№ 167
гр. С., 20.08.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – С. в публично заседание на двадесети август през две
хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Стефка Т. Михайлова Маринова
при участието на секретаря Нина Б. Кънчева
в присъствието на прокурора Б. Н. С.
като разгледа докладваното от Стефка Т. Михайлова Маринова Частно
наказателно дело № 20252200200472 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл.32, ал.1, вр. чл.16, ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИАКОРНФС).
Образувано е по повод на получено удостоверение по чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, от което е видно, че с решение за налагане на
финансова санкция № 8062 5422 6915 5795 от 26.09.2024 г., влязло в сила на
07.11.2024 г., постановено от несъдебен орган Bonnen & Transacties Transactiemod,
Кралство Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин И. М. М.,
роден на *** г. в гр. С., ЕГН **********, с постоянен адрес: гр. С., ул. „Ч.К. ** е
наложена финансова санкция в размер на 180,00 евро по реда на чл.2 от Закона
относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата на Кралство Нидерландия, поради неизползване на предпазен
колан като водач или пътник в s-Gravenhage, Herman Costerstraat Thv huisnr: 409, на
18.09.2024 г. в 10:54 часа.
Изпратеното удостоверение е на български език и е издадено по смисъла на чл.4
от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005 г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и е по реда на
чл.30 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на Окръжната прокуратура - С. заявява, че
са налице всички изискуеми условия за признаване решението за налагане на
финансовата санкция, поради което пледира за признаване на решението на
несъдебния орган на Нидерландия.
Засегнатото лице И. М. М., редовно призован, в съдебно заседание се явява
лично. Заявява, че знае за нарушението и ще плати глобата.
1
Въз основа на наличните доказателства в делото, съдът прие за установено
следното:
Засегнатото лице И. М. М. е български гражданин, с постоянен и настоящ адрес
гр. С., ул. „Ч.К. **, поради което компетентен да разгледа делото съобразно чл.31, вр.
чл.6 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции е С.ски окръжен съд.
С Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на
Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции е представено за признаване и изпълнение Решение № 8062 5422 6915 5795
от 26.09.2024 г., влязло в сила на 07.11.2024 г., постановено от несъдебен орган Bonnen
& Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия, с което по отношение на
българския гражданин И. М. М., роден на *** г. в гр. С., ЕГН **********, с постоянен
адрес: гр. С., ул. „Ч.К. **, е наложена финансова санкция в размер на 180,00 евро по
реда на чл.2 от Закона относно административната уредба при нарушаване на
разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия, поради
неизползване на предпазен колан като водач или пътник в s-Gravenhage, Herman
Costerstraat Thv huisnr: 409, на 18.09.2024 г. в 10:54 часа.
От Удостоверението по чл.4 е видно, че обстоятелствата на извършване на
нарушението от засегнатото лице са следните: на 18.09.2024 г. в 10:54 часа, в Кралство
Нидерландия, s-Gravenhage, Herman Costerstraat Thv huisnr: 409, е извършил
нарушение – не е използвал предпазен колан в МПС, като водач или пътник.
Съгласно разпоредбата на чл.3, ал.1, т.1 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за налагане на финансова
санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава-членка
на Европейския съюз - Кралство Нидерландия, за налагане на задължение за плащане
на глоба.
От описанието на извършеното от И. М. нарушение следва извод, че деянието
му представлява административно нарушение според законодателството на
издаващата държава. Констатираното нарушение не е оспорено от заинтересованото
лице при определяне на санкцията от компетентния орган в Нидерландия, въпреки че е
уведомен. Поради изложеното настоящият състав на съда приема, че И. М. е извършил
описаното нарушение. Предвид това, че поведението му нарушава правилата за
движението по пътищата, за него не се изисква двойна наказуемост, съгласно
разпоредбата на чл.30, ал.2, т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Решението за налагане на финансова санкция е представено като заверено копие
от органа, който го е издал и е придружено с Удостоверение по образец по смисъла на
чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005 г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено и
подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава, който е
удостоверил и неговото съдържание.
От съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа всички реквизити,
предвидени както в чл.4 от цитираното по-горе Рамково решение на Съвета на Европа,
така и според изискванията на Приложение № 2 към Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции и съответства на решението за налагане на финансова санкция. В
случая се касае за признаване на решение, влязло в сила, постановено от несъдебен
орган на държава членка на Европейския съюз, отнасящо се за наложена финансова
2
санкция от този орган на българския гражданин И. М. М., роден на *** г. в гр. С., ЕГН
**********, с постоянен адрес: гр. С., ул. „Ч.К. **.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, визирани в
разпоредбата на чл.35 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, доколкото
няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение
за налагане на финансови санкции; решението не се отнася за деяние, подсъдно на
български съд, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла
давност по българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или
имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или
отчасти на територията на Република България; наложената финансова санкция не е
по- малка от 70 евро; решението е по отношение на физическо лице, което е
наказателно отговорно.
В удостоверението изрично е посочено, че решението е влязло в сила.
Доколкото е известно в Република България не е постановяване решение срещу
същото лице за същото деяние и не е изпълнявано такова решение. Производството е
било писмено, решението е било връчено лично на засегнатото лице и то е било
уведомено, съгласно законодателството на решаващата държава, лично или чрез
упълномощен според националния закон представител относно правото си да обжалва
решението, както и за сроковете на обжалване.
С оглед на така констатираното по-горе, настоящият съд направи извод, че са
налице визираните в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции предпоставки
за признаване на решението за налагане на финансова санкция, издадено от несъдебен
орган - Bonnen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия. С решението на
несъдебния орган, българският гражданин И. М. М. е осъден да заплати глоба в размер
на 180,00 евро за административно нарушение на правилата за движение в Кралство
Нидерландия.
Актът следва да бъде признат и изпълнен от посочения в чл.22, ал.1 от
ЗПИИАКОРНФС орган - Националната агенция за приходите, като на осн. чл.16, ал.8
от ЗПИИАКОРНФС равностойността на наложената финансова санкция се определя в
български левове по курса на БНБ за 20.08.2025 г. - датата на постановяване на
решението за налагане на финансова санкция в издаващата държава, който към
посочената дата е за 1 евро - 1,95583 лева. Равностойността на наложената финансова
санкция в размер на 180 евро, в левова равностойност на 352,05 /триста и петдесет и
два лева и пет стотинки/ лева.
След признаване на цитираното по-горе решение, същото заедно с препис от
настоящото решение, незабавно след влизане в сила на последното следва да се
изпратят на органите на Националната агенция за приходите за изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, следва незабавно да се уведоми компетентния орган на
издаващата държава за настоящото решение. Копие от уведомлението следва да се
изпрати и на Министерство на правосъдието на Република България.
По изложените съображения и на основание чл.32, ал.1, вр. чл.16, ал.7, т.1 от
ЗПИИАКОРНФС, С.ски окръжен съд
3
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № 8062 5422 6915 5795 от 26.09.2024 г., влязло в сила на
07.11.2024 г. постановено от несъдебен орган Bonnen & Transacties Transactiemod,
Кралство Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин И. М. М.,
роден на *** г. в гр. С., ЕГН **********, с постоянен адрес: гр. С., ул. „Ч.К. **, е
наложена финансова санкция по реда на чл.2 от Закона относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на
Кралство Нидерландия в размер на 180 Евро с левова равностойност 352,05 лева
/триста и петдесет и два лева и пет стотинки/.
ИЗПРАЩА Решение № 8062 5422 6915 5795 от 26.09.2024г., влязло в сила на
07.11.2024 г. постановено от несъдебен орган Bonnen & Transacties Transactiemod,
Кралство Нидерландия, ведно с препис от настоящото решение на органите на НАП за
изпълнение, незабавно след влизането на последното в сила.
Решението може да бъде обжалвано и/или протестирано пред Апелативен съд-
Бургас в 7- дневен срок, считано от днес.
ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на издаващата държава за настоящото
решение, като копие от уведомлението да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
Съдия при Окръжен съд – С.: _______________________
4