
на щанда на изложението са била там не с цел търговия , а с оглед на евентуални
консултации със заинтересовани посетители на изложението .Не са събрани никакви
доказателства които да оборват тезата на жалбоподателя.
Административно наказващият орган неправилно не е констатирал ,че е налице основание да се приложи чл. 28 от Закона за административните нарушения и наказания за маловажен случай и жалбоподателя следва да бъде предупреден устно или писмено, че при повторност ще му бъде наложено административно наказание, и е следвало да бъде освободен от административно наказателна отговорност.В конкретния случай става въпрос за три опаковки без определена цена /и на двете/ и е следвало АНО да приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН поради малозначителност на евентуално извършеното административно нарушение.
Предвид горното , обжалваното наказателно постановление
следва да бъде отменено.
Воден от изложените фактически констатации и правни
изводи, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ НП № 15/14.03.2019 год. на Директор на ОДБХ гр. Добрич, с което на Р.А.Р. с ЕГН **********
за нарушение по чл. 372 ал.1 от ЗВД и на основание чл.450б ал.1 от ЗВД е
наложена глоба в размер на 500 /петстотин / лева .
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.
Добрич в 14-дневен срок от уведомяването на страните по реда на АПК.
Районен съдия: .