№ 260000 / 4.1.2021 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Монтана, 04.01.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, втори наказателен състав в закрито заседание на четвърти януари през две хиляди двадесет и първа година в състав:
Председател: Красимир Семов
Като разгледа докладвано от съдия Семов АНД № 3 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното :
Настоящето дело е образувано по повод на подадена жалба от В.Р.Л. с посочен адрес xxx против Глоба с фиш серия GT № 519370 съставен на 13.12.2020г. от автоконтрольор при Сектор ПП при ОД МВР – Монтана, с който е наложена глоба в размер на 50 /петдесет/ лева по реда на чл.186 от ЗДвП, за нарушение по чл.98, ал.2, т.6 от ЗДвП.
Решавайки въпросите по допустимост на жалбата, съдът установява, че следва да прекрати производството по делото.
Съгласно чл.186, ал.3 от ЗДвП, когато се касае за неправилно паркирано МПС, фишът може да се издаде и в отсъствие на нарушителя /какъвто е настоящият случай/, като в този случай той се издава на собственика на превозното средство и първият екземпляр от него му се изпраща. Към МПС се закрепва уведомление, съдържащо определени от закона реквизити, като закрепването му се смята за връчване на фиша. По делото Сектор ПП при ОД МВР – Монтана не представил данни, че изготвеното уведомление действително е било закрепено към автомобила на жалбоподателя Л., нито, че същия в качеството си на собственик на автомобила е получил първия екземпляр от фиша. Поради което не може да се приеме, че Л. е знаел за издадения спрямо него фиш до датата на жалбата. След като Л. не е знаел за издадения фиш, поради това, че не му е бил връчен препис от него, за да може да заплати доброволно глобата или да възрази, няма как да се изисква да извърши това действие в седмодневен срок, съответно не може и да се приеме, че при не плащане, са възникнали последиците по чл.186, ал.7 от ЗДвП.
При тези доводи жалбата се приема за оспорване на извършеното нарушение, констатирано с фиша, като следва да се приложи разпоредбата на чл.39, ал.3 от ЗАНН, като след прекратяване на делото същата да се изпрати на административно наказващия орган – Сектор ПП при ОД МВР – Монтана, за довършване на административнонаказателното производство, чрез съставянето на акт за установяване на административно нарушение и издаването на наказателно постановление, което вече подлежи на съдебен контрол.
С оглед на гореизложеното съдът приема, че жалбата на Л. да се изпрати /върне/ на Сектор ПП при ОД МВР - Монтана, по компетентност за прилагане на разпоредбата на чл.39, ал.3 от ЗАНН вр. с чл.186, ал.2 от ЗДвП,
Разпоредбата на чл.59, ал.1 ЗАНН изрично е предвидила, че на обжалване пред съответния районен съд подлежат издадените наказателни постановления и електронни фишове, като законодателя не е предвидил процесуален ред за обжалване пред съд на издадените фишове. Това е така, тъй като законодателя е възприел, че при установяване на явно маловажни административни нарушения на извършителя се налага глоба с фиш, която не подлежи на пряк съдебен контрол. В конкретния случай е издаден фиш при съобразяване на разпоредбата на чл.186, ал.3 ЗДвП, която предоставя възможност в случаите на установено неправилно паркиране на нарушителя да се наложи глоба с фиш. Тъй като в ЗДвП, който е специалния закон регламентиращ реда за установяване на този вид нарушения, липсва предвиден процесуален ред за защита на лицето, което е установено като нарушител във фиша, с който му е наложена глоба, следва да се приеме, че е приложим реда на чл.39, ал.3 ЗАНН, който дава възможност при оспорване на нарушението установено с фиш за нарушението да бъде съставен АУАН, респективно да се развие производство по налагане на административно наказание по общия ред предвиден в ЗАНН, което да предостави и ред за обжалване пред съд за нарушителя.
В подобен смисъл са Определение № 1 от 08.01.2018г. на АдмС - Стара Загора по к. ч. а. н. д. № 480/2017г., Определение № 1052 от 11.05.2018г. на АдмС - Бургас по к. ч. а. н. д. № 3097/2017г., Определение № 152/29.03.2019г. по к. ч. а. н. д. № 138/2019г. на АС – Монтана, Определение № 241/22.05.2019г. по к. ч. а. н. д. № 224/2019г. на АС – Монтана и др.
На основание горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.Р.Л. с посочен адрес xxx против глоба с фиш серия GT № 519370 съставен на 13.12.2020г. и ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 3/21г. по описа на РС – Монтана по съображения изложени в обстоятелствената част на определението.
Заверен препис от жалбата на В.Р.Л., ведно с заверен препис от настоящето определение, след влизането му в сила, да се изпратят на Началник Сектор ПП при ОД МВР - Монтана, по компетентност за прилагане на разпоредбата на чл.39, ал.3 от ЗАНН вр. с чл.186, ал.2 от ЗДвП по отношение на наложената глоба с фиш серия GT № 519370 от 13.12.2020год., съставен от автокотрольор при Сектор ПП при ОД МВР - Монтана.
Определението може да се обжалва в 7 /седем/ дневен срок пред АС - Монтана, от съобщаването му на страните, че е изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: