№ 2354/9.12.2022г.
гр. Пазарджик
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен съд
– Пазарджик – ХІ – административен състав, в открито съдебно заседание на
деветнадесети октомври две хиляди двадесет и втора година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДЕСИСЛАВА
КРИВИРАЛЧЕВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. МАРИЯ
ХУБЧЕВА 2. ДИЯНА
ЗЛАТЕВА-НАЙДЕНОВА |
като разгледа докладваното от съдия Златева – Найденова
адм. дело № 1118 по описа за 2022 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 229 от АПК и е образувано
по частна жалба на Д.Г.А. против Разпореждане № 1986 от 21.09.2022 г.,
постановено по адм.д. № 856 по описа на Административен съд – Пазарджик, с
което е оставено без разглеждане искането на Д.Г.А. да бъде задължен Началникът
на Затвор – Пазарджик да допуска на свиждане сушени плодове и зеленчуци, както
и месни продукти (колбаси) с етикети на чужд език и прекратява в тази му част
административно дело № 856, по описа на Административен съд – Пазарджик за 2022
г.
В частната жалба се твърди, че съдът неправилно е
възприел, че искането на жалбоподателя е да му бъдат допуснати по принцип за
бъдещ период сушени плодове и колбаси, а искал конкретните продукти два броя
колбаси и 4 килограма сушени плодове.
Ответникът по частната жалба – Началника на Затвора –
Пазарджик, чрез процесуален представител юрк. Русчев оспорва жалбата. Счита че в
исковата молба, с която е сезиран съда е посочено, че се иска Началника на
Затвора – Пазарджик „да допуска на свиждане сушени плодове и зеленчуци, както и
местни продукти с етикет на чужд език“, като не е направена конкретизация за
продуктите от 28.08.2022 г.
За да постанови оспорения акт, Административен съд –
Пазарджик е приел, че делото е образувано по искова молба (наречена жалба) на
лишения от свобода Д.Г.А., с която е предявен иск за неимуществени вреди в
размер на 3 000 лв. против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, с
твърденията, че са му причинени в резултат на действията на администрацията на
затвора, която на 28.08.2022 г. не му е допуснала да получи разрешена
хранителна пратка, (2 бр. сурово сушени колбаси (с етикети на чужд език) и 4 кг
сушени плодове) и по този начин той е преживял негативни емоции и е гладувал.
Съдът е приел и че с жалбата ищецът е предявил и искане
да бъде задължен Началникът на Затвор – Пазарджик да допуска на свиждане сушени
плодове и зеленчуци, както и месни продукти (колбаси) с етикети на чужд език.
Настоящият състав на Административен съд - Пазарджик намира
частната жалба за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 230 от АПК
от надлежна страна с правен интерес. Разгледана по същество е неоснователна.
При горните установявания, съдът приел, че искането на
молителя А. да бъде задължен Началникът на Затвора – Пазарджик да допуска на
свиждане сушени плодове и зеленчуци, както и месни продукти (колбаси) с етикети
на чужд език е недопустимо. За да достигне до този извод съдът се е мотивирал,
че съдебното производство, съобразно което съдът може да задължи
административният орган да извърши или да се въздържи от определи действия цели
прекратяване на конкретни действия, извършвани от административен орган или
длъжностно лице, които не се основават на административен акт или на закона.
Прието е, че в случая молителят не претендира да му бъде допусната конкретната
отказана му на 28.08.2022 г. хранителна
пратка, (2 бр. сурово сушени колбаси (с етикети на чужд език) и 4 кг сушени
плодове). Искането му е Началникът на Затвор – Пазарджик за в бъдеще да допуска
на молителя А. евентуални бъдещи хранителни пратки сушени плодове и зеленчуци,
както и месни продукти (колбаси) с етикети на чужд език.
Оспореният акт е валиден, допустим и правилен.
Действително в исковата молба с която съдът е сезиран са
изложени твърдения за причинени неимуществени вреди от недопускането на коректна
пратка от дата 28.08.2022 г., като същата е индивидуализирана като2 бр. сурово
сушени колбаси (с етикети на чужд език) и 4 кг сушени плодове. В исковата молба
обаче е направено искане на страница втора, което гласи „моля съда да задължи
началника на Затвора Пазарджик да допуска на свиждане сушени плодове и
зеленчуци както и месни продукти с етикети на чужд език“. Смисловото и
синтактично тълкуване на направеното до съда искане предполага вменяване на
задължение на административния орган да изпълни бъдещи действия към неопределен
период и момент за неконкретизирани хранителни продукти. Т.е. да се задължи по
принцип до допуска сушени плодове и колбаси. Искането не е формулирано досежно
четирите килограма сушени плодове и двата колбаса, а е формулирано генерално. Не
са изложени конкретни основания обуславящи интерес от прекратяване на действия,
извършвани от административен орган или длъжностно лице, които не се основават на
административен акт или на закона, респ. за прекратяването на действия и бездействия
на орган по изпълнение на наказанията или на длъжностно лице, представляващи нарушение
на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС. Предвид това правилно първоинстанционният съд е
приел, че е недопустимо вменяването на бъдещо задължение на административния
орган без конкретизация на продуктите и момента.
Водим от горното и на основание чл. 236 вр. с чл. 221,
ал. 2, предл. първо АПК, Административен съд –Пазарджик,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Разпореждане № 1986 от 21.09.2022 г., постановено
по адм.д. № 856 по описа на Административен съд – Пазарджик, с което е оставено без разглеждане искането на Д.Г.А. да бъде
задължен Началникът на Затвор – Пазарджик да допуска на свиждане сушени плодове
и зеленчуци, както и месни продукти (колбаси) с етикети на чужд език и е прекратил
в тази му част административно дело № 856, по описа на Административен съд – Пазарджик
за 2022 г.
Определението е окончателно.
Председател: /п/
Членове:
1./п/
2.
/п/