РАЗПОРЕЖДАНЕ
№………………
Гр. Варна, 10.12.2021 година
Административен съд – Варна, ІІІ състав, в закрито заседание на дванадесети декември две хиляди двадесет и първа година, като разгледа докладваното от съдия Дарина РАЧЕВА административно дело № 2158/21 г. по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от „Белвекс“ ООД – гр. Варна, ЕИК *********, срещу мълчалив отказ на Главния архитект на Община Варна по заявление рег. № АУ083487ВН/12.08.2021 г. за издаване на разрешение за поставяне на преместваеми обекти по чл. 3 от ЗУЧК и чл. 56, ал. 1 от ЗУТ на територията на морски плаж „Кабакум – север 1“. В жалбата се твърди, че исканото разрешение за поставяне е следвало да бъде издадено в 30-дневен срок от подаване на заявлението. Изложени са и доводи относно незаконосъобразността на отказа.
В придружителното писмо, с което административната преписка по жалбата е изпратена в съда, процесуален представител на ответника посочва, че липсва мълчалив отказ, тъй като с писмо рег. № АУ083487ВН_004ВН/15.09.2021 г. на заявителите са дадени указания да се представят документи в изпълнение на изискването на чл. 13, ал. 5 от ЗУЧК и чл. 56 от ЗУТ. Съответно административното производство не било приключило, поради което мълчалив отказ не бил формиран. Моли за прекратяване на производството по жалбата, която счита за недопустима по чл. 159, т. 1 от АПК.
По указания от съда, дадени с разпореждане от 06.10.2021 г., жалбоподателят уточнява, че според него писмо рег. № АУ083487ВН_001ВН/19.08.2021 г. не е изричен отказ от извършване на административната услуга, тъй като след това писмо кореспонденцията между главния архитект и дружеството с оглед комплектоване на документите е продължила и с писмо от 15.09.2021 г. са изискани допълнителни документи. Предвид това, жалбоподателят уточнява, че жалбата е насочена както срещу мълчалив отказ, така и срещу изричен отказ по заявление рег. № АУ083487ВН/12.08.2021 г.
За изясняване на обстоятелствата относно висящността на производството пред административния орган е изискана информация от последния. С писмо вх. № 17905/03.12.2021 г. съдът е уведомен, че производството е висящо, предвид дадената възможност на жалбоподателя да комплектова преписката с изисканите с писмото от 15.09.2021 г. документи. Ответникът моли производството пред съда да бъде прекратено поради липса на годен за обжалване акт.
След като обсъди представените доказателства и твърденията на страните, съдът намира, че жалбата е допустима като подадена в срока по чл. 149, ал. 2 от АПК срещу мълчалив отказ по посоченото заявление, по следните съображения.
Заявлението, по което е формиран мълчалив отказ, е подадено на 12.08.2021 г. Със заявлението е поискано издаване на разрешение за поставяне на преместваем обект – административна услуга, срокът за извършване на която е 14 дни от датата на заявлението съобразно общодостъпната информация на сайта на Община Варна за услуга № 9032. Срокът за произнасяне на административния орган е бил 26.08.2021 г., в който срок се установява единствено изпращането на писмо рег. № АУ083487ВН_001ВН/19.08.2021 г., в което е посочено изрично, че „приложената към преписката схема не е одобрена от Главния архитект на Община Варна, поради което заявената от Вас административна услуга за издаване на разрешение за поставяне на преместваеми обекти не може да бъде извършена. Писмото няма качеството на уведомление за удължаване на срока по чл. 57, ал. 8 от АПК, нито за спиране на производството по чл. 54, ал. 4 от АПК.
С непроизнасянето до 26.08.2021 г. включително е формиран мълчалив отказ, който подлежи на обжалване в едномесечен срок от изтичането на срока, в който административният орган е бил длъжен да се произнесе. Жалбата е подадена на 20.09.2021 г. чрез административния орган, поради което е в срок. Представени са доказателства за внесена д.т. за производството.
Предвид горното, съдът
РАЗПОРЕДИ:
Насрочва производството по адм.д. № 2158/21 г. по описа на Административен съд – Варна за разглеждане в о.с.з. на 25.01.2022 г. от 9,45 ч, за когато да се призоват жалбоподателя „Белвекс“ ООД и ответника Главен архитект на Община Варна.
Указва на страните че следва в 14-дневен срок от получаване на разпореждането с писмена молба с препис за насрещната страна да уточнят фактическите си твърдения, да представят свързаните с твърденията писмени доказателства, с които разполагат, и да изчерпят доказателствените си искания.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Съдия: