№ 39
гр. Перник, 09.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесети януари през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Христина Хр. Ангелова
при участието на секретаря Роза М. Ризова
като разгледа докладваното от Христина Хр. Ангелова Административно
наказателно дело № 20221720201401 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 58д-63 от ЗАНН .
Образувано е по жалба на М. С. Г. против наказателно постановление
№1920а-111/29.08.2022 година, издадено от Началник 01 РУ Перник, с което
на основание чл.37 от ЗНССПЕЕН за осъществен състав на административно
нарушение по чл.28 ал.1 от ЗНССПЕЕН му е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 1500 лв., за това, че на 26.06.2022 година в
18,48 часа в гр.Перник от телефонен номер ***** е осъществил изходящо
обаждане към ЕЕН 112, съдържащо нецензурни изрази, а именно
:“говняр,некадърник,баяр,педераст,български гяур“, като ползвал номера не
по предназначение, без да е налице необходимост от спешна помощ при
различни рискове за живота, сигурността и имуществото на гражданите.
М. С. Г. е обжалвал наказателното постановление в законоустановения
срок. В жалбата, депозирана срещу него е изтъкнал доводи, че същото е
неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде изцяло
отменено. В съдебно заседание, редовно призован не се явява и не доразвива
доводите си, изложени в жалбата.
Административно наказващият орган –Началник 01 РУ Перник,
1
редовно призован не е изпратил свой процесуален представител за
съдебното заседание. В съпроводителното писмо към административно
наказателната преписка е изразено становище, че издаденото от Началник 01
РУ Перник наказателно постановление е правилно и законосъобразно и като
такова следва да бъде потвърдено.
Пернишкият районен съд, като взе предвид събраните по делото
писмени и гласни доказателства, доводите на страните по реда на чл. 14 и
чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН
от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес. Допустима е.
Разгледана по същество се явява основателна.
На 15.08.2022 година А. С. А. в качеството на „мл.полицейски
инспектор“ 01 РУ Перник е съставил на М. С. Г. акт за установяване на
административно нарушение № 1920а-100/15.08.2022 година в
обстоятелствената част на който е описал, че на 26.06.2022 година в 18,48
часа в гр.Перник от телефонен номер ***** е осъществил изходящо
обаждане към ЕЕН 112, съдържащо нецензурни изрази, а именно
:“говняр,некадърник,баяр,педераст,български гяур“, като ползвал номера не
по предназначение, без да е налице необходимост от спешна помощ при
различни рискове за живота, сигурността и имуществото на гражданите.
Цифрово в акта е посочено, че с това си поведение С. е нарушил
разпоредбата на чл.28 ал.1 пр.1-во от ЗНССПЕЕН.
Актът е подписан от актосъставителя, както и от свидетеля по него.
Предявен е на нарушителя на същата дата и подписан от него. Препис
от акта е връчен на С. срещу разписка, като е посочена датата на неговото
подписване 15.08.2022 година. При съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и неговото предявяване С. е направил писмено
изявление ,че служителите на МВР Перник отказват да приемат подадена от
него информация за извършени престъпления.
Възражения по акта не са постъпили в законоустановения срок,
съгласно разпоредбата на чл.44 ал.1 от ЗАНН пред Началника на 01 РУ
гр.Перник.
Въз основа на съставения акт Началник 01 РУ Перник е издал
2
наказателно постановление №1920а-111/29.08.2022 година, с което на М. С.
Г. на основание чл.37 от ЗНССПЕЕН за осъществен състав на
административно нарушение по чл.28 ал.1 пр.1-во от ЗНССПЕЕН е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1500 лв.
Горната фактическа обстановка се установява от приложените към
административно наказателната преписка писмени документи, а именно акт
за установяване на административно нарушение № 1920а-100/15.08.2022
година, съставен от „мл.полицейски инспектор „01 РУ Перник-л.12,
наказателно постановление №1920а-111/29.08.2022 година, издадено от
Началник 01 РУ Перник-л.11, писмо рег.№10530р-1418/21.07.2022 година от
ВПД Директор на Дирекция „Национална система 112“ относно осъществено
от С. нерегламентирано обаждане –л.13, сведение от С.-л.14, Заповед за
компетентността на актосъставителя и на административно наказващия
орган-л.14-15, СД електронен картон и звукозапис. Същите по реда на чл.283
от НПК и чл.84 от ЗАНН съдът прие и приложи като доказателства по
делото. В хода на съдебното следствие е проведен разпит в качеството на
свидетел на А. С. А., който е съставил акта за установяване на
административно нарушение, въз основа на който е издадено обжалваното
наказателно постановление. След като е бил предупреден за наказателната
отговорност, която би понесъл в случай на лъжесвидетелстване А. е заявил,
че поддържа изцяло и в пълен обем отразените от него в обстоятелствената
част на акта за установяване на административно нарушение констатации.
