ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№575/25.4.2023г.
гр. Пазарджик,
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, ІV - административен
състав, в закрито съдебно заседание в състав:
СЪДИЯ: ДИЯНА ЗЛАТЕВА - НАЙДЕНОВА
като разгледа
докладваното от съдия Златева - Найденова адм. дело № 195 по описа за 2023 г.,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е
образувано по жалба на Д.Г.В. *** срещу Становище изх. № Ж-19-419/09.12.2022 г.
на Главен инспектор на Инспектората на ВСС по Възражение с вх. №
25069/26.09.2022 год., рег. № КЖ-19-419 от 20.09.2022 г. по описа на
Инспектората на ВСС.
В жалбата се
твърди, че становището е „неправилно, необосновано и в нарушение на материалния
закон“. Прави си искане съдът да го отмени и да разпореди извършване на
проверка по смисъла на чл. 56-58 от ЗСВ.
Делото е
първоначално образувано пред Върховния административен съд, който с Определение
№ 1845 от 20.02.2023 г., постановено по адм.д. № 889 / 2023 г. по описа на ВАС,
го е изпратил по компетентност на Административен съд – Пазарджик, с оглед
приложението на чл. 133 от АПК. ВАС е приел в посоченото определение, че според
чл. 133, ал. 1 от АПК, делата по оспорване на индивидуални административни
актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището
на посочения в акта адресат съответно адресати. Видно от жалбата адресът на В. ***,
поради което компетентен да разгледа жалбата му е Административен съд –
Пазарджик.
Производството е
инициирано със Сигнал вх. № Ж-19-419 от 22.04.2019 г. на Д.Г.В. до Инспектората
към Висшия съдебен съвет, с който моли да бъде извършена проверка по посочено
н.о.х.д. с твърдения че при разпределението и преразпределението на делото на
съответните съдебни състави са допуснати нарушения, вкл. на принципа на
случайното разпределение на делата. По сигнала е извършена проверка, в резултат
на която е издадено Становище изх. № Ж-19-419 от 06.06.2019 г., с което е
посочено че с оглед установените обстоятелства по случая не се налага
извършаване проверка по смисъла на чл. 56, ал. 1, пр. 2, чл. 57, ал. 2 и чл. 58
от ЗСВ. Против становището е подадено Възражение вх. № 25069/26.09.2022 г.,
рег. № КЖ-19-419 от 26.09.2022 г. По повод възражението Главният инспектор към
ИВСС се е произнесъл със Становище изх. № Ж-19-419/09.12.2022 г., което е и
предмет на настоящия спор.
С Разпореждане №
492/07.03.2023 г. постановено по настоящото дело, жалбата на Д.Г.В. е оставена без движение,
като на жалбоподателя е указано изрично да установи правния си интерес от
оспорване на Становище изх. № Ж-19-419/09.12.2022 г. на Главен инспектор на
Инспектората на ВСС, като са указани неблагоприятните последици от неизпълнение
на разпореждането на съда.
С Молба вх. №
2614/27.03.2023 г. жалбоподателят по отношение на правния си интерес от
оспорване на становището е посочил единствено, че правният му интерес от
подаване на жалба срещу становището е да спре магистратските лобита в съдебната
система и да спомогне за нейната реформа. Излага твърдение, че е репресиран в
продължение на 12 години с оглед водено дело. Моли да бъде приложен закона.
Същата молба е била депозирана и пред ИВСС с вх. № 2923/27.03.2023 г. и е
препратена по компетентност за прилагане по настоящото дело.
За да се произнесе
по допустимостта на горната жалба, административният съд взе предвид следното:
Осъществяваната от
Инспектората към ВСС дейност по чл. 54, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Закона за
съдебната власт по постъпил сигнал по чл. 56, ал. 1, пр. 2 от ЗСВ е контролно -
установителна. Актовете и становищата на Инспектората, издадени в рамките на
извършваната контролно-установителна дейност, не създават права и задължения за
подателя на сигнала и не засягат непосредствено негови права и законни
интереси. Т.е. становището на Главния инспектор на ИВСС не създава права,
задължения и не засяга непосредствено права, свободи или законни интереси на
жалбоподателя, включително не попада под нито една от хипотезите на чл. 21 от АПК. В случая то е постановено по повод подаден от жалбоподателката сигнал с
оглед действия по разпределение на конкретно дело. Оспореният от В. отказ на
инспектора в ИВСС да извърши проверка по реда на чл. 56 - чл. 58 от ЗСВ,
обективиран в становище изх. № № Ж-19-419/09.12.2022 г., има характер на
решение, постановено по сигнал на гражданин, по смисъла на чл. 123, ал. 1 от АПК, което съгласно чл. 124, ал. 2 от АПК не подлежи на обжалване. В този
смисъл Върховният административен съд, шесто отделение, се е произнесъл и с
Определение № 2845 от 15.03.2016 г. по административно дело № 2962/2016 г.
В същия смисъл са и
Определение № 3596 от 29.03.2016 г. на ВАС по адм. д. № 3453/2016 г.,
Определение № 3600 от 29.03.2016 г. на ВАС по адм. д. № 3128/2016 г. и
Определение № 9092 от 21.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 7014/2016 г.
С оглед горното
като приема, че са налице предпоставките на чл.159, т.1 АПК, съдът намира, че
ще следва да остави жалбата на Д.Г.В. без разглеждане и да прекрати
образуваното съдебно производство.
Предвид изложеното и
на основание чл.159, т.1 във вр. с чл.124, ал.2 АПК, Административен съд - Пазарджик,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Д.Г.В. *** срещу Становище изх. № Ж-19-419/09.12.2022 г.
на Главния инспектор на Инспектората на ВСС.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.д. № 195 по описа за 2023 на Административен съд –
Пазарджик.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на Република
България, в седем дневен срок от съобщаването на страните.
СЪДИЯ:/п/