Решение по дело №817/2020 на Административен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

 

 

№ ________

 

Варна, ______________

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският административен съд, І-ви касационен състав, в публичното заседание на осемнадесети юни две хиляди и двадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:		ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА
ЧЛЕНОВЕ:		ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА  ИСКРЕНА ДИМИТРОВА
при секретаря	Галина Владимирова		и с участието
на прокурора	Силвиян Иванов		изслуша докладваното
от съдията	Искрена Димитрова
адм. дело № 817/2020г.

 

 

Производството е по реда на чл.70 - 73, във вр. с чл.84 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), във вр. с чл.419 и сл. от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК).

Образувано е въз основа предложение на административен ръководител Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Варна за възобновяване на основание чл.72, ал.1, във вр. с чл.70, буква „в“ от ЗАНН, на административнонаказателното производство, приключило с издаването на фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г., считан на основание чл.186, ал.7 от ЗДвП за влязло в сила наказателно постановление на служител на 03 РУ ОДМВР-Варна.

В предложението се сочи, че с посочения фиш е наложена глоба за това, че на 23.01.2020г. в гр.Варна, ул.****, К.Д.К. в нарушение на чл.98, ал.1, т.1 от ЗДвП е паркирал л.а. Рено Клио с рег.№ В **** РМ на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за движението. На основание чл.186, ал.3 от ЗДвП фишът бил издаден в отсъствие на нарушителя. Обжалван е след законоустановения срок, поради което на основание чл.186, ал.7 от ЗДвП се счита за влязло в сила наказателно постановление. При издаване на фиша на издателя не било известно обстоятелството, че към датата на извършване на нарушението – 23.01.2020г., л.а. Рено Клио с рег.№ В **** РМ е бил управляван от Д. К. Д., ЕГН: **********. В дадени писмени обяснения Д. потвърждавал, че нарушението е извършено от него. В тази връзка се сочи, че са налице обстоятелства и доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни при издаването на фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г., поради което са налице основания по чл.72, ал.1, вр.чл.70, буква „в“ ЗАНН за възобновяване на наказателното производство.

В съдебно заседание вносителят на предложението се представлява от прокурор Иванов, който поддържа направеното предложение. Счита, че са налице основанията за възобновяване на административнонаказателното производство по чл.70 от ЗАНН. Моли да се постанови решение, с което да се възобнови производството и да се отмени издадения фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г.

Ответната страна - Областна дирекция на МВР - гр.Варна, редовно призована, не се представлява и не изразява становище по направеното предложение.

Заинтересованата страна – К.Д.К., чрез адв.Х., поддържа предложението и моли да се отмени атакувания фиш.

След преценка на изложените в предложението обстоятелства, становището на страните и събраните доказателства, настоящият състав намира за установено следното:

Предложението за възобновяване на административнонаказателното производство по издаването на фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г. от служител 03 РУ на ОДМВР-Варна, считан на осн.чл.186 ал.7 от ЗДвП за влязло в сила НП, е направено от окръжния прокурор при Окръжна прокуратура-Варна, който е компетентен орган съгласно разпоредбата на чл.72, ал.1, предл.второ от ЗАНН, в срока по чл.71 от ЗАНН, поради което същото е процесуално допустимо.

Разгледано по същество предложението е основателно, по следните съображения:

От приобщените по делото писмени доказателства се установява, че на 23.01.2020г. в гр.Варна, от служител на 03 РУ ОДМВР-Варна – мл.полицейски инспектор М.М., на основание чл.186, ал.3, вр.чл.98, ал.1, т.1 ЗДвП, с фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г. на К.Д.К., ЕГН: ********** е наложена глоба, в размер на 20.00лв., за това, че е паркирал л.а. Рено Клио с рег.№ В **** РМ на ул.****, на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за движението. За съставянето на фиша е издадено уведомление по чл.186, ал.3 ЗДвП, като в 7-дневен срок от издаването на фиша, наложената глоба не била платена.

На 30.01.2020г. К.К. подал в с-р ПП декларация по чл.189, ал.5 ЗДвП, в която посочил, че на 23.01.2020г. л.а. рег.№ В**** РМ е управляван от Д. К. Д.. Представено е пълномощно за управление на МПС, с което К. упълномощава Д. да управлява посочения автомобил. На 27.02.2020г. Д. Д. дал писмени сведения, в които потвърдил, че на 23.01.2020г. е управлявал л.а. Рено Клио рег.№ В**** РМ.

Обстоятелството, че на 23.01.2020г. автомобилът е бил управляван от Д., а не от К., не е било известно на полицейския служител от 03 РУ ОДМВР-Варна, поради което неправилно срещу К.К. е била реализирана административнонаказателна отговорност за нарушение на чл.98, ал.1, т.1 ЗДвП. Посоченото обстоятелство е от съществено значение за разкриване на обективната истина и ангажирането на административнонаказателната отговорност на действителния нарушител, осъществил процесното нарушение по ЗДвП на 23.01.20200год., поради което е налице визираното в чл.70, буква „в“ от ЗАНН основание за възобновяване на административнонаказателното производство, приключило с издаване на фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г. от служител от 03 РУ на ОДМВР-Варна, считащ се за влязло в сила наказателно постановление, с който на К.Д.К. на основание чл.186 ал.3 във вр. с чл.98, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20лв.

Съгласно чл.73, ал.2 от ЗАНН, когато предложението е основателно, съдът постъпва съгласно разпоредбите на чл.68 ЗАНН. Разпоредбата на чл.68 ЗАНН е отменен изцяло - ДВ бр.59 от 1998г., поради което по отношение на правомощията на съда на основание чл.84 ЗАНН следва да се приложат разпоредбите на НПК.

В случая, след възобновяване на административнонаказателното производство на основание чл.70, буква „в“ ЗАНН, следва да се приложи разпоредбата на чл.425, ал.1, т.1 от НПК и да се отмени наложената глоба с фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г. След отмяната на фиша, следва да се прекрати образуваното срещу К.Д.К. административнонаказателно производство, по което е издаден фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г. от мл.полицейски инспектор при 03 РУ ОДМВР-Варна, а материалите по преписката следва да се върнат на административнонаказващият орган при ОД на МВР-Варна за правилното приложение на ЗДвП и реализиране на отговорност на извършителя на нарушението.

Водим от горното и на основание чл.425, ал.1, т.1 от НПК, във вр. с чл.84 и чл.70, буква „в“ от ЗАНН, Варненският административен съд, I-ви касационен състав

 

Р Е Ш И:

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с издаването на фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г., издаден от мл.полицейски инспектор в 03 РУ при ОДМВР-Варна, с който на К.Д.К., ЕГН: **********, на основание чл.186, ал.3, вр.чл.98, ал.1, т.1 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 20,00лв.

 

ОТМЕНЯ фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г., издаден от мл.полицейски инспектор в 03 РУ при ОДМВР-Варна, с който на К.Д.К., ЕГН: **********, на основание чл.186, ал.3, вр.чл.98, ал.1, т.1 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 20,00лв.

 

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно производство, образувано във връзка с издаването на фиш серия Х, № 245001/23.01.2020г., издаден от мл.полицейски инспектор в 03 РУ при ОДМВР-Варна.

 

ВРЪЩА материалите по преписката на административнонаказващия орган при ОД на МВР-Варна за процедиране съобразно указанията в настоящото решение.

 

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

Председател:                                              

 

Членове:       1.                               

 

2.