Показанията му са пълни, ясни и безпротиворечиви относно начина на
установяване на административното нарушение ,описано в обстоятелствената
част на съставения от него акт за установяване на административно
нарушение и крайните му правни изводи, обективирани в нея. Въз основа на
получено писмо от ВПД Директор на дирекция „Национална система 112“ и
извършена проверка на същото свидетелят е съставил акта за установяване на
административно нарушение. Съдът кредитира тези показания.
При така установеното от фактическа страна, от правна страна съдът
намери за установено следното :
При извършената служебна проверка на съставения акт за установяване
на административно нарушение и на издаденото въз основа на него
наказателно постановление съдът намира, че същото следва да бъде отменено
3
на процесуално основание, без да се пристъпва към разглеждане на спора по
същество.
Мотивиран за това съдът е от горното:
На М. С. Г. е съставен акт за установяване на административно
нарушение и издадено въз основа на него наказателно постановление, за това,
че на 26.06.2022 година в 18,48 часа в гр.Перник от телефонен номер *****
е осъществил изходящо обаждане към ЕЕН 112,съдържащо нецензурни
изрази, а именно:“говняр,некадърник,баяр,педераст,български гяур“, като
ползвал номера не по предназначение, без да е налице необходимост от
спешна помощ при различни рискове за живота, сигурността и имуществото
на гражданите. Така формулирано е извършеното от него нарушение и в
двата акта.
Съгласно параграф 1 от ДР на ЗНССПЕЕН 112 „Единен европейски
номер за спешни повиквания 112 „ е единен европейски телефонен номер,
определен от Националния намерационен план, който се използва при
необходимост от спешна помощ при различни рискове за живота, здравето,
сигурността и имуществото на гражданите. “В разпоредбата на чл.28 ал.1 от
цитирания нормативен акт са регламентирани задълженията на гражданите
във връзка с неговото използване. В пр.1-во на разпоредбата на чл.28 е
въведена забрана за ползване на ЕЕН112 не по предназначение. На
посочената в акта за установяване на административно нарушение и в
наказателното постановление дата и час М. С. Г. е нарушил тази забрана, като
от телефон с номер ***** е осъществил един брой изходящо обаждане,
съдържащо нецензурни изрази, без да е налице риск за живота, здравето,
сигурността и имуществото му. Безспорно е установено, че единния
европейски номер е ползван от С. не съгласно предназначението му и без да е
налице каквато и да била необходимост от спешна помощ т.е .и от обективна
и от субективна страна С. е осъществил състава на административно
нарушение по чл.28 ал.1 пр.1-во от ЗНССПЕЕН.
Административно наказващият орган е определил и наложил на С.
административно наказание „глоба“ в размер на 1500 лв. на основание чл.37
от горепосочения нормативен акт. В тази разпоредба се предвижда
административно наказание „глоба“ от 200 лв. до 1000 лв.при използване не
по предназначение на ЕЕН 112 .При правилно приложена административно
4
наказателна разпоредба административно наказващият орган е определил
размер на наказание, който не съответства на предвидения за извършеното
административно нарушение .При това положение съдът не разполага с
процесуална възможност да редуцира същото, тъй като би поставил
жалбоподателя в неблагоприятно положение. Само на това основание ,макар
да отчита, че най-вероятно става въпрос за допусната техническа грешка
,издаденото от Началник 01 РУ Перник наказателно постановление следва да
бъде изцяло отменено.
Предвид изложеното на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът :
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №1920а-111/29.08.2022 година,
издадено от Началник 01 РУ Перник срещу М. С. Г. ЕГН:********** жив. в
гр.******, с което на основание чл.37 от ЗНССПЕЕН за осъществен състав на
административно нарушение по чл.28 ал.1 от ЗНССПЕЕН му е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 1500 лв., за това, че на
26.06.2022 година в 18,48 часа в гр.Перник от телефонен номер ***** е
осъществил изходящо обаждане към ЕЕН 112,съдържащо нецензурни изрази,
а именно :“говняр,некадърник,баяр,педераст,български гяур“, като ползвал
номера не по предназначение, без да е налице необходимост от спешна
помощ при различни рискове за живота, сигурността и имуществото на
гражданите.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване, по реда на
Административно процесуалния кодекс-Глава ХІІ, пред Пернишки
Административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
5