О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 184.
08.03.2022г., гр..Хасково
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ХАСКОВО, в
закрито съдебно заседание на осми март две хиляди и двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Василка
Желева
ЧЛЕНОВЕ: Цветомира Димитрова
Павлина Господинова
Секретар: ……………………………………. и Прокурор: ……………………, като разгледа
докладваното от съдия Цв. Димитрова ЧАНД(К) дело № 133 по описа на съда за 2022 година, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.63, ал.2 от ЗАНН.
Съдебното
производство е образувано по частна жалба депозирана от К.Н.Д. *** против Определение
№ 132 постановено в открито съдебно заседание на 23.09.2021г. по а.н.д. № 819/2021г.
по описа на РС-Хасково, с което е оставена без разглеждане жалбата на
оспорващия против НП № 1970-474/19.02.2021г. издадено от Директора на
ОДМВР-Хасково, като недопустима и е прекратено производството по а.н.д. №
819/2021г. по описа на РС-Хасково.
В частната
жалба се навеждат доводи за незаконосъобразност на
определението. Твърди се, че наказателното
постановление е получено от адресата си на 01.06.2021г., а жалбата срещу същото е депозирана в срок –
на 04.06.2021г., с препоръчано писмо чрез Български пощи - гр.Х.. Като
доказателства за тези твърдения частния жалбоподател представя и заверен препис
от системен бон № 6300050164467
от посочената дата.
По
изложените в жалбата съображения, се иска отмяна на обжалваното определение.
Ответната
страна не взема становище по жалбата.
Административен
съд - Хасково, като взе предвид, че частната жалба е подадена в
законоустановения срок, от лице с правен интерес и насочена срещу подлежащ на
обжалване съдебен акт, намира оспорването за допустимо. Разгледана по същество частната
жалба е основателна.
С Определение № 132 постановено в открито
съдебно заседание на 23.09.2021г. по а.н.д. № 819/2021г. по описа на РС-Хасково,
е оставена без разглеждане жалбата на оспорващия против НП №
1970-474/19.02.2021г. издадено от Директора на ОДМВР-Хасково, като
недопустима и е прекратено
производството по а.н.д. № 819/2021г. по описа на РС-Хасково.
За да
постанови този резултат, съдът е приел, че наказателното постановление е
връчено на 01.06.2021г., а жалбата срещу същото е депозирана на 22.06.2021г.,
т.е. извън законоустановения 7 – дневен срок, поради което се явява просрочена.
Настоящата
инстанция не споделя изводите
на районният съд.
Съгласно
приложимата към датата на образуването на производството пред РС- Хасково
редакция на чл. 59, ал.2 от ЗАНН, наказателното постановление може да бъде обжалвано в седмодневен срок от
нарушителя. Доколкото в ЗАНН не се съдържат специални правила относно
изчисляване на срокове и съгласно препращащата разпоредба на чл. 84 от
с.н.а., приложими са правилата на НПК.
Съгласно чл. 184 от НПК срокът
се счита спазен, ако до изтичането му молбата, жалбата или другите книжа са
постъпили в съответния орган, в пощата, в друг съд, прокуратура или разследващ
орган, в учреждението, където лицето изтърпява наказание или е задържано под
стража, в поделението, където служи военнослужещият, или в дипломатическото или
консулското представителство, когато лицето се намира в чужбина.
Няма спор по
делото, че жалбоподателят е узнал за
издаденото срещу него НП на 01.06.2021г., когато същото му е надлежно връчено, както
и че на подадената до съда чрез ОДМВР-Хасково, срещу него жалба е поставен с вх. № 272000-10335/22.06.2021г.
Спорния
въпрос е кога е била депозирана жалбата.
По делото не
са били налице данни за начина на постъпване на жалбата срещу санкционният акт
- на регистратура в ОДМВР, по поща или
чрез куриер, при което и предвид твърденията на частния жалбоподател,
удостоверени с приложения към ЧЖ системен бон издаден от „Български пощи” ЕАД,
за изясняване на всички релевантни за спора факти, касационната инстанция на
основание чл.234, ал.2 от АПК събра допълнителни доказателства.
Видно от писмо изх. № 605 от 23.02.2022г. на Ръководителя на ОПС-Хасково е, че от ПС Хасково Ц , действително на 04.06.2021г. е издаден системен бон 6300050164467, за подадена на същата дата препоръчана кореспондентска пратка с бар код № PS6300016X4GE с подател К.Н.Д. и получател ОД на МВР, гр.Хасково, като пратката е доставена срещу подпис на г-жа Р.К.от ОД на МВР на 07.06.2021г.
Цитирания в писмото на Ръководителя на ОПС-Хасково системен бон, съответства като номер на приложения такъв към частната жалба.
В писмо рег. № 197000-2187 от 01.03.2022г. на ВПД Директора на ОДМВР-Хасково, се удостоверява че депозираната от К.Н.Д. жалба срещу НП № 1970-474 от 19.02.2021г. регистрирана под № 272000-10335, е постъпила по пощата, чрез куриер, но при получаване на жалбата не се е запазил пощенският плик или товарителница.
Предвид обективираното в писмото на ВПД Директора на ОДМВР-Хасково, признание на ответника по частната жалбата, че според което действително оспорването на К.Н.Д. срещу процесното НП е било депозирано по поща, при безспорно установеното, че пощенска пратка от същото лице е подадена чрез”Български пощи”ЕАД на 04.06.2021г. и доставена на 07.06.2021г. на ОДМВР-Хасково и при липса на представени от ОДМВР – Хасково доказателства, с пратката изпратена на 04.06.2021г. да е постъпил документ различен от жалбата срещу НП(въпреки , че с разпореждане от 22.02.2022г. на АдмС-Хасково на Директора на ОДМВР-Хасково е указано да представи писмена информация то която да е видно какво е било съдържанието на изпратената му със системен бон от 04.06.2021г. на „Български пощи“ЕАД пратка), то единствения възможен извод до който настоящия съдебен състав достига е, че оспорването е депозирано в законоустановения 7 – дневен срок и не е просрочено.
Предвид изложеното, като е оставил оспорването без разглеждане и е прекратил производството по делото, въззивният съд е постановил незаконосъобразен съдебен акт. Същият следва да бъде отменен и делото върнато на районния съд за разглеждане на жалбата по същество.
Водим от горното и на основание чл. 235, ал. 1 от АПК, вр. чл. 63, ал. 2 от ЗАНН, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ Определение № 132 постановено в открито съдебно заседание на 23.09.2021г. по а.н.д. № 819/2021г. по описа на РС-Хасково.
ВРЪЩА
делото на Районен съд - Хасково за разглеждане по същество на жалбата на К.Н.Д.,*** против Наказателно
постановление № 1970-474 от 19.02.2021г. на Директора на ОДМВР-Хасково.
Определението е окончателно.
Председател: Членове:1.
2.