№ 918/12.12.2019г.
гр. Пазарджик,
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен съд – Пазарджик – ХІ – административен състав, в открито
съдебно заседание на единадесети декември, две хиляди и деветнадесета година в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДЕСИСЛАВА
КРИВИРАЛЧЕВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ГЕОРГИ ПЕТРОВ |
|
При секретар |
Антоанета Метанова |
и с участието |
|
на прокурора |
Станка Димитрова |
изслуша докладваното |
|
от съдия |
ДЕСИСЛАВА
КРИВИРАЛЧЕВА
|
|
|
по к.н.а.х. дело № 1311 по описа на съда за 2019 г. |
||
Производството е по реда на чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН
във връзка с чл. 208 и сл. от АПК. Делото е образувано по касационна жалба на Сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР гр. Пазарджик против решение № 597/10.10.2019 г.,
постановено по н.а.х. дело № 999/2019 г. по описа на Районен съд гр. Пазарджик.
С обжалваното решение е изменено наказателно постановление № 18-1006-003137 от
05.10.2018 г. на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР гр. Пазарджик, с
което на Р.А.Ч. *** е наложено административно наказание
глоба в размер на 3 000 лева, на основание чл. 179, ал. 3, т. 1 от ЗДвП,
за нарушение на чл. 139, ал. 5 от ЗДвП, като е намален размерът на наложената
глоба от 3 000 лева на 300 лева.
В жалбата се твърди, че обжалваното решение е неправилно
и незаконосъобразно, постановено при нарушение на материалния закон. Посочено
е, че районният съд не се е съобразил с разпоредбата на § 21б към закона за
изменение и допълнение на ЗДвП, обнародван в ДВ, бр. 60/2019 в сила от 16.08.2019
г., който за ППС над 3.5 тона изключва приложението на чл. 179, ал. 3, т. 1 от ЗДвП. Моли да се отмени обжалваното решение и вместо него да се постанови друго,
с което да се потвърди като законосъобразно наказателното постановление.
В съдебно заседание касаторът, редовно призован не се
явява и не взема становище по жалбата.
Ответникът по касационната
жалба – Р.А.Ч., редовно призован, не се явява.
Представителят на Окръжна прокуратура - Пазарджик намира
подадената жалба за неоснователна и моли съда да остави в сила решението на
районния съд като правилно и законосъобразно.
Съдът, като съобрази изложените в жалбата касационни основания,
становищата на страните, събраните по делото доказателства и извърши касационна
проверка на оспорваното решение по чл. 218, ал. 2 от АПК, прие за установено следното:
Касационната жалба е подадена от надлежна страна, в срока
по чл. 211, ал. 1 от АПК и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е основателна.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства,
съдът правилно е възприел фактическата обстановка по делото, а именно, че на 01.10.2018
г. около 15.35 часа Р.А.Ч. е управлявал товарен автомобил „***“ с рег. № *** с
прикачено полуремарке „**“ с рег. № **, собственост на „Ар Ас Ей Транспорт“
ЕООД, като се е движел по автомагистрала „Тракия“ в посока гр. София на 89 км. Без
да е заплатил винетна такса съгласно чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата,
с което е нарушил чл. 139, ал. 5 от ЗДвП. В следствие на констатираното
нарушение му е съставен АУАН и е издадено обжалваното наказателно
постановление.
При тази фактическа обстановка, районният съд правилно е приел
от правна страна, че жалбоподателят е осъществил фактическия състав на нарушението,
както и че деянието не може да се определи като маловажен случай, с оглед
характера на засегнатите обществени отношения. При постановяване на решението
си обаче районният съд е изменил наложената санкция като е намалил същата от
3 000 лева на 300 лева, като е приел, че в случая следва да намери
приложение по-благоприятния закон, приет в ДВ, бр. 105 от 18.12.2018 г. Съдът
се е позовал на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН, съгласно който ако до влизане в сила на
наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби се прилага
онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя.
Настоящата съдебна инстанция споделя изводите на районни съд,
че в случая следва да намерят приложение разпоредбите от ЗДвП, които са
по-брагоприятни за нарушителя. В приложимата и посочена за нарушена правна норма
на чл. 179, ал. 3, т. 1 от ЗДвП действително е налице изменение, обнародвано в
ДВ, бр. 105 от 18.12.2018 г., в сила от 16.08.2019 г., съгласно която: „Водач, който
управлява пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа,
за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за
пътищата, се наказва с глоба в размер 300 лв.“. В случая обаче е следвало да се
прецени и текстът на § 21б. (Нов – ДВ, бр. 60 от 2019 г., в сила от 16.08.2019 г.)
от Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на
Закона за движението по пътищата, според който „Разпоредбата на чл. 179, ал. 3 не
се прилага за пътните превозни средства с обща технически допустима максимална маса
над 3,5 тона. До прилагането на таксуването с таксата по чл. 10, ал. 1, т. 2 от
Закона за пътищата водач, който управлява пътно превозно средство с обща технически
допустима максимална маса над 3,5 тона по път, включен в обхвата на платената пътна
мрежа, за което е дължима, но не е заплатена винетна такса по чл. 10, ал. 1, т.
1 от същия закон, се наказва с глоба 2000 лв.“.
Безспорно от представените по делото писмени
доказателства се установява, че нарушителят е управлявал ППС с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона. За посочените
обстоятелства може да се направи извод и от съдържанието на оспореното
наказателно постановление, където е посочено, че водачът управлява МПС влекач „**“
от Категория N3 с рег. № **** и прикачено
полуремарке „***“ от Категория N4 с рег. № ***. Съгласно чл. 149, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗДвП от категория
N3 – моторни превозни средства, проектирани и конструирани основно за превоз на
товари са превозни средства от категория N с технически допустима максимална маса
над 12 t.
С оглед на гореизложеното, настоящата касационна
инстанция, намира, че за констатираното нарушение по-благоприятната разпоредба,
която следва да бъде приложена се съдържа в § 21б от ПЗР на ЗИД на ЗДвП, която
предвижда глоба в размер 2 000 лева.
Предвид изложените мотиви, решението на Районен съд - Пазарджик
следва да бъде отменено, като вместо него да се постанови друго, с което да се измени
процесното наказателно постановление, като се намали размерът на наложената
глоба от 3 000 лева на 2 000 лева.
По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд – Пазарджик
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ решение № 597/10.10.2019 г., постановено по н.а.х.
дело № 999/2019 г. по описа на Районен съд гр. Пазарджик и вместо него постановява:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 18-1006-003137 от
05.10.2018 г. на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР гр. Пазарджик, с
което на Р.А.Ч. *** е наложено административно наказание глоба в размер на 3
000 лева, на основание чл. 179, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 139, ал.
5 от ЗДвП, като
НАМАЛЯВА размера на глобата от 3 000 /три хиляди/ лева на
2 000/две хиляди/ лева.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/
2./п/