Р Е Ш Е Н И Е №161/5.6.2020г.
Гр. Ямбол, 05.06.2020 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Ямболският районен съд, VIII- ми състав, в
публично съдебно заседание на двадесет и седми май две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Радостин Радиев
при участието на секретаря Я. С.
като разгледа докладваното от съдия Радиев
АНД № 146 по описа на ЯРС за 2020 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Производството
по делото е образувано по жалба на „“ЕКО
ТРАНС ГРУП“ ЕООД гр.Ст.Загора, ЕИК :*** против електронен фиш серия Г № ***,
издаден от ОД на МВР-Ямбол, с който за нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ ,вр. чл.638,ал.4 от КЗ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2000
лв..
Дружеството – жалбоподател, чрез
упълномощения си представител адв.Г. обжалва издадения електронен фиш и моли съда за
неговата отмяна като незаконосъобразен. В жалбата се представят доводи за липса
на описание на нарушението, място на извършването му , кое е наказаното лице и
се оспорва годността на техническото средство. В писмена защита процесуалния
представител на жалбоподателя сочи несъответствие между посоченото нарушение и
санкционната норма,което прави неясна
волята на наказващия орган досежно конкретното
нарушение, което се твърди ,че е осъществено от наказаното лице.С жалбата се
представят и доводи ,че
императивната норма на чл.189
,ал.4 от ЗДвП регламентира ЕФ да се
издава ,когато за извършено нарушение
заснето с АТСС, е предвидено наказание глоба , но не и имуществена санкция. Иска
се присъждане и на направените разноски.
Въззиваемата страна редовно призована ,чрез
процесуалния си представител оспорва жалбата.Счита ,че ЕФ съдържа всички изискуеми реквизити и
нарушението е безспорно установено..В тази връзка се иска ЕФ да бъде потвърден и да се присъди юрисконсултско възнаграждение.Алтернативно се прави искане
, ако съдът отмени ЕФ присъдените на жалбоподателя разноски за адвокатско
възнаграждение да бъде в минимален размер от 100 лв.
След като обсъди събраните по делото доказателства, съдът прие за
установена следната фактическа обстановка:
На 31.10.2019 г. в 16:36 ч.
АТСС №*** заснело т.а. Рено с рег. № ***
движещ се по път I-7 248 км, собственост на дружеството
-жалбоподател. Установено е че автомобила
е регистриран на територията на Република България, не е спрян от
движение и дружеството не е сключило
договор за застраховка „Гражданска отговорност“. В резултат на това срещу жалбоподателя е издаден
електронен фиш серия Г, № *** ОД на МВР – Ямбол, за нарушение по чл.638, ал.4, вр. ал.1,т.1 вр. чл.461, т.1 от КЗ .
Горната фактическа
обстановка съдът прие за установена от приложените и приети по делото писмените
доказателства по делото, които са безпротиворечиви.
При така установената фактическа обстановка, съдът
прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима, тъй като е
подадена в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП и от лице, което има право да обжалва,
а разгледана по същество се преценя като ОСНОВАТЕЛНА.
Електронният фиш е съставен на
основание снимков материал за заснето нарушение по КЗ, а именно неизпълнение на
задължение на юридическото лице,
собственик на МПС за сключване на задължителна застраховка "ГО", като
нарушението е установено с автоматизирано техническо средство – мобилна система
за видеоконтрол на нарушенията SD2D0022.
Жалбоподателят не отрича, че е
собственик на т.а.Рено с рег. № ***
Видно от удостоверение № ***., мобилна
система за видеоконтрол*** е одобрен тип, вписан под №*** в регистъра на
одобрените за използване типове средства за измерване, със срок на валидност до
20.02.2028г. Не се спори и че за автомобила няма сключена
застраховка“Гражданска отговорност“
Налице е обаче основание за
отмяна на електронния фиш – наказващият орган не е доказал в производството
пред съда, че нарушението е установено именно с автоматизирано техническо
средство система № ***. за да се приложи хипотезата на чл.638, ал.4 от КЗ.
Съгласно разпоредбата на чл.10,ал.1 от Наредба №***г
за всяко използване на мобилно АТСС за контрол/каквото мобилно АТСС се твърди
за използвано в случая) се попълва протокол.Този протокол е задължителен,
защото той е доказателството относно мястото и времето на извършване на
нарушението, и относно това с какво по вид АТСС е заснето нарушението. В случая
по делото не е представен такъв протокол, поради което последващите
действия на контролните органи се явяват
незаконосъобразни ,тъй като са предприети при съществени нарушения на
разпоредбите, регламентиращи условията, реда и начина за използването на
мобилни АТС и системи за контрол на правилата за движение. Независимо, че с
разпореждане на съда от 06.03.2020 год. е изискан протокола за използване на
техническото средство на 31.10.2019 год. по делото е изпратен протокол за
използването му на 01.10.2019 год.
По тези съображения, настоящия съдебен състав намира жалбата за
основателна, а обжалвания ЕФ като незаконосъобразен следва да се отмени.
При този изход на делото и на основание чл.63, ал.3
от ЗАНН вр. чл.143, ал.1 от АПК, искането на
представителя на дружеството- жалбоподател за присъждане на адвокатско
възнаграждение в размер на 370 лв. се явява основателно и следва да се уважи.
Съгласно чл.63, ал.3 от ЗАНН (обн.
ДВ бр.24/29.11.2019г., в сила от 03.12.2019г.), в съдебните производства по
обжалване на НП страните имат право на разноски по реда на АПК. Според чл.143,
ал.1 от АПК, когато съдът отмени обжалвания административен акт ,както е в
случая, тези разноски следва да се възложат в тежест на органа
издал отменения акт.
Относно размера на разноските чл.18,ал.2,вр. чл.7,ал.2,т.2 от Наредбата за минималните размери
на адвокатските възнаграждения /преди изменението в ДВ
бр.45/15.05.2020г /предвижда той да бъде
300 лв. + 7 % за горницата над 1000 лв.;.За това като взе предвид и
вписаната и внесена сума от 375 лв. в договора за правна защита и съдействие , същата следва да
се присъди в тежест на въззиваемата
страна.
Водим от горното и на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ електронен фиш серия Г, № ***издаден от ОД на МВР – Ямбол, с който
на „ЕКО ТРАНС ГРУП 09“ ЕООД гр. Стара Загора, ЕИК *** представлявано от Т. С. Б.
на осн чл..638, ал.4, вр.
ал.1,т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 лева за
нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ.
ОСЪЖДА ОД на
МВР-Ямбол, ДА ЗАПЛАТИ на “ЕКО ТРАНС
ГРУП“ ЕООД гр.Ст.Загора, ЕИК :***
сумата от 375 (триста седемдесет
и пет ) лева, представляваща адвокатско възнаграждение.
Решението
ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване пред
Административен съд - Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: