ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 203
гр. Пловдив,
29.01.2020 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, І
отделение, IX състав в
закрито заседание на двадесет и девети януари през две хиляди и двадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕТЪР КАСАБОВ
като разгледа докладваното от
Председателя адм.
дело № 2537 по описа за 2019 год., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл.248 от Гражданския процесуален кодекс ГПК/ във връзка с чл.144
от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е
по частна жалба с характер на искане по чл. 248 от ГПК, подадена от адвокат Т.А.като
процесуален представител на общински съвет Садово, за изменение в частта за
разноските на определение № 2097 от 21.10.2019г., постановено по адм. дело № 2537 по описа за 2019 год. на Административен –
съд Пловдив. Предмет на искането е претенция за отпадне на разноските,
поставени в тежест на общински съвет Садово и вместо това осъждане на жалбоподателя да заплати разноски на
ответния административен орган.
Основното
производство е образувано по жалба на В.П.П. с адрес:
***, чрез адвокат М.Г.Г., срещу мълчалив отказ на
общински съвет Садово да се произнесе по заявление рег. № ЗГ-158/30.05.2019г.
от В.П.П. за поправка на очевидна фактическа грешка в
решение № 597, взето с протокол № 51 от заседание на ОбС
Садово, проведено на 29.04.2015г.
В хода на
производството е постъпило известие рег. № 16450/12.09.2019г. по описа на
Административен съд – Пловдив, с което от ответника е представено решение №
582, взето с протокол № 84 от заседание на ОбС
Садово, проведено на 02.09.2019г., с което по заявление рег. №
ЗГ-158/30.05.2019г. е извършена поправка на очевидна фактическа грешка в
решение № 597, взето с протокол № 51 от заседание на ОбС
Садово, проведено на 29.04.2015г.
С оглед
новите обстоятелства съдът е указал на оспорващия да заяви поддържа ли жалбата
си. В отговор с молба рег. № 18695/16.10.2019г. процесуалният представител на
оспорващия е заявил, че предвид удовлетворената претенция по заявление рег. №
ЗГ-158/30.05.2019г. не поддържа жалбата, но тъй като произнасянето на
административния орган след определения срок е станало причина за образуване на
делото, на основание чл. 78, ал. 2 от ГПК е заявил претенция за присъждане на
направените съдебни разноски.
Съдът с определение
№ 2097 от 21.10.2019г. е оставил жалбата без разглеждане и е прекратил
производството по адм. дело № 2537 по описа за 2019
год. на Административен – съд Пловдив като е приел, че жалбата е недопустима на
основание чл. 159, т.8 от АПК. При този изход на делото съдът е уважил
претенцията на оспорващия и е поставил съдебните разноски в размер на 610 лева
в тежест на ответния административен орган.
В отговор на
искането за изменение на определението в частта за разноските другата страна
поддържа становище, че същото е неоснователно, тъй като административният орган
е дал повод за съдебното оспорване като производството е прекратено поради
оттегляне на оспорения административен акт.
Предявеното
искане за изменение на определението в частта му за разноските е подадено в
срока за оспорване на съдебния акт, поради което е допустимо за разглеждане.
Видно от приложените
по делото доказателства безспорно се установява, че с непроизнасянето си в срок
по заявление рег. № ЗГ-158/30.05.2019г. общински съвет Садово е дал повод за
образуване на съдебно производство по жалбата на В.П.П.
срещу мълчалив отказ за поправка на очевидна фактическа грешка в решение № 597,
взето с протокол № 51 от заседание на ОбС Садово,
проведено на 29.04.2015г. Във връзка с производството оспорващият е извършил
съдебни разноски, които са доказани в общ размер на 610 лева, от които 600 лева
за адвокатска защита и 10 лева за държавна такса.
Видно от
съдържанието на решение № 582, взето с протокол № 84 от заседание на ОбС Садово, проведено на 02.09.2019г., в хода на съдебното
производство ответният административен орган по заявление рег. №
ЗГ-158/30.05.2019г. е извършил поправка
на очевидна фактическа грешка в решение № 597, взето с протокол № 51 от
заседание на ОбС Садово, проведено на 29.04.2015г., с
което е реализирал хипотезата на чл. 156, ал. 1, пред. последно от АПК и с това
процесуално действие е дал основание за прекратяване на делото по реда на чл.
159 т. 3 и т . 4 от АПК. В резултат на това оспорващият, макар да е заявил в
молба рег. № 18695/16.10.2019г., че не поддържа жалбата, тъй като претенцията
му е удовлетворена, не посочил изрично, че оттегля жалбата или че се отказва от
оспорването. Именно в този смисъл е отправил и претенция за присъждане на
съдебни разноски.
При това
положение настоящият състав намира, че макара в определение № 2097 от
21.10.2019г. като правно основание за прекратяване
на производството по адм. дело № 2537 по описа за
2019 год. непрецизно да е посочена т. 8 от чл. 159 от АПК, правното и
фактическо основание за оставяне на жалбата без разглеждане е издаването на
отказания административния акт и реципрочното отпадане на правния интерес на
оспорващия. След като несъмнено в случая е установено, че общински съвет Садово
с поведението си е дал повод за образуване на съдебното производство, за
провеждането на което оспорващият е извършил съдебни разноски, то правилно
съдът по аргумент на противното от чл. 78, ал. 2 от ГПК вр.
чл. 144 от АПК е поставил разноските в тежест на ответника (така Определение № 3154 от 21.03.2016 г.
на ВАС по адм. д. № 921/2016 г., II о.). Този извод
се подкрепя и от правилото на чл. 143, ал. 2 от АПК, което предвижда право на
жалбоподателя да получи разноски при оттегляне на оспорения акт.
Прочие, дори
и да се приеме, че оспорващият е оттеглил жалбата си поради отпадане на правния
интерес, то в случая отново би имал право на разноски в хипотезата на чл. 143,
ал. 3 от АПК, тъй като се явява страна за която крайният административни акт е
благоприятен (така Определение
№ 4089 от 25.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 3013/2014
г., III о.).
Предвид
горното, разглежданото искане се явява неоснователно и следва да бъде оставено
без уважение. Присъдените с определение № 2097 от 21.10.2019г. съдебни разноски
са дължими и доказани, поради което не се установява пропуск на съда, даващ
основание за изменение на съдебния акт.
Ответната в
настоящото частно производство страна е заявила надлежна претенция за
присъждане на разноски, които се доказват в размер на 300 лева за адвокатска
защита. Предвид изхода на производството разноските следва да бъдат поставени в
тежест на общински съвет Садово.
Ето защо,
Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
УВАЖЕНИЕ частната жалба с характер на искане по чл. 248 от ГПК, подадена от
адвокат Т.А.като процесуален представител на общински съвет Садово, за
изменение в частта за разноските на определение № 2097 от 21.10.2019г.,
постановено по адм. дело № 2537 по описа за 2019 год.
на Административен – съд Пловдив.
ОСЪЖДА общински
съвет Садово да заплати на В.П.П., ЕГН **********, с
адрес: ***, сумата от 300 /триста/ лева, представляващи съдебни разноски в
производството.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба в седмодневен срок от съобщаването пред
Върховния административен съд.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:/П/